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“阅兵蓝”背后的故事 - 中国经济周刊

2015-09-05 谢玮 中国经济周刊


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文章来源:中国经济周刊-经济网(


  9月3日,抗战胜利70周年纪念日的阅兵式令人印象深刻。为保障阅兵式完美呈现,让北京保持蓝天白云和秋高气爽,北京的空气质量成为北京和周边各省份政府的重要任务。8月25日,北京市环保局公布了《抗战胜利70周年纪念活动空气质量保障第一阶段工作情况》。情况显示,自8月20日起,北京启动了包括机动车单双号限行、工业企业停限产、土石方施工工地停工等空气质量保障措施。北京市8月20日至24日的5天PM2.5平均浓度,仅为19.5微克/立方米,创下有监测记录以来的史上最低浓度。

  

  继“APEC蓝”之后,北京的网友们又开始乐此不疲地晒起“阅兵蓝”了。事实上,全力保障“阅兵蓝”已成为包括北京市、天津市、河北省、河南省、山东省、山西省、内蒙古自治区在内的七省份近期空气质量治理首要方向,北京周边的部分省市,在一个月前便已启动了保障措施。

  



七省份政府联动北京PM2.5创新低



  今年8月,为保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的空气质量,北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省政府和环保部共同制定行动方案,决定从8月28日零时至9月4日24时,统一实施临时强化减排措施,确保期间区域主要污染物排放同比减排30%以上,其中北京市减排量达到40%以上。同时,七省区市共计将有12255家燃煤锅炉、工业企业及混凝土搅拌站停产限产。北京市环保局于8月3日至9月4日开展“大气专项执法月”行动。行动分为4个阶段,分别为“工业企业专项检查行动”、“煤烟型污染专项检查行动”、“扬尘焚烧类专项检查行动”和“保障行动”。

  

  8月29日,《中国经济周刊》记者从北京市环保局获悉,抗战胜利70周年纪念活动期间空气质量保障措施实施以来,北京市空气质量持续维持优良水平,六项主要污染物PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、臭氧的浓度均有明显下降;夏季另一主要污染物臭氧污染水平下降也较为明显,持续维持二级良水平,8月20日至27日则接近一级优水平。北京这样的好空气离不开从8月份,周边省份保障措施的逐渐落实。8月20日起,河北省廊坊、保定市全面启动了空气质量保障措施,包括机动车单双号限行、工业企业停产限产、施工工地停工等。辛集市自21日起,启动工业企业停产限产、施工工地停工等保障措施。

  

  8月23日起,天津市全面、提前启动空气质量保障方案。天津规定,9月1日至9月3日,在全市行政区域内全天实行道路机动车(含外埠车辆)单双号限行。山西省由省领导带队赴太原、晋中、阳泉三市等地检查空气质量保障方案的落实情况,同时山西省环保厅派出5个督查组,检查各市措施落实情况。

  

  山东省成立8个督导组及1个总调度联络组开展进京车辆督导检查工作。8月23日起,济南、青岛、淄博、泰安、济宁、聊城6市将陆续启动空气质量保障措施。

  



停限产为环保“让路”


  

  ——严控机动车污染排放、工业企业挥发性有机物

  

  北京市环保局透露,全市共有1927家工业企业在抗战胜利70周年纪念活动期间采取了停限产措施,与APEC会议相比增加了15倍左右。有关纪念活动期间各地的具体减产停产情况,也陆续公布。燕山石化停运了丁基橡胶等19套炼油化工装置,以及水煤浆锅炉等18台动力锅炉,污染减排30%。金隅集团所属的5家水泥厂中,兴发、强联等2家水泥厂永久关停,太行前景水泥厂暂停生产,北京水泥厂、琉璃河水泥厂各有1条生产线暂停生产、减排50%以上。

  

  8月5日,河北邯郸和武安地区部分钢厂收到有关阅兵期间限产的通知,通知要求8月下旬及9月初炼铁炼钢轧材整体限产30%。从8月28日至9月4日(共8天),山东省2381个各类产生扬尘污染的建筑工地停止作业。根据方案,在8月25日之前,山东省各市要完成淘汰燃烧小锅炉3183台的目标任务。

  

  8月24日下午,河北省副省长张杰辉主持召开了河北省空气质量保障工作电视电话会议,对保障工作进行了安排部署。保定市及所辖22个县(市、区)均已拟定了各县(市、区)的空气质量保障方案,并在原有停、限产449家工业企业的基础上,再将2512家规模以上工业企业、477家建筑工地纳入了停产、停工范围。



京津冀多地机动车单双号限行



  此外,机动车按车牌单双号限行的做法也在APEC会议后得到沿袭。

  

  2014年,APEC会议召开期间,北京、天津、河北,以及山东6省份全部实施了为期10天的单双号限行措施,其间北京市各类主要大气污染物平均削减50%左右。

  

  北京市环保局表示,在此次纪念活动期间,北京自8月20日起至9月4日实行单双号限行。从初步监测情况看,北京市全市党政机关、事业单位和国有企业的公车停驶率达到80%以上;全市渣土运输车、混凝土罐车全部停运。

  

  据悉,从交通环境空气监测数据看,单双号限行等机动车污染控制措施的实施,有效降低了交通污染,特别是直接反映机动车尾气排放的气态污染物一氧化碳,在上午7-9时的交通污染高峰时段,峰值浓度降幅超过50%。

  

  除了北京对机动车实施单双号限行外,津冀各地均实行单号单日、双号双日行驶的机动车尾号限行方案。河北保定、廊坊、沧州、邢台、唐山从8月20日起已陆续启动机动车单双号限行,天津则在9月1日至3日实施单双号限行。 



督查检查仍发现多起违法行为



  据北京市环保局介绍,为严格督查检查各项保障措施落实情况,北京市成立了5个市级综合督查组,由市政府督查室、环保局、交通 61 20051 61 12333 0 0 5259 0 0:00:03 0:00:02 0:00:01 5259、住建委、经信委等部门领导分别带队,采取明察暗访的方式对各区县的保障措施落实情况,开展两轮以上督查、检查。然而,重压之下,仍有违法行为发生。

  

  《中国经济周刊》记者从北京市环保局官方网站获悉,自8月20日大气专项执法月第四阶段“保障行动”开展以来,截至27日,全市共出动环保执法人员7984人次,检查6662家次,共发现违法行为416起。市区两级环保部门共查封了10家企业,其中房山区一家非法家具厂负责人已被移送公安机关。

  

  例如,8月24日,北京市环境监察总队联合市环保监测中心对市级限产单位平谷区华润雪花啤酒(北京)有限公司燃煤锅炉进行了现场监测,结果显示氮氧化物涉嫌超标,执法人员当场要求关停涉嫌超标锅炉。8月27日,市环境监察总队联合平谷区环保局进行复查,检查发现该单位主动关闭全部锅炉和生产线,目前已完全停产。




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