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广东省劳动争议大数据报告
作者:蒋进/李若讷
单位:广东摩金律师事务所
微信公众号:MoreKingLawFirm
电子邮箱:law@more-king.com
广东摩金律师事务所判例中心研究团队,搜集了自2014年1月1日至2014年12月31日,中国裁判文书网上广东省全部已公开的13168份一、二审劳动争议案件判决书,对其进行分类、整理、分析,形成本报告。
目录前言
一、2014年广东省劳动争议案件整体状况
二、劳动争议案件中用人单位基本状况
三、劳动争议案件中劳动者基本状况
四、2014年广东省劳动争议案件各类型基本状况
2008年以来,劳动争议案件一直成为社会热点关注的问题;为此,全国各地人民法院纷纷发布了有关劳动争议案件的白皮书,不约而同地将劳动争议案件引发的主要原因归结于用人单位管理不规范。
2014年1月1日,最高人民法院颁布实施《人民法院在互联网公布裁判文书的规定》,要求全国各级人民法院将除涉及个人隐私、国家秘密等的全部已生效的裁判文书在“中国裁判文书网”上进行公示。
广东摩金律师事务所从2014年初就成立判例中心研究团队,通过对中国裁判文书网上公布的2014广东省所有劳动争议案件的裁判文书进行分类、整理、分析,总结出广东全省以及珠三角六大主要城市(即广州市、深圳市、东莞市、佛山市、中山市以及珠海市)的劳动争议基本状况及其原因,并形成本报告,为构建和谐的劳动用工关系提供借鉴和参考。根据中国裁判文书网数据及参考广东省各级法院提供的相应报告,广东省劳动争议案件自2008年以来呈现的特点是由“井喷式”增长过渡为高位平稳增长。其中,《劳动合同法》实施起头三年(即2008年至2010年),劳动争议案件(尤其是解雇争议及未签署书面劳动合同)处于“井喷式”的增长,居各类民事案件的首位。随着越来越多的企业重视和规范用工关系管理,从2011年开始劳动争议的数量虽然仍然高居民事案件的首位,但增长趋势已经明显平缓。根据从中国裁判文书网上获取的裁判文书显示,2014广东省各级人民法院上传的劳动争议一审及二审案件共13,168件,而其中珠三角六大主要城市,即广州市、深圳市、东莞市、佛山市、中山市及珠海市的劳动争议数量为10178件,约占全省劳动争议数量的80%。
摩金研究团队针对珠海市和中山市劳动争议案件裁判文书数据进行对比分析,具体情况如下:劳动争议高发的行业为制造业、服务业、交通运输业以及建筑业数据分析结果显示,珠海市及中山市劳动争议发生频率最高的行业主要是:制造业、服务业、交通运输业及建筑业。但在劳动争议发生率最高的行业比较上,两座城市存在明显差异:珠海市劳动争议发生率最高的为服务业,而中山市则为制造业。这主要与两座城市的定位、行业发展状况及特点等有关。数据分析结果显示,珠海市及中山市劳动争议案件数量多集中于民营企业,主要是用工管理规范及相对数量上的差异性导致。数据分析结果显示,珠海市及中山市的外资企业在遇到劳动争议时委托律师的比率相当高,约为80%;究其原因主要是外资企业更倾向于专业法律处理,其更愿意将专业的事情交给专业的人员来处理。珠海市和中山市的劳动争议案件中劳动者年龄层分布深具时代烙印和特色数据分析结果显示,中山市劳动争议案件的劳动者主要集中在70后;而珠海市劳动争议案件的劳动者则是60年后及以前;产生差异的原因与两座城市的定位及经济发展的时代烙印有关。数据分析结果显示,珠海市和中山市的外资企业中劳动争议案件发生率较高的均为70后及80后劳动者;另外,从两幅图表亦反映出,由于80后普遍维权意识比较高,因此无论是珠海市还是中山市,劳动争议都逐渐趋于年轻化。而90后的大部分还未踏入社会,所以目前的数据信息还比较少。但是90后们更具个性,思维更为活跃。因此,可以预测,未来劳动争议案件的高发群体势必将逐渐转向90后。数据分析结果显示,男性劳动者在劳动争议中占据极大的比例,这主要是由用工的性别数量及男女解决问题的思维方式存在差异导致的。广东省劳动争议案件类型主要集中于劳动合同解除和工资争议数据分析结果显示,劳动争议案件的爆发点主要集中于两方面,即劳动合同解除及工资争议,占劳动争议案件三分之二左右;而未签劳动合同的争议从《劳动合同法》实施以来逐渐减少,但仍占居第三位。数据分析结果显示,因劳动合同解除而发生的争议中,“严重违规解雇”排在解雇争议的第一位。究其原因,首先是用人单位自身的管理不规范;其次是实务中对“严重”的认定争议较大。
本图表中,排在第二位的“协商一致解除”主要是指司法裁判实践中,劳动者与用人单位均无法举证证明劳动者离职原因时,往往参考《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》第29条之规定,从公平原则的角度出发,将此种情形下视为用人单位提出且经双方协商一致解除劳动合同。数据分析结果显示,单纯因为工资问题发生争议的情形下,“拖欠或克扣工资”仍较为普遍和突出。对于排在第二位的加班费争议则主要集中在加班费包干、计算基数、计算方式、时效以及加班费的举证责任等方面。数据分析结果显示,工伤保险待遇争议占整个社保待遇争议将近70%左右,主要集中于因用人单位未能足额为劳动者缴纳社保而产生的工伤保险差额赔偿问题。
除了前述广东省劳动争议案件整体状况、用人单位基本状况、劳动者基本状况、案件各类型基本状况的分析及总结,摩金研究团队还对代理律师、胜败诉、争议焦点、款项等案件信息进行了分析及总结;显而易见,当前规范用工管理仍是企业构建和谐劳动关系的基础性工作。
因此,企业应当从劳动合同关系的建立到劳动合同履行直至劳动合同解除的全过程进行相应的风险扫描,并相对应地建立起完善的风险管理文件和制度,从而实现规范用工管理;除此之外,企业内部构建劳动争议处理的有效渠道也非常重要。
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