守底线 查隐患 保安全 | 贯彻落实宝武专业协作管理变革专题会精神

邂逅 · 2072 期 · 5637 篇

编者按

“坚定不移地抓好专业协作管理变革，坚定不移地抓好安全主体责任落实，坚定不移地抓好属地管理责任落实。”2月7日，宝武召开专业协作管理变革专题会，认真反思集团公司近期典型事故，吸取深刻教训，举一反三，贯彻落实集团公司相关要求，对专业协作管理变革及协力安全工作进行再部署、再检查、再动员。宝武各子公司迅速行动起来，第一时间宣贯会议精神，坚决落实三个“坚定不移”，坚定守住生命底线！来看他们的具体举措——

宝武特冶

宝武召开专业协作管理变革专题会后，宝武特冶积极行动，及时将会议精神予以落实。公司成立了以党委书记、董事长为组长的专业协作管理变革领导小组，并由各业务归口及专业管理部门共同组建专业协作变革推进工作小组，在第一时间明确了工作推进机制。

作为脱胎于钢铁主业的新材料板块子公司，宝武特冶对安全管理于企业战略发展的重要性始终有着切身的感受，并清醒地认识到：要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识；要深刻吸取安全事故的教训，将严格苛求的精神融入到安全管理的每一个环节中；要通过协力安全及专业协作管理变革，为集团公司战略目标实现创造安全稳定的环境。

在专业协作管理变革的收官和决胜之年，宝武特冶将对标集团先进、借鉴学习“湛江模式”，围绕四个方面开展工作：一是强化全员责任落实。组织开展覆盖子公司、托管单位的全员安全教育培训学习，结合各自岗位特点，将安全职责细化到每个员工，促进全员安全责任制的落实。二是建立激励与约束机制。制订专业化协作管理变革项目专项激励约束方案，将专业协作变革任务分解转化为具体工作指标，明确里程碑目标、各具体项目负责人、评价规则，并按任务完成情况予以奖惩。三是推进供应商与业务整合。进一步审视协作队伍、协力业务现状，区分不同协作业务特点，分层分类形成项目清单，将清理“低、小、散”供应商与协力业务“区域化、专业化”整合工作结合起来、同步推进，提升“两度一指数”水平。四是探索体制机制变革。积极适应公司改革发展，在新基地建设、子公司混改过程中，将“引资本”与“改机制”同步推进，兼容并蓄外部优秀企业的先进管理理念，拓展战略投资者的合作内涵，培育战略协作伙伴。以协作伙伴高效灵活的用工机制、市场化的激励约束模式、特色的管理方法驱动公司协力管理水平的整体提升。

宝武水务

日前，宝武水务组织各分子公司“一把手”及有关业务负责人迅速学习传达了宝武专业协作管理变革专题会精神和近期事故信息，同时回顾了1月6日钢铁主业专业协作管理变革现场会精神，并结合宝武水务业态和风险实际，对专业协作管理变革进行了专题分析、研究、布置。

宝武水务要求，深刻认识安全生产的严峻形势，协力安全是当前安全管理的难点和重点。要时刻牢记为所有现场作业人员创造安全工作环境的初心和使命。在实践中，要持续强化对协力单位安全管理体系覆盖，严格执行“四同”管理精神。针对近期事故，与其业态相似的相关分公司要迅速吸取教训，开展现场隐患排查和风险辨识。各单位要举一反三，在危险源风险评价过程中，审视是否已经将潜在的危险源辨识出来，防止物料状态的突然变化给作业人员带来伤害。同时，要在危险源风险辨识的基础上，制订完善与之配套的应急预案，梳理应急设施和应急物资，保证应急处置可靠有效。

贯彻落实专题会精神，深入领会专业协作管理变革的管理逻辑和“湛江模式”，强力推进专业协作管理变革工作。在前期梳理的基础上，各单位要利用两周时间，再次对专业协作的业务边界、资产边界、管理边界、人员边界等进行系统梳理。要按照合并同类项、“谁强谁干”的原则，依托基地现有成熟的供应商、不新增供应商的基本要求，对“低、小、散”供应商进行清理，从培训、整合、监管、利益共享等方面策划整合变革，制定工作方案。在责任分工上，按照“谁签合同谁负责梳理”的原则进行梳理。同时，属地单位要按照“为谁干事谁负责”的原则，抓好专业协作单位的协同管理。

必须抓好工程建设领域施工人员的现场施工安全管理。华德环保、欣创环保、水处理事业部和大气治理事业部等有工程建设业务的单位，必须做好施工单位的采购策划工作，只允许与管理规范、有管理体系和管理能力的专业施工单位合作，决不允许与“低、小、散”类型的施工队伍签订施工合同。

宝武清能

宝武专业协作管理变革专题会召开后，宝武清能认真贯彻落实会议精神，对协力安全工作进行再部署、再检查、再动员，结合宝武清能协力安全管理特点，重点加强建设技改项目安全管理和检维修安全管理，同时通过推进智慧制造和“3D”岗位改善，提升安全本质化水平。

抓好建设技改项目安全管理。规范分包管理，项目单位在签订承包及施工合同时，双方签订安全管理协议，约定各自的安全管理职责，规范分包、禁止转包，确保合法合规。严把安全准入关，严格落实施工单位、人员资质的审核及确认工作，加强施工器具及特种设备的安全审核。加强施工方案编制、审核，深化三方合署办公机制及过程监督检查。建立项目单位、监理单位、施工单位的三方合署办公机制，落实当日风险管控要求，强化过程监督检查，加强源头管控。

强化检维修项目安全管理。第一，精细化项目委托管理。加强合同签约部门对检维修供应商资质的审核，规范检修项目委托管理，确保所有检修项目必须具备项目委托单或单项合同等，杜绝超范围作业。第二，落实人员安全准入及安全教育。抓好作业人员资质审核、确认工作，强化业主方对施工单位的安全准入教育，项目方对具体作业实施安全交底，对于特种作业人员要求做到持证上岗。第三，对特殊作业实施重点管控。开展特殊作业许可及安全交底，建立检修高危分级管理标准及分级管控要求，高危项目编制安全技术方案，落实旁站监护等措施。第四，发挥安全监督体系约束作用。强化监督检查及违约考核，重点检查安全交底、危险源辨识、措施落实、旁站监护、检修挂牌等落实情况，严格落实检修项目停（送）电及挂（摘）牌管理。

推进智慧安全管理及“3D”岗位改善。通过“无人化”“少人化”“集控化”“一键化”形式的智慧制造，对空分、储罐等高风险区域作业项目试点推进智慧围栏、电子标识及GIS系统跟踪等工作，提升生产过程本质化安全水平。

欧冶链金

欧冶链金第一时间传达贯彻落实宝武专业协作管理变革专题会精神，坚决落实三个“坚定不移”，结合安全生产专项整治三年行动，不断将协力安全管理工作引向深入。

坚定不移地抓好专业协作管理变革。及时修订《相关方安全管理办法》，从协力单位和人员的准入、监管、评价和清退等方面提出了具体要求，严格协力“四同”管理。建立合同相关方准入审核机制。对合同相关方单位的业务资质、安全管理体系、安全管理网络、主要负责人和专职安全管理人员资格证书、特种作业人员证件、工伤保险等进行重点审查、核实。定期组织对协力单位安全管理体系运行情况进行审核、评价，持续改进。

坚定不移地抓好安全主体责任落实。公司召开安委会，对协力变革工作进行重点布置。由人力资源部牵头，按照“三管三必须”的原则，加强检维修项目和建设工程的管理，对协力员工进行复工教育，并且对新进协力单位和人员严格审查、把好准入关。认真开展安全检查。由各单位负责人带队，重点针对协力单位检维修作业、高空作业、起重吊装作业及装车运输作业等风险较大环节进行排查。在各单位自查自纠的基础上，公司领导分别带队进行安全生产大检查，确保检查到位、整改到位，各项措施得到有效落实。规范岗位规程，实施标准化作业，根据岗位安全操作规程，落实岗位安全技能实训，提高员工安全意识和技能。

坚定不移地抓好属地管理责任落实。强化对施工方案的编制审核。督促施工单位提高专项施工方案的针对性、有效性，按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》要求，对吊装等危险性较大的分部分项工程，组织编写专项施工方案，并报备监理单位进行审核。完善三方合署办公机制。建立项目单位、监理单位、施工单位的合署办公机制及合署检查机制，强化过程监督检查，切实落实施工现场安全管控和考核。加强检修过程安全监管，建立健全高危作业项目安全许可制度，监督检修过程安全措施的落实，高危作业项目严格执行安全交底和旁站监护。加强“3D”智慧制造项目和安全信息化系统建设，完善安全管理双重预防机制，防范、消除可能出现的各类安全风险和事故隐患。

编辑：令狐不冲

供稿：徐静艳、张志皓、李伟豪、张明伟

图片：资料库

出品：宝武融媒体中心