留学预警发布之后：中美学术顺畅交流还有多远？
中国教育部3日发布2019年第1号留学预警，提醒广大学生学者，赴美留学前应加强风险评估，增强防范意识，做好相应准备。
近期，美国政府或机构频繁对华人学者或学生出手，在美华人学者受到不公正的对待，中国学者开展赴美交流受到严重限制，中美学术交流严重受阻。
留学预警发布之后，中国政府未来对美教育交流合作的态度和预期是什么？教育交流合作领域是否受到中美经贸摩擦影响？美国大学是否正在向中国大陆学生关闭大门？
来源：人民日报、环球网综合整理
3日下午，教育部在国新办举行专题新闻发布会，回答记者提问
中国教育部3日发布2019年第1号留学预警指出，一段时间以来中国部分赴美留学人员的签证受到限制，对中方留学人员正常赴美学习，或在美顺利完成学业造成影响。教育部提醒广大学生学者，要在留学前加强风险评估，增强防范意识，做好相应准备。
3日下午，教育部在国新办举行专题新闻发布会，回答了记者提问。教育部国际合作与交流司副司长徐永吉表示，在当前中美经贸摩擦背景下，两国教育交流合作形势日趋复杂。美国会和联邦政府部门将部分正常中美教育交流合作活动政治化，冠以“中国威胁”“中国渗透”之名进行打压，诬蔑孔子学院为中国在美扩张政治影响、进行价值传播的工具，诬陷中国学生学者在美开展“非传统间谍”活动并进行无端滋扰。
6月2日，我驻美大使馆发布“提醒中国公民申请赴美签证特别事项”，近日美国政府开始要求美国签证申请人提供社交媒体账号信息。美方进一步收紧其签证政策，留学人员将面临日益苛刻的赴美签证申请以及日益严峻的签证审查。同时，持有效美国签证并不表明一定可以进入美国，美边境执法人员拥有准许入境的最终决定权。的确，持有有效美国签证但仍无法顺利入境的案例也时有发生。
在留学生交往方面，近一段时间以来，美联邦政府对中国部分专业赴美学生进行签证限制，延长签证审查周期、缩短有效期，拒签率上升。根据国家留学基金委统计，2018年我计划公派赴美留学10313人，其中因签证问题无法按原计划赴美331人，占计划派出人数3.2%;2019年1月至3月，中方计划公派赴美留学1353人，因签证问题未能成行182人，占计划派出人数13.5%。2018年以来，美以反间谍为由吊销或重新审查中方赴美人员签证，从自然科学向社会科学扩散，近期美方还取消了一批中方从事中美关系研究学者赴美十年签证。
徐永吉表示，上述种种行为已经对中国在美留学生的尊严造成伤害，也严重伤害了中国人民的感情。可以说，美方的行为正在使中美教育交流合作遭遇寒流。希望美方尽快纠正错误做法，以更加积极的姿态，多做有益于促进两国教育交流合作的事情，为增进两国人民的相互理解和友谊作出努力。
中国发布赴美留学风险预警，此举或将对美国高等教育构成严重挑战，因为中国是美国高校最大的国际学生生源国，美国院校正受益于中国留学生缴纳的学费及其为校园增加的全球视角，美国高校正纷纷尝试了解美中摩擦或将如何影响招生情况。近期，耶鲁大学、斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州大学戴维斯分校纷纷发声支持教育开放和国际交流。耶鲁大学校长强调，开放是美国顶尖研究型大学取得卓越成就的关键，也必须始终是耶鲁大学的标志。
美国顶尖大学会哀叹失去来自中国的杰出人才，而其他美国高校担心的是一种关键收入来源的稳定性。科尔盖特大学招生办助理主任阿布尼说，该校每班70多名国际学生中约1/3来自中国。中国学生减少将导致一些美国高校财务受重创，还会使校园文化面临潜在损失。
乔治·华盛顿大学目前约有数百名中国本科生，约占该校国际学生的一半。“他们的贡献不仅是(增加学校)收入”，该校招生负责人索罗马乌说，“我们的中国学生表现优异。”截至本周一，已有10名被录取并交付押金的中国学生决定不再到该校就读。索罗马乌说，这种现象比以往多，且他听说其他美国高校也出现类似状况，“我们都对此忐忑不安。”埃默里大学招生负责人约翰·拉汀说：“优秀中国学生的到来，增强了我们提供最佳教育环境的能力。”
限制招收中国学生或将产生诸多影响。波莫纳学院有许多中国学生。“若我们号称拥有世界上最佳教育体系，就必须具有全球竞争力”，该学院院长加里布埃尔·斯塔尔说，“而非只是吸引来自我们后院或本土的学生。”她说中国学生使该校校园更具思想和文化多样性。
在加州大学伯克利分校，来自中国的留学生是遥遥领先的最大国际学生群体。该校发言人说：“我们将继续确保这个校园的每名学生都感到安全、受尊重且受欢迎，无论他们来自哪个国家。”美国大学协会总裁玛丽·科尔曼表示，美国长期招收来自全球的顶尖学生，有关美国不欢迎(外国学生)的看法将造成有害影响。如此众多的国际学生来自中国，让他们对美国退避三舍，将造成严重冲击。
美国现政府沉迷于一种荒唐的认识，相信中国的现代化主要是从美国“偷来的”，FBI局长雷公开宣扬“中国动员全社会去偷窃”，这等于是鼓动将防范对象扩大到所有中国在美的学者、学生和各种交流人员。美国政府带头歧视性对待中国留学人员，势必增加后者在美国学习和交流的风险。而众所周知，留学人员为美国的教育繁荣做出了巨大贡献，接收留学生决非美国对外部世界单方面的施舍。目前在美留学人员共约110万人，中国留学人员占了1/3，这些人一年为美国贡献了400多亿美元的消费，其中中国留学人员在美2018年的总消费一年高达189亿美元。美国政府歧视留学生的做法开始对美国高等教育的长期繁荣构成了威胁。
美国对华贸易战以及一些激进精英幻想“与中国脱钩”，都是反全球化逻辑的，必将遭遇绵延不绝的阻力。选择是双向的，如果去美国留学完成不了有竞争力的学业，中国的尖子生就将转向，整个赴美留学的实际价值和市场声誉都将降低。美国作为中国留学生首选的吸引力一定会大为受损。可以预期，会有很多其他西方国家以及它们的城市、学校从中国连续发布的安全提醒中看到机会。离开中国这个最大的发展中市场，美国科研教育的先进性就将飘在空中，这将是美国的自毁之路，而不可能是美国守住各种看家本领的自保过程。
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