又一家，同意解散！
6月28日，国家金融监督管理总局网站披露，国家金融监督管理总局浙江监管局同意解散浙江舟山普陀稠州村镇银行有限责任公司（简称：“浙江舟山普陀稠州村镇银行”），且同意浙江舟山普陀稠州村镇银行解散方案和清算组名单。
“村改支”再现
批复显示，该村镇银行自收到批复之日起，应立即停止一切业务活动，将金融许可证上缴国家金融监督管理总局舟山监管分局，在15日内成立清算组并向国家金融监督管理总局舟山监管分局报送清算组成立文件。清算组要按方案清理资产和分配剩余财产，妥善安置人员，确保解散工作平稳进行。
清算组应当聘请会计师事务所对浙江舟山普陀稠州村镇银行进行审计，自停止经营活动90日内向国家金融监督管理总局舟山监管分局提交审计报告。清算组应按规定要求向国家金融监督管理总局舟山监管分局报送销户情况明细、贷款情况明细、贷款回收、资产处置和债务清偿等情况报表和报告，直至清算终止。
此外，清算组应在清算终止10日内将清算报告、清算期内收支报表和各种账册报送国家金融监督管理总局舟山监管分局。清算组应在清算终止后，及时向当地市场监督管理部门申请注销登记，并按规定进行公告。在注销登记后10日内，将注销登记手续复印件、注销登记公告复印件报送国家金融监督管理总局舟山监管分局。
据中国证券报报道，据了解，今年4月，国家金融监督管理总局舟山监管分局同意浙江稠州商业银行股份有限公司收购浙江舟山普陀稠州村镇银行并设立浙江稠州商业银行舟山普陀支行、浙江稠州商业银行舟山沈家门小微综合支行、浙江稠州商业银行舟山六横小微综合支行、浙江稠州商业银行舟山朱家尖小微综合支行。
“为进一步整合浙江稠州商业银行股份有限公司及子公司经营资源，优化机构网点布局，更好地为客户提供金融服务，经有关监管部门审批，同意稠州银行吸收合并舟山地区两家村镇银行。”浙江舟山普陀稠州村镇银行6月28日发布的公告表示，为顺利完成机构合并，将于2024年6月28日22:00至2024年7月1日8:00进行系统变更切换。
官网显示，浙江舟山普陀稠州村镇银行是经监管批准设立的，由浙江稠州商业银行和普陀区较有实力的企业法人共同发起的股份制地方金融机构，具有独立法人资格。银行注册资金2亿元。
推动村镇银行改革重组
Wind数据显示，截至目前，全国共有1646家村镇银行。
今年以来，村镇银行改革重组工作持续推进，今年以来，多家村镇银行被主发起行吸收合并而解散，同时转为母行分支机构，即“村改支”，还首次出现了“村改分”。例如：
根据国家金融监管总局6月24日披露的行政许可批复显示，河北银行获得批准收购平山西柏坡冀银村镇银行，并设立河北银行平山支行和平山冶河西路支行。
5月24日，经内蒙古监管局批复，内蒙古呼和浩特金谷农商银行获准吸收合并包头市东河金谷村镇银行，并承接该行的债权、债务。6月14日，国家金融监督管理总局内蒙古监管局称，鉴于内蒙古呼和浩特金谷农村商业银行收购包头市东河金谷村镇银行，同意该行因被合并而解散，该行全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务由内蒙古呼和浩特金谷农村商业银行依法承继。
4月2日，国家金融监管总局广东监管局披露，同意广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行，并设立广东南粤银行中山分行，这也是首个村镇银行被收购后新设分行，即“村改分”；
4月12日，国家金融监管总局两江监管分局同意恒丰银行收购重庆江北恒丰村镇银行，承接其全部资产负债、权利义务，并设立恒丰银行重庆大石坝支行，即“村改支”；
5月22日晋商银行公告显示，该行将于6月20日召开股东大会，审议收购清徐晋商村镇银行及吸收合并为分支机构的议案；
6月14日晚间，民生银行公告称，已获准收购梅河口民生村镇银行，并设立中国民生银行股份有限公司梅河口支行，新增一例“村改支”。
今年年初，国家金融监督管理总局农村中小银行监管司发布专栏文章《深入学习贯彻中央金融工作会议精神 推动农村中小银行高质量发展》。文章提出，“稳慎推动村镇银行结构性重组，提升主发起行管理能力。”“加强村镇银行公司治理监管，提升主发起行持股比例，建立主发起行主导的公司治理机制”。
“将统筹问题导向和目标导向，推动农村中小银行兼并重组减量提质，通过改体制、转机制、强管理、增动能，增强农村金融服务适应性和竞争力……加快推动农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行机构数量和层级，加强集中统一管理，因地制宜优化机构布局，重塑经营机制，促进风险持续收敛”。5月23日，国家金融监督管理总局农村中小银行监管司党支部发表《统筹推进改革化险 推动农村中小银行高质量发展》的文章时表示。
国家金融监管总局农村中小银行监管司近日表示，加快推动农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行机构数量和层级，加强集中统一管理，因地制宜优化机构布局，重塑经营机制，促进风险持续收敛。
业内人士认为，应分步实施、分类施策推进中小银行并购化险。短期主要通过并购重组等方式调整地方中小银行竞争格局，中期同步推进中小银行数字化转型和业务转型，长期在持续推进差异化竞争、聚焦服务地区特色产业和企业的基础上，推动形成与所在地区共生发展的理想的地方中小银行格局。
来源丨21世纪经济报道（张欣 程维妙）、中国证券报
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本期编辑 黎雨桐
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