把安全责任扛在肩上、记在心里、落在实处 | 贯彻落实宝武专业协作管理变革专题会精神

邂逅 · 2064 期 · 5606 篇

编者按

“坚定不移地抓好专业协作管理变革，坚定不移地抓好安全主体责任落实，坚定不移地抓好属地管理责任落实。”2月7日，宝武召开专业协作管理变革专题会，认真反思集团公司近期典型事故，吸取深刻教训，举一反三，贯彻落实集团公司相关要求，对专业协作管理变革及协力安全工作进行再部署、再检查、再动员。宝武各子公司迅速行动起来，第一时间宣贯会议精神，坚决落实三个“坚定不移”，坚定守住生命底线！来看他们的具体举措——

宝钢包装

宝武召开专业协作管理变革专题会，要求认真反思集团公司近期典型事故，吸取深刻教训，举一反三，对专业协作管理变革及协力安全工作进行再部署、再检查、再动员。宝钢包装迅速传达集团公司专题会议精神和要求，并着力推进协作管理变革各项重点举措落实。

一是建立协力变革组织体系。全面落实“一把手”亲自抓、亲自管，亲自策划、亲自推动、亲自检查的要求，成立宝钢包装专业协作管理变革领导小组，领导小组由公司“一把手”亲自挂帅督导，同时根据公司业务成立两个工作小组，完善专业协作变革组织机构，保障工作顺利开展。

二是加强协作供应商管理。通过优化供应商准入标准、完善供应商评价机制等措施，持续推动协力业务向高质量协作发展，加快推进从协力向协作的变革，变主从式协力关系为伙伴式协作关系，培育专业化、规模化的战略协作供应商，培育1-2家战略供应商，市场化推进“一总部多基地”的生态化协同、伙伴式协作。探索优化商业模式，试点推进供应商自带资产、技术、工器具等深度合作模式。高度重视协作单位“低、小、散”所带来的严重危害，决不容忍和姑息。

三是加快智慧制造，遵循“四个一律”的要求，务实开展“少人化、集控化、一键化”的实践。研究建立协力业务“4A（四个一律）”评价体系，从源头审视协力业务，加快推进协力业务机械化替代、智慧化灭失，推进协力安全本质化，减少协力用工，提高效率。

四是牢固树立安全管理是第一管理的理念，快速提升专业协作管理变革体系能力。加强现场协力人员安全教育，着力推进协力人员思想认识再提升，深刻领悟、认真贯彻落实集团专业协作管理变革专题会精神，统筹安全与发展，保护员工生命安全。树立零事故、零伤亡的理念，坚持“任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”，真正把安全责任扛在肩上、记在心里、落在实处。在安全管理方面，按照“同一要求、同一标准、同一体系、同一对待”四个“同一”要求，把管控做到位。定期组织开展全过程、各环节的安全风险辨识分析、评估控制和监测工作，要在“严、细、实”上下功夫，紧盯人的不安全行为和物的不安全状态，开展危险源辨识和安全隐患排查。加强研究、分析，及时预警提示，完善风险防控信息交流和成果运用，强化综合管控和源头治理。完善安全素质培养提升机制、准入机制、审查机制、清退机制，强化应急准备和救援机制，切实夯实基础工作，推动安全生产管理水平提升。

武汉耐材

2月11日，武汉耐材召开专业协作管理变革专题会，认真组织学习集团公司安全事故通报，传达宝武专业协作管理变革专题会精神，全面部署公司协作变革及安全管理工作。

按照集团公司“三立即两加快”的管理目标，前期，武汉耐材组建成立了协力管理变革专项工作组，启动开展了业务回归等相关工作。

武汉耐材要求，一是提高政治站位，充分认识协作变革的重要性和必要性。按照高质量发展的管理目标，对标对表先进的管理模式，全面启动对所有协力、供应商安全管理体系能力的专项评估工作。通过建体系、理制度、强准入，进一步加大协力供应商的整合力度，理清业务界面、人员界面、管理界面、责任界面、资产界面及专业化、市场化界面。持续提高供应商的协作水平和管理能力，积极培育战略协作供应商。

二要转变工作作风，牢固树立挺在一线抓安全的管理意识及管理不外协、责任不外协的思想观念。坚决杜绝“以包代管”“包而不管”的现象。坚决消除对协作、协力的认识误区，坚持落实区域责任、属地管理责任，深入现场一线抓管理，进一步提高专业化协作的管理水平和能力，提升协力供方安全自主管理能力和意识。

三要强化检修过程及建设施工项目安全管理。要继续规范检修项目安全交底和停（送）电挂（摘）牌管理。严格落实技术方案审核、安全交底、危险源辦识、措施落实、旁站监护、检修挂牌六个环节管理，确保过程安全、责任到人。尤其是强化节假日、夜间抢修和异常作业管理。同时，要把牢施工单位专业资质及其能力审核关；严格落实人员资质能力审核、安全教育培训、施工器具以及施工方案编制审核。通过“日管控”、过程监督及危险作业关键环节的风险管控，督促施工单位按照要求落实各项防控措施。 

四要持续加强安全教育、安全技能培训，推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续性开展事故警示教育，吸取事故教训，贯彻“违章就是犯罪”“隐患就是事故”的理念，提高“安全第一”的认识。落实并改进安全教育培训，强化实操训练，组织交流推广“讲流程、讲风险、讲措施”安全作业三讲，提高培训效果，增强安全技能。开展危险源识别、建档及监控管理，要从平面布置、工艺过程、装备水平及日常管控措施等方面突出对危险化学品、易燃易爆品进行风险评估，制定整改措施加以落实。以危险源识别、危险源控制为切入点，对标管理制度、安全操作规程规范，加强“人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理行为”的检查，强化隐患排查、违章查处工作力度，促进体系制度落地能力。

宝武智维

宝武专业协作管理变革专题会召开后，宝武智维立即行动，组织各基地学习传达会议精神。针对2021年以来严峻的安全形势，宝武智维痛定思痛，吸取事故教训，深刻反思协力安全及专业协作管理变革存在的不足，并对专业协作管理变革及协力安全工作进行了全面部署动员。

宝武智维要求，以“压责任、强监管、重培训、严考核”为主基调推进协作管理变革，重点强化协作单位体系建设和现场安全管理能力培养，注重安全绩效评价与促进协作队伍整合。重点构建、优化协力供应商的准入、评价、退出机制，加快清理“低、小、散、乱”协作队伍，重点培育、扶持形成若干战略协作供应商。

压实协作主体责任。厘清协作单位安全管理19要素，规范协作单位的安全职责和安全管理要求，提升协作单位安全体系运行实效性。

强化安全监管。开展协力管理专项督导和二方体系审核，着力推进协作单位主体安全责任落地。强化公司各业务单元的过程监管，加快树立与公司一致的安全文化理念，形成统一的安全生产责任与监督管理体系，确保现场安全生产有效管控。强化智维小安平台的智能监管作用，高危工序全覆盖，力争做到即时向员工推送“安全提示”，真正体现“厚爱”员工，关心、关爱每个作业人员的安全健康。

严控源头准入关。建立协作准入“基本清单”，统一协作人员准入标准，强化协作单位资质和特种作业人员合规性的审核，开展“插入式协力”的审视与清理，规范协作供应商的管理界面、衔接流程，预判安全风险，确保合法合规。

精准培训，加快能力提升。重点落实“二新”人员VR体感培训，开展“管理者上讲台”“送教上门”等多种形式的专项培训。结合高处坠落和停电挂牌等事故风险开展针对性培训，提高员工个人安全防范意识。针对协作管理人员、专职高危、动火监护人、运保人员等不同岗位开展专项培训，注重安全实战技能提升。

坚决贯彻“违章就是犯罪”理念，对待违章“真抓严管”，做到“零容忍”，加大违章惩处和追责问责。切实落实安全违章、绩效与经营业务合同挂钩，加快调整安全评价机制，以评价结果为牵引，不断优化协作供应商队伍，提高专业分包队伍作业规范性、专业性。

编辑：令狐不冲

供稿：冯成勇、陈永飞、翁蔚

制图：徐晨杰

图片：资料库

出品：宝武融媒体中心