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市教育局:出重拳整治教育乱收费\学校违规招生\教师违规办班(内附举报电话)

漯河政风行风热线 漯河网络电视台 2020-09-24


漯河广播网

漯河广播网(社会活动中心)[河南省互联网新闻信息服务许可证编号:01201505003]是市属重点新闻网站之一、漯河市广播电视台广播中心官方网站,承担全市新闻宣传报道、重大事件宣传、网上节目播出,并以漯河市广播电视台广播中心为平台举办社会各种大型活动。


      主持人:听众朋友,大家好!欢迎您收听AM1251,FM89,漯河市广播电视台综合广播正在直播的《清风问廉、行风问责——漯河政风行风热线》节目,我是节目主持人史林红。

      根据下半年上线安排,本期上线单位为市教育局。我们常说百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,是中华民族最根本的事业。大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。市教育局作为主管全市教育事业的行政主管部门,在负责贯彻落实党的教育方针和上级有关教育的政策、指示,开展依法治教,统筹协调全市教育工作,促进各类教育工作持续、均衡、和谐发展等方面,开展了大量卓有成效的工作,取得了有目共睹的成绩。在肯定成绩的同时,一些备受社会关注的教育热点问题也不容忽视。市教育局在脱贫攻坚中承担哪些任务、工作成效如何,城乡教育资源不均衡发展问题如何有效解决,教育乱收费、学校违规招生、教师违规办班等乱象治理情况如何?带着这些问题,我们邀请市教育局党组成员、纪检组长李治辉、市教育局驻村第一书记张洁春、基础教育科科长陈国军、学生资助中心主任徐黎军、监察室主任雷波5位嘉宾做客直播室,与广大听众在线交流,各位听众如有意见、反映和投诉,可以通过两部热线电2124315、2922315参与节目讨论。


      主持人:脱贫攻坚是当前和今后一个时期我市的一项中心工作,教育部门在扶贫攻坚中承担着重要的基础性、保障性任务。按照工作部署,教育部门主要负责落实建立建档立卡贫困家庭学生接受教育保障和资助制度、改善贫困地区学校办学条件、实施贫困地区乡村教师支持计划、积极为贫困地区和贫困家庭脱贫致富提供人才和技术支持等工作。请问,在实际工作中,我们在教育扶贫方面做了哪些工作,取得了哪些成效,目前还存在什么问题?

市教育局学生资助中心主任徐黎军

      徐主任:脱贫攻坚战打响以来,漯河市教育局认真落实精准扶贫、精准脱贫工作要求,全力促进教育脱贫攻坚工作任务全面完成:

      一是大力落实国家助学政策。为确保全市建档立卡学生全面享受各项国家助学政策,漯河市教育局认真与财政、扶贫、民政、残联等部门沟通协调和对接,统一管理建档立卡贫困家庭学生信息,并组织人员深入到村到户,逐一核实,避免建档立卡家庭经济困难学生遗漏;同时,深入学校、建档立卡贫困家庭检查教育脱贫工作落实情况,切实做到全面覆盖、全员覆盖。经过努力,2017年上半年全市各教育阶段在籍在校建档立卡家庭7319名学生全部受到相应资助资金597.7045万元。了解具体各教育阶段建档立卡家庭学生资助政策,请和市教育局学生资助管理中心联系,电话:5997881

      二是改善薄弱学校办学条件。扎实推动全面改薄项目五年规划,国家、省市共投资2.36亿,为350所薄弱学校改造校舍、购置教学设备,受益学生数11万余人;目前,校舍建设竣工面积达10万余平米;设备购置已完成投资4330万元,购置生活设施4300台件套,图书45.4万册,课桌凳3.2万套,计算机、教学仪器设备等5.8万台件套。

      三是落实乡村教师支持计划。今年共安排28名市直优秀教师到舞阳、临颍薄弱学校支教,并为舞阳县、临颍县向省教育厅申请200名特岗教师计划。依托“国培”计划,安排培训农村教师3000余人次。

      四是加强职业技能培训。依托舞阳县中等职业学校,开设职业教育“精准脱贫技能培训班”,4月份,在侯集镇对第一期75名学员进行了家政服务培训。8月份,在源汇区中专组织第二期50名新型职业农民培训,为当地贫困群众特别是建档立卡贫困家庭劳动力脱贫致富提供职业技能教育支撑。教育扶贫是惠及后代的民生工程,下一步,市教育局将进一步加大工作力度,全力打赢精准扶贫攻坚战,为全面建成小康社会作出应有贡献!


     主持人:市教育局响应市委市政府号召,在脱贫攻坚工作中,安排驻村第一书记到郾城区孟庙镇潘东村、源汇区干河陈乡大荆庄村、开发区席郭村进行驻村帮扶。单位如何发挥职能优势,支持第一书记开展工作的,驻村工作取得了哪些可圈可点的成效?

市教育局驻村第一书记张洁春

      张洁春:漯河市教育局共派出驻村第一书记3人,担任源汇区干河陈乡大荆庄村、郾城区孟庙镇潘东村、第一书记。在驻村共建过程中,市教育局党组充分发挥后盾作用,大力支持第一书记建强基层组织,落实基础制度,做好惠民事实,服务脱贫攻坚。

      一是党组成员入村指导常态化。局党组领导经常深入村内,慰问看望驻村第一书记及贫困家庭,并就发挥第一书记作用,带动农村科学发展开展调研,解决第一书记的后顾之忧,帮第一书记理清思路,有的放矢开展工作。

      二是引领农村组织建设规范化。3个第一书记积极协调资金,建成了党群服务站建设,完善了党员远程教育室,落实了“5.10主题党日”制度。目前,3个村子党建工作规范开展,已经由原来的软弱涣散村转化为各区基层党建先进村。

      三是推进农村基础建设最优化。局党组成员主动协调交通、发改、电力等部门,促成多个建设项目落地。席郭村实施了农村道路修建工程;潘东村吸纳各类资金300余万元,落地了道路修建、桥涵改造等项目。潘东村荣获全市“人居环境整治示范村”、省级“卫生示范村”。

      四是实现村级集体收入持续化。大荆庄村通过平整开发建设门面房、推进集体300亩土地租赁流转的方式,村年收入可达三、四十万元;潘东村破解各种矛盾,秋季将顺利回收村内100亩集体用地;新建成600多平方米的产业扶贫基地,假发加工项目也将马上入驻。可使村里每年拥有不低于10万元的集体收入,真正摆脱村集体经济“零收入”的困局。今后的工作中,市教育局将继续做好坚强“后盾”,全面服务脱贫攻坚,以优异的成绩迎接党的“十九大”胜利召开!


      主持人:城乡教育资源均衡合理配置是义务教育发展的重中之重,是教育公平的基本体现。在目前的形势下,城乡之间、校际之间教育发展不平衡现象依然存在。近年来,家长对优质教育资源的渴求,导致择校热现象屡禁不止。一些市区的学校、口碑好的名校,越办越大、越办越强;相反,一些乡镇、农村的学校,师资和生源严重流失,学校越办质量越倒退。随之而来的是部分学校大班额日益加剧等一系列问题,严重影响了教育公平的实现。请问,针对这种情况,我们采取了哪些措施破解这道难题,社会反响、群众认可如何?

市教育局基础教育科科长陈国军

      陈科长:为推进教育均衡发展,逐步消除城区义务教育大班额,办人民满意的教育,近来年,市教育局通过全面改薄、建设寄宿制学校和城镇学校扩容等措施,多渠道促进义务教育均衡发展。

      一是做好“十三五”义务教育学校布局和寄宿制学校建设规划编制工作。为贯彻落实《河南省教育厅等五部门关于编制“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划的通知》文件精神,漯河市以推进义务教育基本均衡建设和“全面改薄”为契机,在科学布局调整、持续加大投入、配置教育资源等方面积极行动,做好“十三五”义务教育学校布局和寄宿制学校建设规划规划编制工作。规划草案中,计划新增占地面积608745平方米,新增校舍建筑面积1086131平方米,新增教学班数1231个,规划投入资金199272.5万元。新增寄宿学生63190人。

      二是做好城镇学校扩容工作。科学规划,优化中心城区学校布局,增扩教育学位。不断扩大优质教育资源。2016年以来,我市已建成北大附属实验学校等多所学校,新增学位13800个;新建郾城第五实验小学、第五实验中学等学校,新增学位6510个;改扩建市实验中学东校区等8所学校,新增学位4500个,有效地解决了我市学位不足问题,有效缓解了大班额现象。

      主持人:我市现行义务教育阶段推行划片入学的招生制度,严禁组织任何形式的招生考试,在实现教育公平方面发挥了重要作用。但也衍生出一些负面的问题,比如推高了学区房的房价,部分学校为争夺优质生源违规组织招生考试等问题,严重破坏招生秩序,今年市教育局对2名违规组织招生的中学校长给予政纪处分,请问,我们现行推行的划片入学有哪些规定?如何保持政令畅通,令行禁止,坚决杜绝违规招生、抢夺优等生源等问题再度发生?


      陈科长:感谢广大市民一直以来对我市教育事业的关心和支持。划片入学是目前我市在义务教育阶段推行的一项招生制度,目的就是为了实现教育公平,抑制择校热问题,符合条件的适龄儿童都可以按照相关规定就近入学。在政策的执行过程中,出现了一些为追求教学成绩违规组织招生考试的个别行为,我们已经做出了严肃处理,下步我们将继续加大管理,进一步规范招生秩序。

今年我市义务教育阶段学校招生工作坚持分级管理、分级负责的原则,各县区教育主管部门为各学校划定招生片区,实行免试相对就近入学。小学招收年满六周岁适龄儿童,条件不成熟的县区或学校可放宽至六岁半或七周岁。初中招收完成小学教育的毕业生。

      今年3月,我市下发《关于进一步规范招生秩序严肃招生纪律的通知》(漯教基〔2017〕62号文件),规定:要严格执行划片招生、相对就近、免试入学的招生政策,规范学校办学行为,自觉维护招生秩序。义务教育阶段学校不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试,不得以各种学科竞赛成绩、“奥数”成绩、特长评级等作为录取依据,不得以任何名义变相招收择校生。

      对于违规宣传,扰乱招生秩序的行为,市教育局将予以查处,对于严重违反招生政策的行为,纪检监察部门将坚决依规依纪追究有关责任人的责任。


      主持人:据12345市长热线受理投诉显示,一段时间以来,部分中小学校办学中存在的在职教师办班、划分快慢班等突出违规问题一直是群众关注和投诉的热点。个别老师在家中办补习班、办自己学生的班,特别是周六、周日以及暑假期间,老师就会向学生家长表示补习的内容都是课堂上没讲过的,如果学生们参加,一定能“提高成绩”。请问针对这些乱象我们都采取了哪些治理措施?今年以来,市教育局受理几起投诉,调查处理几起?

市教育局党组成员、纪检组长李治辉

      李书记:教育部门三令五申严禁学校划分快慢班,禁止在职教师有偿补课,针对教师有偿补课问题市教育局采取了一系列措施:

      一是加强师德教育,从源头上预防有偿补课。按照《教师法》《中小学教师职业道德规范》规范教师从教行为,开展师德教育活动,引导教师依法执教、廉洁从教、关爱学生,不断提升人格修养和学识修养;

      二是完善惩戒机制,从制度上约束有偿补课;积极研究化解有偿补课的举措,制定了《在职教师从事有偿补课的处理办法》,明确规定了什么是有偿补课行为,以及有偿补课的处理办法;

      三是加大惩戒力度,从心理上威慑有偿补课。在职教师凡是组织或参与有偿补课的,一经查实一律取消当年评优、评奖、晋升、职称评选等资格,并严格进行责任追究。

      四是开展集中整治,从行动上制止有偿补课。暑假前,印发了《关于集中开展在职教师有偿办班补课专项治理活动的通知》,并组织人员开展集中检查。今年以来查处教师有偿办班补课3起,并对相关责任人进行了严肃处理,起到了威慑作用。

      如果发现学校存在划分快慢班、在职教师有偿补课问题,可以拨打我们的举报电话,0395-3133094进行举报。我们将根据举报线索,认真调查,如果情况属实,按照有关规定,严肃处理,绝不姑息。


      主持人:今年9月份起,市纪委将开展工程建设领域突出问题专项治理“回头看”活动,严厉查处工程建设领域边整边犯,纠而复发的问题,我市个别学校开展校园建设时,存在着先开工,后招标等违规现象,学校施工的总是那么一两个工程队,廉政风险较大,请问市教育局在这方面都有哪些防范措施,做了哪些工作?

市教育局监察室主任雷波

      雷主任:近年来,我市基础教育事业蓬勃发展,先后通过省、国家教育均衡验收,各项教育基础设施建设有序开展,义务教育阶段学校硬件设施均得到大幅提高,为进一步规范学校基本建设行为,市教育局于2017年初根据漯政〔2010〕43号、漯政办〔2010〕111号等文件,印发了《学校基本建设管理程序》,再次明确了基本建设法律法规,要求各学校依法依规履行建设程序。

为进一步强化基本建设规范管理,推进制度创新,规范权力运行,加大廉政风险防控工作力度,加强腐败源头治理和基本建设廉政风险防控工作,市教育局又参照《教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》,根据我市情况,编印了《基本建设廉政风险防控手册》(以下简称《防控手册》),另外从2017年起,市直基本建设项目学校校长需和市教育局签订《基本建设廉政承诺书》。

      市教育局每年年初和年末各组织一次对县区校舍基本建设项目的督导检查,对检查结果进行通报,要求各县区限期整改。今后市教育局将不断总结经验,创新防控措施,建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制。

      主持人:学校在校生人数基数较大,随着生活水平的提高,校园内经营成为各路商家争夺的资源,学校食堂承包一度成为关注热点,涉及到师生切身利益,怎样让学生吃得好,吃得安全,吃得物有所值,已是学校管理的一道重要命题。市直某学校今年已发生过食堂承包商贿赂学校领导,被纪检监察、检察机关立案调查的案例,也给我们敲响了警钟。请问,我们怎么以案为鉴,吸取教训,在规范校园内食堂、商店承包经营上有哪些新打算、新举措?

      雷主任:学校食堂饮食卫生关系到学生身体健康和生命安全,市教育局对此高度重视,认真落实《河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法》,明确责任主体,规范学校食堂经营模式,鼓励学校食堂自主经营,选择委托经营的,受托单位必须是具有营业执照等相关资质的餐饮公司,严禁个人承包。要求各级各类学校必须提高认识,建立健全食堂管理规章制度,切实做好学校食品卫生安全工作,全力保障广大师生身体健康和生命安全。下一步我们将做好以下工作:

      一是规范管理。规范学校食堂经营模式,以案为鉴,汲取教训,警钟长鸣。制定食品安全重大事件应急预案,建立健全预警和应急处理机制,使学校食堂经营模式和食品安全步入规范化、科学化的轨道。

      二是强化监督。联合药监局、卫生局在每年春、秋两季开学前深入学校食堂、小卖部,进行专项督促检查,推进“互联网+明厨亮灶”工程。借助现代科学技术,通过电脑等设备,实时观看食品从业人员的操作过程和服务态度。接受学生、家长、教师、媒体和社会的共同监督。

      三是加强培训。市教育局每年组织食品从业人员集中学习,加强餐饮从业人员的安全意识,切实保证学校食堂食品卫生安全

      在此,我们也希望我市教育部门能切实履行职责,规范学校办学行为,严格执行中小学办学基本标准,心系于民,“办好每一所学校,关注每一个学生”,让课堂教学回归正常轨道。同时也希望市教育部门加大政风、行风、学风、教风等方面的建设,维护我市教育良好形象。市纠风办将继续对教育领域进行明察暗访,对发现的问题从严查处,打造我市风清气正的教育发展环境。




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