国际能源署：世界正面临一场前所未有、深刻复杂的能源危机

作 者丨郝佳琪

编 辑丨和佳

国际能源署（IEA）发布的《世界能源展望报告2022》指出，世界正处于一场前所未有的、深刻复杂的能源危机之中，对全球市场、政策以及经济产生了广泛影响，而欧洲正是这场危机的核心。

2022年，处于危机之中的欧洲开始了“自救”。一方面，在夏季加大力度存储天然气，以保证冬季用气高峰时有充足的天然气供应：截至去年底，欧洲天然气储量约占可储存容量的83%，高于五年来平均季节性水平，这对于平衡市场供需起到重要作用。

另一方面，大幅增加液化天然气（LNG）进口以弥合能源缺口：从份额来看，欧洲在全球LNG成交量的占比从2021年的18%跃升至2022年的29%，预计今年还将进一步提高。

牛津能源研究所高级研究员Jack Sharple在接受南方财经全媒体记者采访时表示，2023年，欧洲在能源供应和需求方面并没有太多灵活性，如果出现任何意外事件，如一段时间内十分寒冷的天气，或任何形式的供应中断，都可能会看到能源价格的迅速上涨。

季节性存储取得突破

IEA在报告中表示，欧洲的能源危机并非始于俄乌冲突，俄乌冲突只是加剧了危机。记者了解到，从2005年至2021年初，欧洲基准TTF荷兰天然气期货价格通常在10-25欧元/兆瓦时，而在俄乌冲突爆发前夕，价格已经到达70欧元/兆瓦时左右。

俄乌冲突爆发后，气价屡创历史新高：2022年8月，俄罗斯断气风险首次冲击市场时，欧洲基准TTF荷兰天然气期货价格达到345欧元/兆瓦时的历史高位，此后一路下跌，在2023年1月中旬跌回54欧元/兆瓦时的水平。

气价的大幅回落除了得益于冬季温和的天气以外，还在于欧盟充足的天然气储量。

行业组织欧洲天然气基础设施（Gas Infrastructure Europe）数据显示，截至去年底，欧洲天然气储量约占可储存容量的83%，高于五年来平均季节性水平，这对于平衡市场供需起到重要作用。

Sharples表示，入冬以来欧洲气候温暖，人们不需要大量消耗天然气来取暖。而除气候因素外，欧盟为天然气的季节性存储做出了“重大努力”。事实上，在去年10月欧盟就已经达到了天然气储量的目标，但出乎人们意料的是，直至11月中旬，欧盟仍在将天然气输入其存储装置中——11月是十分寒冷的，通常应该从装置中取出气体，而非持续输入。

“因此，这恰恰说明当时欧盟的天然气储量能够满足市场的消费需求，而这也使得气价有了大幅回落。”Sharples告诉记者。

事实上，天然气的季节性存储对于欧洲的重要性不言而喻。Sharples向记者解释道，相比亚洲，欧洲天然气存储量十分可观，能够达到年度天然气需求的20%。在夏季天然气需求较低时，将其输入存储装置，到了10月下旬再取出使用，以满足额外的消费需求，有助于平衡欧洲天然气市场的供需。

值得注意的是，今年的天然气充足供应依赖众多条件，能源数据情报公司ICIS天然气分析主管Tom Marzec-Manser认为，这包括长期的温和天气、LNG进口以及消费者继续节约天然气等，这样就能缓解欧洲国家在春、夏天然气注入季节的压力。

液化天然气进口大幅增加

事实上，LNG进口的增加已经成为近期欧洲能源市场的主旋律。

由于俄乌冲突不断升级，俄欧管道天然气输送渠道遭限制，欧盟对LNG需求提高。欧盟能源总局首席经济学家Miguel Gil Tertre指出，2022年全年，欧盟LNG进口总量为1348亿立方米，较2021年的810亿立方米有大幅增加。其中，欧盟2022年全年从美国进口的LNG占总进口量的41%，同比增长154%。

Sharples进一步表示，从份额来看，欧洲在全球LNG成交量的占比从2021年的18%跃升至2022年的29%，预计今年还将进一步提高。

随着LNG进口量的增加，欧盟也在加紧相关基础设施的建设。2022年12月，德国正式启用位于下萨克森州威廉港的首个浮动式LNG接收站，德国总理朔尔茨表示，这一接收站仅用了10个月的时间建成，该装置今后有能力向5万个德国家庭提供一年的天然气量。

此外，德国方面称，在明年年底前，将建成另外4座浮动式LNG接收站，共计可提供全国三分之一的天然气使用量。除德国外，其他欧盟国家也不同程度上推进了LNG设施的建设。

市场研究机构克普勒公司预计，鉴于欧洲将大量补充冬季耗尽的库存，2023年将继续进口LNG，而美国会继续保持欧洲最大天然气供应国地位。

Sharples也认为，2023年欧盟从俄罗斯进口的管道天然气数量将比2022年低，预计不会降至零，原因是俄罗斯在欧洲的几个“关键客户”，包括匈牙利和塞尔维亚将继续购买其管道天然气。但可以肯定的是，欧盟今年的LNG进口量将会更多，只是增幅不会比2022年大。

今年欧洲能源市场仍将保持紧张

欧盟委员会主席冯德莱恩此前表示，欧盟本年度仍面临300亿立方米的天然气供应缺口，因此在今年夏天需要再次补充其库存，从而在冬季天然气消费高峰到来时有充足的供应。IEA执行主任法提赫·比罗尔也指出，欧盟在减少对俄罗斯天然气供应的依赖方面取得了重大进展，但还没有“脱离危险区”，此前允许欧盟国家填充天然气库存的条件，2023年很可能不复存在。

IEA警告称，2023年对欧洲来说会是更严峻的考验，一方面，来自俄罗斯的能源供应会继续下降，今年冬天异常温暖的天气可能不会持续；另一方面，由于亚洲市场对LNG的需求反弹，全球LNG供应将会变得紧张。

对此，Sharples分析称，来自俄罗斯的管道天然气供应毫无疑问会进一步下降，此外，来自挪威、北非和阿塞拜疆的非俄罗斯管道天然气可能会保持与去年相似的水平。这就意味着，如果欧洲要获得任何额外的天然气供应，只能依赖于LNG，而一旦亚洲经济复苏，对于LNG的需求将会反弹，这可能再次推高欧洲气价。

谈及今年欧洲能源市场的前景，Sharples认为，能源供应和需求方面并没有太多灵活性，如果出现任何意外的冲击事件，比如一段时间内十分寒冷的天气，或任何形式的供应中断，都可能会看到能源价格的迅速上涨。

上海外国语大学教授、欧盟研究中心主任忻华在接受记者采访时也表示，2023年，欧洲面临地缘政治的巨大不确定性，这将对欧洲经济造成持久冲击，并且欧洲目前尚未形成非常稳定的、以相对合理的价格从外界输入能源的新机制，因此今年的能源市场仍将保持紧张。

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本期编辑 林海铭  实习生李睿妍  

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