条条大路通深圳！交通区位优势对于深圳意味着什么？
-- 发布君说 --
4月27日至30日，深圳市第七次党代会召开。
会上总结了市第六次党代会以来深圳所取得的成绩，在交通方面，深圳入选国家交通强国首批建设试点、地铁运营总里程超过400公里、国际航线达60条、“十横十三纵”高快速路网正加快形成……
同时，会议要求深圳争当构建现代流通体系的先行示范者，加快“四主四辅”铁路枢纽和“三个1000公里”骨干交通网规划建设，加快建成国际性综合交通枢纽城市。
此前，深圳市交通运输局发布《深圳市综合交通“十四五”规划》公众咨询活动的通告。
据发布君了解，《规划》明确了发展目标、发展愿景，而从发展任务来看，深圳正努力建设国际综合交通枢纽，构建现代化国际化一体化综合交通运输体系和高品质高效能高融合城市交通运行体系。
交通是城市的动脉，对于城市发展的重要性不言而喻。
四十多年来，深圳完成了从“边陲小镇”到社会主义先行示范区的蜕变，交通同样实现了从无到有的跃升，今天，发布君跟你聊聊深圳的交通区位。
▲盐田港
若是在天气晴好之时，登上深圳第一峰梧桐山，朝海边远眺，便能将川流不息的盐田港尽收眼底，毫不夸张的说，这是中国乃至世界最繁忙的集装箱码头之一。
从一片荒凉的滩涂，到日夜不息的深水良港，盐田港是深圳交通运输发展的一个真实缩影。
市第六次党代会以来，深圳交通运输发展成效显著、亮点纷呈。同时，深圳被确立为国际性综合交通枢纽和交通强国首批试点单位，一系列改革性、创新性工作走在全球、全国、全省前列，『深圳交通质量新时代』向前迈出了新的一大步。
回望四十多载，从无到有，从追赶到先行示范，交通区位优势对于深圳意味着什么？
深圳是一枚『纽扣』
深圳在哪？
▲粤港澳大湾区地图
当我们将粤港澳大湾区的版图缓缓摊开，可以看到“大珠三角”即广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。
深圳，地处广东南部、珠江口东岸，北部与东莞接壤、东临惠州，西濒珠江口和伶仃洋，南隔深圳河与香港相连。
▲深圳地形图
这里的地势东南高、西北低的特点，仿佛一只展翅的鹏鸟，盘踞在伶仃洋东岸，随时准备起身腾飞。
可以说，粤港澳大湾区的发展，是11个城市的协调发展，是城市群的联动发展，也就意味着内地城市与香港、澳门之间必须要进一步融合。
▲《深圳2030城市发展策略》-中规院深圳分院
而深圳，便是那枚发挥作用的『纽扣』。
凭借与香港接壤、与澳门隔海相望的区位优势，深圳成为粤港澳大湾区城市的关键连接点、关键区域节点，是大湾区其他8个城市与香港、澳门连接的“桥头堡”，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，深圳处于内外循环交汇的重要位置，在连接大湾区海内外市场上，深圳发挥着枢纽的作用。
在对外经济交流、经济的市场化和国际化、公共管理等各个方面，深圳得以学习吸收，进而传导给大湾区其他城市。
不仅如此，作为我国大陆南端的沿海城市，深圳除了天然便拥有港口优势，在空运、陆路运输等方面的枢纽地位也得到凸显。
在现代经济的语境下，区位优势与交通发展，既不是古今一辙、也非一劳永逸，而是相辅相成、相互促进的关系。
区位优势让深圳的铁路、水运、公路和航空一体化的综合交通体得到快速发展；反之，交通的发展也让深圳承上启下的中心位置更为突出。
于深圳而言，连接湾区，融合发展、是交通区位优势，也是机遇，是重任。
经验便是底气
作为中国改革开放的试验田，四十多年来，深圳实现了交通体系从无到有的跃升，并构建涵盖海港、空港、铁路、公路和陆路口岸等多元交通方式的国际性综合交通枢纽城市。
回望历史，深圳交通的发展总是紧跟着时代的步伐。
跟着发布君，一起梳理深圳交通发展的几个重要节点。
▲“三来一补”产业及其对应的“大进大出”要素流通链条
1979年，蛇口工业区的创办揭开了依托沿海开放推动快速工业化发展的序幕。深圳通过源自香港的“三来一补”，工业进入发展快车道，这也要求产地与消费市场之间需要构建便捷的陆路、水上交通联系通道。
而此时，深圳全市仅有公路721公里，其中地方公里339公里，且碎石、沙土路面居多，木桥、危桥较多。
要想富，先修『路』，彼时的深圳深刻意识到了这一点。
应对日趋紧张的交通供需矛盾，深圳先行探索“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”等多元渠道，筹措港口与公路前期建设所需要的启动资金，并通过市场化的交通投资与建设管理机制，探索出一条高效支撑经济社会快速发展的交通发展新路径。
1979—1986年，建设用地由特区成立之初的3平方公里增长至210平方公里，泥岗路、笋岗路、深南路、滨河路四条通道沿线成为主要增长极，“港口+公路”交通骨架结构一举奠定深圳在中国超大城市中独一无二的“多中心、多组团”带状城市空间格局。
▲1986年深圳建成区沿重要公路通道与口岸布局
时间来到1992年，随着深度工业化、城镇化进程的加速，1992年以来，深圳一直保持着国内大中城市外贸出口规模第一的位置。
尴尬的是，当时以港口为主导的大宗货物运输方式难以支撑深度工业化发展；深圳机场因为自身发展晚（1991年通航）、空域紧张等原因，仅定位为大型骨干机场；人口与小汽车数量的增长，也为城市运输服务带来巨大的压力。
▲深圳对外交通“借帆出海”策略与行动
资料来源：深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司
在这样的交通形势压力下，深圳积极完善与区域航空枢纽间的联系通道，实现与香港、广州两大国际航空枢纽互联互通。在公共交通方面，深圳采用集约化的方式，通过路权保障与机制完善，为公交都市发展扫平障碍，同时，地铁1号线也在1998年获得批复，揭开了轨道都市建设的序幕。
1992—2002年的十年，是深圳交通加速发展的十年，深圳机场、盐田港区、平湖南集装箱枢纽等战略枢纽实现功能与规模的跃升，综合交通体系建设由原特区内主导向全市域范围全面铺开。
▲1986—1990年深圳“一横八纵”干线路网体系
资料来源：深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司
2000年后，深圳领先于全国大多数城市进入后工业化与成熟城镇化阶段，探索超大城市交通品质化发展新路径成为时代要求。
进入新的阶段，深圳的综合交通体系建设也由过去的增量发展进入存量发展阶段，面临着交通空间资源不足，枢纽能级与综合效益亟待扩容升级的问题。
此时的深圳，再次大刀阔斧进行改革创新，通过体制机制创新、空间立体复合利用、政策精准调节等方式，建设现代化交通运输体系。
▲深圳福田新洲路2019
而今，深圳综合立体交通网络正逐步成型，国际综合枢纽功能初步显现，机场实现由区域干线机场向国际航空枢纽升级、港口成为全球超大型集装箱传播在中国停泊的首选港，交通治理能力走在全国前列，综合交通规划、建设、运营、管理水平逐步提升。
▲深圳交通发展历程
纵观深圳交通的发展历程，不是一帆风顺，而是一个呈现螺旋上升，不断解决问题的过程，是在特定历史阶段不断摸索、不停适配的发展过程。
不断突破、敢闯敢试，是深圳交通发展的底气所在，也为城市的高质量发展添砖加瓦！
行而不辍，未来可期
在日常的生活中，或许你早已习惯深圳便利的交通，扫码过闸乘坐地铁、随处可见招手急停的出租车、越来越多的城际列车……
你可能不知道的是，在其他交通领域，深圳同样表现不凡。
先来看一组数据。
2020年9月，深圳港集装箱吞吐量达281万标准箱、创单月历史新高，盐田港区单月突破146万标准箱、创下全球单一码头单月吞吐量新记录；
深圳港2020年集装箱吞吐量达2655万标准箱、货物吞吐量2.65亿吨，实现V型复苏，在全球六大集装箱港口中排名第四、增速第二；
深圳机场旅客2020年吞吐量达3792万人次，国内客运业务基本恢复到疫情前水平；货邮吞吐量达140万吨、逆势增长9%，并在12月创出历史新高，实施“客改货”等措施，新开8条国际货运航线，国际全货机通航点达到25个，国际货运业务同比增长30.8%，客货吞吐量均在国内机场中排名第三。
……
这些数据，只是深圳交通的冰山一角。
▲深圳的铁路沿线
市第六次党代会以来，深圳迎来了“双区”建设、综合改革试点等国家战略，城市的高质量发展，对深圳交通运输也提出了更高要求，也带来了重大机遇。
▲深圳福田上梅林夜晚川流不息
凡事预则立。
深圳市委市政府高度重视交通建设，高起点、高标准、高规格编制《深圳市综合交通“十三五”规划》，擘画美好的交通发展蓝图，深圳交通运输成绩单，正在不断刷新。
▲深圳盐田港
如今，深圳交通正联通全球。
深圳港成为华南地区超大型集装箱传播首选港、全球第四大集装箱枢纽港，被评为“全国服务最优集装箱港”，国际班轮航线241条，通达100多个国家地区300多个港口；深圳机场定位跃升为国际航空枢纽，每年均新开通10条以上国际航线，洲际航线从无增至20条，通达全球60城，连接世界五大洲，国际航线网络初步形成。
如今，深圳交通正融合湾区。
深圳成为国家铁路公路枢纽，“东西贯通、南北终到、互联互通”铁路格局确立，深汕铁路、广深第二高铁、深肇铁路、深南铁路等纳入国家规划，深惠、深大、穗莞深南延等城际线路纳入近期项目；穗莞深城际机场以北段建成运营，赣深铁路、深茂铁路、深中通道、深汕高速改扩建等项目建设如火如荼，大湾区一小时生活圈正在形成。
▲深圳交通，正塑造城市
如今，深圳交通正塑造城市。
深圳正加快构建“十横十三纵”路网体系，新建成道路里程254公里，全市高快速路总里程突破600公里，南坪快速三期、坂银通道、深华快速、东部过境莲塘口岸至梧桐隧道段等35个重大项目建成投入使用；强力推进城市轨道交通建设，龙华现代有轨电车投入运营，12条地铁新线（段）开通，运营里程由178公里增至411公里、位居全国前五，地铁四期及四期调整线路全面开工，深圳进入地铁网络化运营新时代。
▲图源：深圳地铁
如今，深圳交通正厚植民生。
深圳正持续提升地铁运营服务效率，挖掘地铁运能，压缩行车间隔，实现乘车支付多元化，推广“刷脸进站”“车厢拥挤度可视化”等人性化服务；在全球率先实现公交100%纯电动化，2018年底成为全球推广应用纯电动巡游车规模最大的城市，连续5年成为全球新能源电动货车保有量最大的城市。
▲深圳的十字路口井然有序
如今，深圳交通正新益求新。
科技创新赋能交通，大交通数据体系基本建成，接入全行业2.2万路视频数据以及1236条车道、135个道路断面监测数据，日均数据量超1亿条；建成“平安交通”体系，出台全国交通系统最为严格的十项顶格处罚措施，行业生产安全事故宗数、死亡人数同比分别下降16.8%、18.3%，安全生产形势保持平稳。
▲深圳市轨道交通网络规划
资料来源：深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司
展望未来，深圳交通正阔步前行！
日前，深圳市交通运输局发布了《深圳市综合交通“十四五”规划》公众咨询活动的通告，制定了打造畅通双循环的全球交通战略枢纽、建设高效集约的全球性物流枢纽城市、共建品质宜行的区域综合立体交通网、构建多网融合的品质公交服务体系、打造数字驱动的智慧交通新基建样板、探索超大城市交通现代化治理新标杆等六个方面的发展任务。
只有行而不辍，方能未来可期。
交通的发展，是深圳城市进程中浓墨重彩的一笔，但美好的未来，不是一蹴而就，而是跟随时代发展，跟随城市变迁不断规划、改进，漫长经营的过程。
善于规划、久久为功，是深圳交通的活力所在，也描绘出城市的光明未来！
▲坐扶梯自觉靠右的地铁乘客
深圳交通，凭什么行？对于深圳又意味着什么？
四十多年时间，深圳走出一条引领时代发展脉搏与节奏的交通高质量发展路径。
虽然交通形式与规模在不断变化升级，而始终不变的，是以人民为中心的发展思想。
到如今，绝大部分人早已对深圳便捷的交通习以为然。
越是无感，越为精妙。
而问题的答案，或许便蕴藏在不起眼的日常通行之中。
[1]张晓春,邵源,黄启翔,易陈钰.从先行先试到先行示范——深圳特区40年综合交通体系发展历史实践与未来展望[J].城市交通,2021,19(01):48-57.
[2]陈璟,黄启翔,戴晓晴.深圳交通发展模式回顾与展望[J].综合运输,2020,42(06):107-110+125.
[3]邵源,黄启翔.深圳视角下的粤港澳大湾区交通战略规划思考[J].交通与港航,2019,6(01):15-21.
[4]深圳市交通运输局.2021年深圳交通运输工作报告[EB/OL].http://jtys.sz.gov.cn/zwgk/ztzl/ysgzbg/content/post_8518736.html
[5]深圳发布.深圳市第七次党代会报告全文发布[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/pB6K69wH0hmLb3IgSQquag
内容来源：深圳发布
作者：钟旭辉
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