拆掉整个黄埔,这是广州的野心
黄埔又又又登上了央视新闻。
前两天,广州142个建设项目动工,总投资超过1800亿。
其中的重头戏,无疑是黄埔。
仔细整理黄埔开工、上马的项目,你会发现一个惊人的秘密:
142个项目当中,一共涉及黄埔二十三个旧村改造项目,释放土地约1430公顷。(2019-2021三年改造行动计划)
什么概念?
整个广州黄埔一共就只有22个城中村(行政村),这也意味着广州正在拆掉整个黄埔的旧村,力度空前。
这样的魄力与速度,是天河、番禺、白云所不能比拟的。
要知道,从广州272条城中村目录来看,天河、番禺、白云都比黄埔、开发区都要多。
而黄埔这么做,目的就是为了盘活低效存量用地,实现产业转型升级。
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这样的轰轰烈烈的土地运动,城市造富,在以前不可想象。
以前广州市城中村改造,一直坚持“市政府不直接投资”和“不进行商业性房地产开发”两个原则。
无论是政府还是市场,都不能介入城中村改造,目的就是让城中村自我改造,自生自灭。
究其原因,主要有两个:
一是当时广州市政府真没有钱,地主家也没有余粮。
2007年,有专家估算,若全由政府负责改造,则需要投入金额2500亿,而政府无力承担如此巨额资金。
二是担心引入开发商/社会资金会引发投机行为,开发商把经济利益和蛋糕拿走,把矛盾和社会问题留下。
这样的担心和思路,导致广州城中村改造没有任何进展,政策上也没有顶层设计。
一直到2007年猎德旧改的启动,猎德大桥建设势在必行,广州城中村改造,才获得实质意义上的突破。
在城中村问题上的保守与广州务实的城市性格有关。
因为务实,到了不得不改的地步,才向猎德动刀。
随着猎德改造的破局,广州从政策顶层设计,解决城中村利益与城市发展整体利益之间的矛盾。
2009年广东省出台第一条城市更新办法,也就是后来的“78号”文, 里面有很多大胆的改革思路。
2015年12月1日,时任市长陈建华签署广州市人民政府令,《广州市城市更新办法》亮相。
从政策上,允许社会资金进入广州城中村。
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现在,整个黄埔大拆大建,既有务实的一面,也有敢为人先的风气。
经济转型的迫切需要。
过去的一年,黄埔GDP3502亿,全市第二,增速创六年新高,七项主要指标居全国经开区第一。
黄埔实际使用外资、高新技术企业数量、高新技术企业产值占比、新增市场主体、营商环境等指标放在全国来看,都是NO.1。
这是很了不起的成就。
从广州全盘来看,黄埔实在太重要了。
2019年,广州GDP2.3万亿,增长6.8%。
当中,二产增加值6454亿;三产16923.23亿,三次产业比重为1.06:27.32:71.62。
同时期的深圳2.6万亿,第二产业增加值为10495.84亿,三产16406亿。
很显然,要想在GDP上追赶深圳,除保持三产优势,必须要大力发展第二产业,这是广州经济转型升级的关键所在。
看到这里,你应该明白广州二产的重心在哪里了。
是的,黄埔。
2019年,黄埔区规模工业总产值达7936.5亿,占广州市总产值的41.3%,全市第一,花都的三倍。
毫不夸张的说,黄埔产业的成功,也就意味着广州经济结构转型的成功。
但是,由于建设用地开发殆尽,发展空间逐步饱和,黄埔要想进一步发
展,只能向村要地。
对此,刚刚结束的黄埔人大会议是这么说的:
征地10540亩,拆违600万平,进度全市第一。
政策支持的力度,也是前所未有的。
黄埔出台的“城市更新10条”,核心只有一个字:快!再快!
为了避免开发商投机引发社会问题,黄埔每条旧村改造都需要国企参与。
有些旧村十年搞不定,但是在黄埔三个月就能开拆。
勾机不响,来自行政主官催命电话就要响。
岗贝、华浦、姬堂集体物业,几乎在一夜之间拆迁完毕。
在法制环境、契约精神良好的广州,这样的拆迁速度,是不可想象的。
如此魄力,也只有在这种特殊时期才能实现。
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土地快速价值释放,黄埔迎来几大好。
产业升级,经济地位的提升。
在这方面,中原头部城市—郑州,便是实实在在的例子。
2019年年初,郑州GDP破万亿,人口破千万,这个国家级中心城市开始冲击一线城市。
其底气,来自房地产以及产业的升级。
2016年到2018年,郑州发展迅猛,特别是旧村改造释放出来的土地、城市发展红利,让村民、政府、开发商、购房者四方获益。
“一天不挖沟,不叫郑州”。
郑州在城建上大拆大建,据说全市一年可以拆掉100多个村,拆除的建筑垃圾,差不多可以填满一个阳澄湖。
仅仅用4年的时间,郑州四环内大约175个城中村全部拆迁完毕。
这样的速度,真的太快了。
当然,郑州以急行军的速度搞旧村,其核心还是谋划产业升级,城市进阶。
2010年,富士康在郑州落地,带来了一大批上下游公司或者配套企业进驻,这包括华为、中兴、天宇、创维、酷派、OPPO、魅族等知名企业。
由此,作为农业大省的河南,其省会郑州,信息产业成为支柱产业之一。
现在黄埔通过旧村改造,土地腾挪,在生物医药、新能源汽车、智能制造、现代创新服务区、知识经济等领域实现转型的突破。
世界500强企业当中,西门子、GE、LG、雪松控股、吉利德科学、阿斯利康等193家入驻黄埔。
虽然,黄埔无论是经济体量还是人口,没有办法跟郑州相比,但是我们从郑州快速崛起中,学习城市转型路径,知微见著,洞察黄埔与广州未来。
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旧改升级、产业爆发,最直接的体现无疑是楼市。
前两天,一个家里正在拆迁的朋友和我说,他买了三套房子来投资。
家里分这么多房子,还买房子投资?
要不然呢,我又不懂投资。收租的话,多收三间不是问题。
既能去库存,又有能解决外来人口的住房问题。这么朴实无华的理由,真有道理。
黄埔第一个旧改的村,即线坑村转化出来的商品房项目——新福港鼎峰,二手价格4万/平,是整个萝岗的标杆,至今无人能超越。
在老黄埔,土地出让少,市场供应也基本靠旧改转化,即将亮相的茅岗项目,单价也不会便宜。
其实,从今年两会政府工作报告,不难看出,老旧小区改造,新型城镇化建设,将是房地产市场的风口。
这也是广州拆掉黄埔的底气和理由。
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