省发改委2020年计划草案出炉：天之骄子，仍“鼠”南沙！

2020，粤港澳大湾区将如何发力？广州又将大力发展哪里？

省发改委这份报告或许能告诉你。

近日，省发改委公布了《广东省2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》。

报告显示，2020年，我省经济社会发展主要预期目标如下：

　　——地区生产总值增长6%左右；

　　——人均地区生产总值增长5%左右；

　　——固定资产投资增长10%；

　　——社会消费品零售总额增长7.5%；

　　——进出口稳中提质、实现正增长；

　　——居民消费价格涨幅3.5%左右；

　　——地方一般公共预算收入增长4%；

　　——居民收入增长与经济增长基本同步；

　　——城镇新增就业120万人；

　　——城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%以内、3.5%以内；

　　——高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达31.9%；

　　——研究与试验发展经费占地区生产总值比重达2.81%；

　　——单位地区生产总值能耗下降3%，主要污染物总量减排和大气、水环境质量完成国家下达目标任务。

2020，天之骄子仍“鼠”南沙

在具体的工作安排上，推进粤港澳大湾区建设，被排在了整个计划草案的首位，可见政府之重视。

而在粤港澳大湾区的建设工作中，又以广州、深圳为核心。

其中广州的重点工作内容主要体现在南沙。

在推进大湾区建设的六大事项中，南沙以及与南沙相关的项目，出现的频率最高。无论是科创、金融、交通、规则衔接、体制创新等方面，都与南沙息息相关。

1、建设具有全球影响力的国际科技创新中心。

以深圳河套、珠海横琴“两点”和广深港、广珠澳“两廊”为重点，加快广深港澳科技创新走廊建设。

以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心。

依托深港科技创新合作区、南沙科学城、横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体，改革探索科技创新管理制度和国际科技合作机制。

依托三地创新资源加快打造世界一流重大科技基础设施集群，推进粤港澳联合实验室建设。

| 南沙科学城核心项目中科院明珠科学园

2、聚焦规则衔接深化体制机制创新。

优化珠三角九市在市场准入、产权保护、法制保障、政务服务等方面的制度安排。

深入实施“湾区通”工程，推进三地物流服务标准、食品安全标准对接，社保政策衔接，探索以小切口实现大突破。

筹建广州期货交易所、大湾区国际商业银行，建设港澳保险服务中心。

| 广州期货交易所、大湾区国际商业银行有望落户南沙横沥岛

加快建设港澳青年创新创业基地，打造12个为港澳青年创新创业的服务平台，统筹协调港澳知名高校在大湾区内地办学。

3、提升基础设施互联互通水平。

落实粤港澳大湾区基础设施互联互通、城际铁路建设等专项规划。

加快推进深中通道、黄茅海通道等建设，推进莲花山、狮子洋通道、深汕第二高速、河惠汕高速等前期工作。

完善港珠澳大桥、广深港高铁的运营管理机制，推进粤澳新通道建设、皇岗口岸重建和深圳湾口岸通关模式创新，完善港澳机动车便利出入内地政策措施。

4、加快推进粤港澳合作平台建设。

推动前海深港现代服务业合作区总体发展规划修编，争取前海深港现代服务业合作区和前海蛇口自贸片区实现“双扩区”。

在金融创新和金融科技等领域试点“监管沙盒”机制。

推动出台广州南沙粤港深度合作园建设总体方案。推进南沙国际航运保险业务免征增值税、启运港退税等税收优惠政策加快落地。

| 南沙粤港深度合作区范围

推动南沙国家健康医疗旅游示范基地与国际通行旅游标准接轨，建设穗港澳国际健康产业城。

推动横琴粤澳深度合作区加快落地，选准支持澳门经济适度多元发展的主攻方向和相关重大项目，加快澳珠极点建设步伐，构建粤澳双方共商共建共管的体制机制，推动形成与国际规则高度衔接的营商环境。

在珠江口西岸规划建设粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区，打造大湾区创新走廊重要产业承载区。扎实推进佛山三龙湾高端创新集聚区、东莞滨海湾新区等特色合作平台建设。

5、全力支持深圳建设先行示范区。

牢牢扭住“五大战略定位”和“五个率先”重点任务，不断增强对经济和人口的承载能力，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

支持深圳通过综合授权改革试点、用好用足经济特区立法权、建立更加科学有效的激励机制和容错纠错机制等手段，着力在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域深化改革、先行先试、率先突破。

重点抓好创业板注册制改革、国际海洋开发银行、国际科技信息中心、粤港澳大湾区大数据中心等项目。

支持深圳建设文化强市，增加优质教育、医疗资源供给，构建高水平的社会保障体系。

切实解决好公共住房、基础教育学位、城中村综合治理等问题，以全新形象迎接特区建立40周年。

6、同等力度支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”。

强化省会城市功能，打造国际综合交通枢纽、教育医疗中心和对外文化交流门户。

大力发展新一代信息技术、生物医药等产业，高水平建设国家人工智能和数字经济试验区。

支持广州提升城市文化综合实力，建设高水平文化产业基地和体育名城，以绣花功夫提升城市品质。

支持广州打造老城市商贸业转型升级范例，提升金融、会展、旅游、专业服务等发展水平，建设具有国际影响力的现代服务业强市。

支持广州深化重点领域改革，打造法治化国际化营商环境。

加快高快速交通建设

除了推进粤港澳大湾区的建设，报告还专门提及要加快建设高快速交通通道：

1、加快广湛、广汕汕、赣深、合湛、梅龙等高铁建设；

2、开工建设深茂铁路深江段、深南高铁江肇段、汕头疏港铁路；

3、力争开工深汕高铁、揭阳疏港铁路、瑞梅铁路；

4、加快推进汕头至漳州高铁、龙岩至梅州铁路、广中珠澳高铁、潮州疏港铁路、罗岑铁路等前期工作；

5、建成广州南沙港铁路、广州东北货车外绕线、广清城际一期。

6、积极推进广中珠澳、汕头至漳州等项目前期工作。

7、开工建设南沙至中山高速公路等项目；

8、加快建设世界级机场群，开工建设深圳机场三跑道，推进广州白云机场三期、珠三角枢纽机场前期工作。

放宽城市落户限制

此外，报告还提及将放开放宽广州、深圳以外的城市落户限制，编制广州、深圳、汕潮揭、湛茂、珠江口西岸等都市圈发展规划，以城市群为主体形态促进大中小城市和小城镇协调发展。

想了解报告全文内容，请戳阅读原文。

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