【要闻晨览】2030年深圳将建成可持续发展全球创新城市

一座可持续发展的全球创新城市是什么样子的？《深圳市可持续发展规划（2017—2030年）》（下称《规划》）描绘出以下图景：到2030年，深圳PM2.5年均浓度达到15微克/立方米以下，全社会研发投入占GDP比重达到4.8%，高峰期间公共交通占机动化出行分担率达到75%，居民人均可支配收入达到10万元，居民人均预期寿命达到83.73岁以上……深圳市民将生活在一座链接世界的新兴全球城市、蓬勃包容的国际创新城市、繁荣公正的活力共享城市、宜居协调的绿色家园城市。

《规划》立足深圳实际，提出五大重点任务30项主要指标，加快推动科技创新与社会发展深度融合，探索可复制、可推广的超大型城市可持续发展路径。

分三个阶段打造可持续发展的全球创新城市

《规划》指出，新一轮科技革命为可持续发展提供了新支撑，智慧城市、绿色低碳、生命健康等与可持续发展密切相关的领域呈现群体跃进态势，科技创新正成为支撑引领经济社会可持续发展的重要手段，而粤港澳大湾区建设将为深圳可持续发展提供更广阔的空间。

目标的实现需要一步接着一步来，《规划》将深圳可持续发展分为近期、中期和远期三个阶段：到2020年，成为国家可持续发展议程创新示范区的典范城市；到2025年，成为可持续发展国际先进城市；到2030年，成为可持续发展的全球创新城市。

破解“大城市病”推出五大重点任务

建设可持续发展的全球创新城市，深圳要怎么干？《规划》提出五大重点任务，即建设更具国际影响的创新活力之城、建设更加宜居宜业的绿色低碳之城、建设更高科技含量的智慧便捷之城、建设更高质量标准的普惠发展之城、建设更加开放包容的合作共享之城。

这五大重点任务，紧扣可持续发展关键环节和领域，亮点颇多。例如在持续提升科技创新基础能力上，《规划》提出，在核心芯片、工业母机、5G移动通信、石墨烯、机器人与智能装备、数字生命、精准医疗等领域，新建一批国家级、省级、市级的工程实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心，实现产业核心技术和关键共性技术的重点突破。

“让自然生态美景永驻人间”。为建设更加宜居宜业的绿色低碳之城，《规划》提出构建宜居多样的城市生态安全系统，保持森林、湿地、绿地构成的生态资产总量基本稳定，形成“城在林中、人在绿中”的城市森林生态网络体系，并完善“自然公园—城市公园—社区公园”三级公园体系和“省立—城市—社区”三级绿道网络，让市民享受多层级、多功能、互联互通的绿色福利空间。

为市民提供多模式个性化的交通运输服务；群众在“家门口”就可以享受到方便快捷、优质高效的公共服务；充分整合政务信息资源和社会信息资源，形成城市“全景态势一张图”——《规划》通过实现万物感知、万物互联、万物智能，为深圳市民打造一座全程全时服务的智慧便捷之城。

值得一提的是，《规划》还以普惠共享为导向，注重机会公平，提出以居住证为载体完善政策体系，动态优化项目及标准，逐步实现常住人口基本公共服务均等化，加快来深建设者市民化步伐。

建立研究性机构，探索土地使用弹性年期

为实现可持续发展目标，《规划》从建立健全体制机制、完善政策体系、健全评估机制等多方面提出保障措施。

围绕可持续发展的长远目标，深圳将大力支持可持续发展智库建设，积极引进国内外高水平专家团队，探索建立为深圳市可持续发展提供支持的研究性机构。

此外，在市政府投资引导基金政策框架下积极探索设立可持续发展基金，以清洁能源、环保、交通、教育、医疗等领域为重点，组织实施一批技术成熟、推广条件较好的重大工程和示范项目，引领带动相关技术成果在国内外的研发、生产和应用。

深圳还将探索土地使用弹性年期、差异化土地供应、土地资源资产资本一体化运作等土地供应方式，优先保障可持续发展重大建设项目用地指标；开设可持续发展项目审批“绿色通道”，建立从审批到建设的全方位跟踪服务模式。

内容来源：深圳特区报、深圳发布

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