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书记亲自站台打CALL，上海高调加入“抢人”战团
国内的“抢人大战”愈演愈烈，已成燎原之势。主要省份及城市纷纷发布越来越宽松，越来越利好的人才政策。这不，北京刚刚连续出台了《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》和《北京市引进人才管理办法（试行）》，以“北京户口”作为金字招牌，提出了开通绿色通道，拓展紧缺急需人才遴选引进范围，加大对科技创新、文化创意、体育、国际交往中心建设、金融、教育医疗、高技能等七类人才的引进力度等重大利好措施。仅仅相隔几天时间，上海就坐不住了，高调加入到“抢人”这个特别有前途的战团之中。
所谓高调，就是上海并没有仅仅发布个政策了事，而是专门召开了“上海人才大会”打辅助，笔者仔细查了一下，用“人才工作大会”这种名称，这在上海历史上还是头一遭，上一次召开全市性的“人才工作会议”要追溯到2010年了，更值得一提的是上海市委书记站台在会上亲自为引才打Call，规格不可谓不高，对引才的重视以及未来引才的力度，可见一斑。
3月26日下午的大会上，上海市委书记李强在讲话中开宗明义：上海要聚天下英才而用之！抓人才是上海构筑战略优势、打造战略品牌、实现战略目标的第一选择和最优路径，要认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作的指示要求，持之以恒厚植上海发展的人才优势，坚持党管人才的政治导向、人才引进的高端导向、人才配置的市场导向、人才发展的国际导向、人才服务的精准导向，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，努力建设世界一流的人才发展环境，让上海成为天下英才最向往的地方之一。
很少有人会怀疑，上海没有成为天下英才皆向往的实力，李书记下面说的干货，也是亮明上海对人才的态度——
人才在上海发展全局中的地位和作用，怎么强调也不过分。上海要提升城市的全球影响力，必须吸引一批具有全球影响力的大科学家、大企业家、大艺术家等高端人才。
“盖有非常之功，必待非常之人。”世界上最顶尖的科学家在哪里，未来重大科学发现就会在哪里；世界上最具创新意识的企业家在哪里，未来开创性的产业就会在哪里。上海这次出台人才高峰工程行动方案，突出“量身定制、一人一策”，就是要打造“人才梦之队”。
让人才的评价、流动、激励都按市场规则办，真正把权和利放到人才和市场主体手中。
要营造有利于人才成长发展的良好生态。优化政策环境，向用人主体放权、为人才松绑，持续深化人才发展体制机制改革，破除一切不利于人才发展的思想观念和体制性障碍。
甘当服务人才的“店小二”，让人才从细微处感受到上海这座城市的温度。
青年人才多一点关心和支持，不搞论资排辈，摒弃门户之见，帮助他们打开成功之门。（这句话小编举双手赞成）
”在讲话中，小编认为下面这句每个“一把手”都要带头抓“第一资源”，善于同人才交朋友，寻觅人才要求贤若渴，错失人才要有切肤之痛最能体现出现政策信号，如果引才能成为各级一把手的重点工程，人才工作怎么会做不好呢？
上海人才高峰工程行动方案发布及解读
有了李书记的鼓舞人心的话语铺垫，下面就是本文的重头戏了，那就是解读在会上正式发布的《上海发布人才高峰工程行动方案》（以下简称《方案》），这也是未来一段时间上海人才工作总的指引和路线图。
整套行动方案干货满满，也毫不掩饰上海在人才方面的野心，总体的目标是：将在“人才高地”基础上加快建设成为“人才高峰”，会当凌绝顶，一览众山小，一字之差，高下立判。
方案明确集聚造就高峰人才的13个重点领域，分别是：宇宙起源与天体观测、光子科学与技术、生命科学与生物医药、集成电路与计算科学、脑科学与人工智能、航空航天、船舶与海洋工程、量子科学、高端装备与智能制造、新能源、新材料、物联网、大数据。
方案坚持了五个原则。一是坚持“国家战略，重点领域”，这是人才高峰建设的出发点；二是坚持“深化改革，制度创新”，这是人才高峰建设的着力点；三是坚持“全球视野，国际标准”，这是人才高峰建设的着眼点；四是坚持“量身定制，一人一策”，这是人才高峰建设的核心做法；五是坚持“突出重点，分步推进”，这是人才高峰建设的实施步骤。这其中，“量身定制，一人一策”明显是最吸引人眼球的政策，如何落实，我们拭目以待。
再往下小编要为你介绍该引才方案中的与众不同几个突破点，关键词是“国际接轨”和“保障”：
第一，提出要建立国际通行的遴选机制。坚持引进和培养并举、增量和存量并重，突出市场作用、同行评价，构建用人主体发现、国际同行认可、大数据测评的高峰人才遴选机制。支持对象应具备的核心条件是：取得国内外同行公认的突出成就、一般处于本领域全国前5名或国际前20名，或年富力强、活跃在创新创业一线，具有成长为世界级高峰人才的潜力。
第二，提出要打造具有国际竞争力的事业发展平台。重点是为高峰人才量身创设新型工作机构，不受行政级别、事业编制、岗位设置、工资总额限制。按需建设定制式实验室。优先保障充足便捷的科研场地。优先使用张江科学城布局的大科学装置。
第三、提出要实施国际通行的工作体制。重点突出国际通行做法，从8个方面构建一流软环境：一是实施高峰人才全权负责制。赋予高峰人才用人权、用财权、用物权和技术路线决定权、内部机构设置权。二是实施外部中长期考核机制，对高峰人才及其团队采取外部第三方国际同行评估为主、用人单位年度自评为辅的评估考核模式。三是建立新型财务管理机制。对获得支持的高峰人才及其团队实行综合预算管理，建立国际通行的财务管理机制。四是建立新型学术出国审批机制，授予高峰人才学术出国自主权。五是建立行政助理制度，将高峰人才及其团队从行政事务中解放出来。六是支持高峰人才及其团队招收研究生、博士后。七是鼓励高峰人才及其团队开展科技成果转化。以现金形式给予个人奖励的，探索按照偶然所得征收个税。八是加大知识产权保护力度，开辟知识产权保护绿色通道。
第四、健全高峰人才及其团队的社会保障。重点将从7个方面提供系统保障，解除高峰人才及其团队的后顾之忧：一是建立住房支持机制。综合发挥用人单位、各区政府、行业主管部门、市级支持资金的多方作用，采取购房补贴、租房补贴、人才公寓等多种形式，系统解决在沪工作期间的长期稳定居住需求。二是实施落户绿色通道。高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理本市户籍。三是优先申办中国国籍和外国人在华永久居留。优先推荐高峰人才及其直系亲属、核心团队成员及其直系亲属申办加入、恢复中国国籍和获得外国人永久居留证。四是完善养老医疗保险待遇。允许高峰人才及其核心团队成员使用支持资金购买商业养老和商业医疗保险。五是开辟结汇换汇绿色通道。允许高峰人才及其核心团队成员将在沪的薪酬收入、成果转化收益等合法收入汇至境外。六是健全交通出行保障机制。采取单位配置、市场租赁、交通补贴、个人购买新能源汽车等方式，保障高峰人才及其核心团队成员在沪工作期间的交通出行需求。七是保障配偶子女相关待遇。高峰人才及其核心团队成员的配偶，参照享受商业医疗保险待遇。优先保障高峰人才及其核心团队成员的子女在义务教育阶段的就读需求。
第五、建立稳定长期的经费保障机制。设立人才高峰工程建设市级专项资金，优先保障高峰人才及其团队的事业发展费用和人员保障费用。
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此前，上海市委、市政府已于2016年9月发布《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》即人才“30条”，围绕“聚天下英才而用之”和“放权松绑”，深入推进人才发展体制机制改革。人才“30条”发布以来，政策效应逐步显现。
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来源丨人民日报、上海发布及其他网络内容综合整理
作者丨王雨蓉
责任编辑丨肖琳