刘主席讲话的官方表述
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重磅！刘士余痛批这类"妖精"：不许吸血！要逮一批回来！
值得注意的是，去年12月，刘士余就公开痛批“妖精”、“害人精”们用来路不当的钱从事杠杆收购。在此严厉表态下，以保险资金为代表的野蛮人早已偃旗息鼓。因此，刘士余此番对“资本大鳄”连续严厉表态，震慑力不容小觑。
新财富杂志综合自：21世纪经济报道（jjbd21）、新浪财经、券商中国（quanshangcn）、21财闻汇
继对“野蛮人”行径痛斥成“妖精”之后，证监会主席刘士余的监管枪口瞄准了新目标。
2月10日，全国证券期货工作监管会议上，刘士余将监管矛头直指“资本大鳄”，并表示“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划的把一批资本大鳄逮回来。”
这已经是近期刘士余对“资本大鳄”的第二次严厉表态。1月3日，刘士余专程到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研，其就表态要“严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑。”
在业内人士看来，随着近两年再融资、并购重组规模的急剧膨胀，隐藏在其中的“妖精”也深度介入。因此，监管层对再融资、并购重组、杠杆买壳等进行严控并严查资金来源，实际上也是想抓住专司炒作的“妖精”。
2月10日，21世纪经济报道刊发文章《全国证券期货监管工作会议召开前奏：监管层连续发文剑指并购重组 多方夹击降“壳价”》，指出A股从事杠杆收购的‘妖精’也不在少数，尤其是一些大张旗鼓使用杠杆资金囤壳的机构，有可能成为新的监管对象。2月8日和9日，证监会连发两文：《关于加强对并购重组商誉有关审核及披露的监管的提案》和《关于组织“自查自纠、规整规范”专项活动的通知》，均剑指并购重组。
值得注意的是，去年12月，刘士余就公开痛批“妖精”、“害人精”们用来路不当的钱从事杠杆收购。在此严厉表态下，以保险资金为代表的野蛮人早已偃旗息鼓。因此，刘士余此番对“资本大鳄”连续严厉表态，震慑力不容小觑。
剑指“资本大鳄”：不允许对散户“扒皮吸血”，要逮一批！
刘士余在全国证券期货工作监管会议上矛头直指“资本大鳄”，表示资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划的把一批资本大鳄逮回来。
事实上，这样的说法恐怕并不令人奇怪。因为记者从证监会官网注意到，类似的执法行动并不少见。在2017年1月20日公告中，证监会就提到“对各类证券期货违法行为‘全覆盖、零容忍’”。
前海开源基金首席经济学家杨德龙表示：“刘士余主席讲话，表明了证监会要坚决打击违法违规行为，防止一些人利用内幕消息或资金优势破坏市场“公开、公平、公正”原则。这也是对中小投资者利益的保护，只有维护“三公”原则，才能真正让A股市场健康发展，让更多投资者分享到资本市场收益。”
对过去一年，刘士余是这样概括的：资本市场监管理念有了新变化，系统党的建设和思想政治建设取得新进展，服务实体经济做出新贡献，服从服务国家宏观调控能力有了新提高，多层次资本市场改革与建设迈出新步伐，监管执法能力有了新的提升，重典治乱、猛药去疴，强化依法全面从严监管。全年处罚数量和罚没金额创历史新高，市场禁入人数达到历史峰值。中小投资者权益保护有了新成效，证券期货行业发展呈现出新面貌，防控金融风险、维护市场稳定的能力经受住了新考验，市场沟通和预期管理的能力达到新水平。
对当前的中国经济和资本市场面临的形式，刘士余是这样认为的： 全球金融市场难言平静，我国经济运行总体平稳，但是，要清醒地看到，我国经济还处于“三期叠加”的特定阶段，还有不少困难和挑战，总体上我国资本市场发展仍不成熟，市场内在的脆弱性和复杂性不可低估。要把握稳中求进工作总基调，以改革为引领，以稳定为底线、以发展为主旋律，协调推进资本市场改革稳定发展和监管各项工作。
“稳”要把握六个方面：
一是市场化、法治化、国际化的改革方向不偏离，这是最大的稳；二是市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇、不折腾，务求实效；三是资本市场运行要稳，这是改革发展措施的基础；四是持续打击资本市场违法违规行为，稽查执法力度只能加强，不能弱化；五是对市场运行中的各种问题和现象反应要灵、判断要准、行动要迅速；六是应对风险的各种预案要全、责任要明、出手要果断。
“进”要体现在六个方面：
一是“四个意识”必须要增强；二是服务实体经济和国家战略的能力要提升；三是多层次资本市场体系改革要深化，市场基础性功能要强化；四是资本市场生态环境要净化，敢于亮剑，善于亮剑；五是证券期货行业服务能力和国际竞争力要有所提升；六是开放要有新举措，法制建设要有新成就。
下面，最最关键的来了，对于今年的监管工作思路，刘士余的总体要求是：
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，向核心看齐,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以稳促进，以进促稳，牢固树立和贯彻落实发展新理念，不忘初心，始终保持依法全面从严监管，保护投资者合法权益，着力提高和改进监管能力，把防控金融风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险底线，切实推进和服务供给侧结构性改革，加大开放力度，提升资本市场服务实体经济和社会发展能力，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
具体有九方面措施：
一是深入推进全面从严治党、全面从严治会，确保资本市场发展的政治方向不动摇。二是将防风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。三是深化依法全面从严监管，维护市场秩序，继续提升监管能力。四是紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，切实提升服务实体经济能力。五是稳步推进多层次资本市场体系建设。六是加强市场基础设施和监管保障能力建设。七是积极推进资本市场法制与诚信建设和投资者保护工作。八是开拓资本市场对外开放新格局。九是加强全系统自身建设。
以下为新浪财经整理的刘士余今天的监管会议讲话八大要点：
1、交易所不能沾沾自喜要把风险放在第一位
刘士余称去年资本市场为服务实体经济做出新贡献，融资额度全球第一，但数字是成绩也是忧虑，数字质量还不够，两个交易所不能沾沾自喜，要把风险放在第一位
2、通过上市企业观念带动和模式变化促进贫困地区发展
刘士余称“去年服务脱贫攻坚战略的探索受到高度关注，认识逐步趋同，一家企业已经过会。在标准不降的情况下，贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化，给贫困当地的帮助远远比直接带来的经济价值要大得多。”
3、中概股在美国一样是服务国家战略
刘士余称“去年初中概股回归一度盛行，应认识到，在美国上市不回来，一样也是服务国家战略。”另外，中国资本市场监管标准不比美国等其他市场低。
4、好政策也被黑哨吹歪了
刘士余称“网上预测股票预测到个位数，股指能预测到个位数，我是学工程的，都想不到。一出差晚上就睡不着，电视里操着各种方言的各种预测，什么2673点，什么今年要到3284，这种分析师我们将来就得有一些措施，你按50点预测还算是贴点谱，怎么可能预测到个位数？现在可能点击率决定他在公司是不是经济学家，黑哨几年没打，又出来了，好政策也被黑哨吹歪了，全世界也没见(像我们这样)个别券商经济学家这么胡说八道。”
5、股指稳定和融资力度不能对立
刘士余称“股指稳定和融资力度不能对立，没有ipo数量的提升，资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决，数量上了，壳的价格不就下来了吗，还炒壳吗？2017年，资本市场服务国家战略的力度要提升，要进。”
6、2017年资本市场生态环境要进一步改善
刘士余称“去年在基金业协会的会上，我讲这个野蛮人，是倡议大家不要去做，并没点名，但我在机场还没起飞就被解读成险资了，就算讲险资也是极少数，也是小妖精，我们大的险资人保国寿都是好的，最后被解读成这样，众口难辩。但话说回来，资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲，赌场也没这么干的。”
刘士余还提到，去年12月3号我说挑战国家法律底线将开启牢狱大门，12月5号审理徐翔的案子，(纵容这些)对散户扒皮吸血行吗？我们是社会主义的资本市场，要还市场一片蓝天。
刘士余称，有些证券公司过去(拉人开户)是能骗就骗，结果人家来了，又说“这里面弱肉强食，我们尊重市场”，那能行吗？
刘士余强调，要更加重视上市公司的质量，上市公司背离价值，资本市场脱离实体经济，不酿成大祸才怪。“少几分浪漫，多几分严谨，多几分理智。”
7、注册制和行政核准制不对立
刘士余称“注册制是监管的方法论的要求，和行政核准制并不对立。注册制既不要理想化也不要神秘化。”
8、惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵
刘士余称各种准入类产品，核心是做好上市公司发行股票的质量审查，资本市场运行要稳定。“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵。”
因语言表达有语境限制，在刘士余讲话后，市场出现了一些误读的内容，记者整理准确信息希望能还原刘士余的讲话内容：
1、刘士余：股市融资额创新高，交易所不能沾沾自喜
刘士余讲话强调的不是融资情况，而是公司债发行情况。他指出，过去一年公司债券取得了一些成绩，稳妥推进交易所债券市场的发展，丰富债券发行的品种，全年发行公司债券3.17万亿，同比增长47%。但“数字是成绩，数字也是忧虑，质量还不够，两个交易所不要沾沾自喜，债券市场发展要把风险放在第一位。”
2、刘士余：有计划逮一批资本大鳄回来
刘士余强调，要严厉打击资本市场违法违规，加大稽查执法力度，对存在问题违法违规资本大鳄，即便逃到海外，也可以通过刑事手段遣送回国。
3、刘士余：用2-3年时间解决IPO堰塞湖就是要加快新股发行
刘士余强调的是，资本市场要发挥融资功能，保证质量好的公司能够及时上市，从今年发行的新股量来看，两到三年的时间可以解决当前IPO存量企业，即堰塞湖问题，而非强调在当前的新股发行节奏上加快IPO发行，他也指出，后续还会有好的企业排队IPO，企业IPO的数量不断增加，这对于中国经济来讲是好事儿。
4、 刘士余：有些证券公司能骗就骗 那能行吗？
单独来看这句话，以为监管把板子达到了证券行业，其实，结合上下句就可以发现刘士余的主要意思是要保护中小投资者。刘士余指出，中国股市散户占了大多数，与发达国家相比是有所区别，有自身特点的，监管要注重投资者，尤其是中小投资者保护，有些证券公司过去是骗散户开户，结果人家来了，又说证券市场弱肉强食，要尊重市场，那能行吗？社会主义的资本市场要切实保护投资者的利益。