今天，安徽日报整版聚焦宣城
聚焦“一地六县” 澎湃“长三角之心”
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2022年7月6日，宣城—宁波舟山港海铁联运集装箱班列正式开行。
苏皖合作示范区和“一地六县”合作区郎溪展示中心。
宣城高铁站。
作为“中国文房四宝之城”，也是唯一一个同时与江苏、浙江两省接壤的省辖市，宣城市围绕“追赶江浙、争先江淮”战略目标，紧扣一体化和高质量两个关键词，加快建设长三角中心区现代化城市。
聚焦“一地六县”，澎湃“长三角之心”，立足战略高度和发展大势，其时早至，其势初成，其兴可待！
产业协同
奋力打造“新高地”
“今年以来，我们以‘一地六县’产业合作区建设为牵引，将其列入全市融入长三角一体化发展的‘一号工程’，成效明显。”宣城市苏皖合作示范区管委会副主任丁涛介绍，今年一季度，“一地六县”产业合作区宣城区域新签约亿元以上项目72个，总投资340.2亿元，同比分别增长53%、147.2%。
“一地六县”产业合作区发端于长三角一体化发展国家战略。“一地”，即上海光明集团绿色发展基地（白茅岭农场）；“六县”，包括江苏省溧阳市、宜兴市，浙江省长兴县、安吉县，安徽省郎溪县、广德市。
“一地六县”产业合作区位于长三角核心区域，有“长三角之心”美称，是目前三省一市“要素齐全”的唯一跨省域产业合作区，地缘相接、文化相亲，具有相互融合、协同发展的天然基础。合作区总面积约1万平方公里，常住人口约410万人，2022年地区生产总值达5707亿元。
在推进“一地六县”一体化发展进程中，宣城市不等不靠、主动作为，紧盯主导产业，盯紧“招大引强”，致力打造承接产业转移加快高质量发展新高地。
2020年以来，“一地六县”宣城区域与其他区域签署合作共建协议77个。郎溪、广德两县市作为全省东向发展的“桥头堡”、全市“一地六县”的主成员，在产业合作中争当主力军。
走进广德经开区三期工地，眼前一派大建设、大发展的热闹场景。安徽鑫蓝海技术有限公司项目工地上，生产总监吕惠杰忙得脚不沾地，正抓紧时间把南京厂区的设备和生产线搬到此处。这家现代制造企业看好“一地六县”产业合作区的未来。
同样冲着“一地六县”来的，还有诺达佳智能制造、鼎为光电、威灏光电三家企业。他们从苏州“组团”迁来，同时落户广德。三家企业负责人是多年老友、也互为上下游企业，这次每户投资5亿元、各占地50亩，准备在广德大干一场。
在郎溪，该县梅渚镇与溧阳市社渚镇携手打造苏皖合作示范区（社渚—梅渚先导区）生态绿色一体化发展产业示范园。今年一季度，先导区新开工项目6个，总投资12亿元；在建项目11个，竣工投产项目5个。
作为“一地六县”产业合作区郎溪工业板块主平台，郎溪经开区东区绿色智能制造产业园重点承接上海、江苏等地区的智能制造产业和新兴产业。目前，投资9亿元的科大重工、8亿元的华茂机械建成投产。最近，来自江苏的总投资50亿元的远景郎溪零碳智慧产业项目又破土开工。
郎溪与上海的合作也是重头戏。“一地六县”白茅岭综合协调合作交流研讨中心项目全力推进，正在打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。皖垦集团和光明集团合作总投资8亿元的商品蛋鸡养殖项目开工建设；与白茅岭农场协同推进“茶林果”产业项目，计划打造200亩生态核心茶园基地、1500亩精品苗木基地、5000亩蓝莓基地。
互联互通
精心描绘“同心圆”
盛夏时节，在广德市卢村乡，有一条名为“一地六县”省级旅游风景道的美丽公路，车流如织。从这里可直达郎溪县沪皖大道，接上江苏省旅游风景道溧阳一号公路、浙江省安吉县的五彩共富路。
据介绍，这条路原本叫“竹乡画廊”，随着“一地六县”的建设，宣城市谋划把六个县的美丽公路连起来、把沿线景点串起来。目前已累计开通14条省际毗邻公交线路，数量居全省第一。
“我们围绕打造长三角中心区域综合交通枢纽城市和交通运输一体发展先行区目标，加密贯通高速公路，实现宣城至上海、杭州、南京等7个方向的高速公路全覆盖。”宣城市交通运输局总工程师林亚告诉记者，特别是2022年，宁宣杭高速高淳段、宁宣杭高速临安段、溧宁高速溧阳段三条省际“断头路”全部打通，困扰全市多年的高速公路“内通外不畅”问题一朝化解。
共建共享
携手共创“幸福景”
5月22日，长三角(一地六县)一体化城市管理综合执法协作机制签约暨执法业务培训班在广德市举行，长三角(一地六县)城市管理综合执法联合执法队同时揭牌。
根据协议，郎溪县、广德市与江苏省宜兴市、溧阳市和浙江省长兴县、安吉县以及上海市白茅岭农场有限公司相关单位协商，在执法协作、队伍管理、信息通报、定期会商等六个方面协同开展工作，着力打造长三角跨区域执法协作新模式。
近年来，为携手共创“幸福景”，宣城市以民生共享为保障，以要素整合为依托，深入推进“一地六县”产业合作区社会治理共建、文旅合作共赢、优质服务共享。
2021年，《常州—宣城、湖州—宣城边界区域市级环境污染执法联动工作方案》签署，建立起“机制共建、研判共商、信息共享、行动共治”工作模式。两年来成效显著：跨界区域环境污染得到有效遏制，群众信访明显下降，环境质量持续向好。
青山就是福祉。近年来，郎溪广德片区完成废弃矿山治理69座。其中长广矿区生态修复项目涉及各类矿山34座。“时空长广、皖美新杭”矿地遗址旅游项目，成为探索“矿山+”产业发展新模式的创新实践。
绿水就是民生。洙漕河流经郎溪凌笪镇和溧阳天目湖镇，两地携手开展洙漕河流域跨区域水环境综合治理，经过湿地净化、生态修复、植物保育、青虾退养补偿等工程，现断面水质达标率100%。
宣城市还在全省率先建立“异地代收代办”模式，实现政务服务事项“横向跨区域、纵向跨层级”。广德、郎溪与江苏溧阳已累计推出“跨省通办”事项114个，涵盖企业开办、新生儿入户等高频服务事项。郎溪县数据资源管理局围绕上海白茅岭农场量身打造代办流程；广德市数据资源管理局与长兴、安吉两地对接，将“跨省通办”合作机制覆盖“一地六县”全域。目前，全市实现187项政务服务事项“跨省通办”、126项场景应用长三角地区“一网通办”。
与此同时，医保一体化发展，公积金一体化服务，教育资源一体化共享，文旅同城一卡通……“一体化”向多领域延伸，向全方位拓展，向深层次推进，已经深深融入人们的工作生活。（张敬波 罗 鑫）
4月24日，长三角（广德）航天科技产业园揭牌暨项目签约仪式举行。
追赶苏浙 争先江淮
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长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。五年奋进，硕果累累，绘就了新时代长三角的壮美画卷。宣城市如何抢抓机遇，乘势而上，以更高质量一体化发展的新突破来助力中国式现代化的新实践，是新征程上面对的新课题。
扬我所长深融入。宣城要发挥同时与江苏、浙江接壤的区位优势，主动靠上去，全力融进去。要发挥好“国家生态文明建设示范市”、在全省率先实现生态文明创建省级全覆盖的优势，推动生态产业化和产业生态化，加快建设经济社会发展全面绿色转型区，打造长三角美丽“后花园”。
建好平台抓载体。把“一地六县”产业合作区建设作为宣城融入长三角一体化发展的重要载体和“追赶江浙、争先江淮”的“主赛道”。增强主体意识、主动意识、主导意识，努力打造全省长三角一体化发展先行示范区。
链接产业强集群。宣城市现有汽车零部件企业600余家，年产值突破600亿元，居全省第三位。要集中资源建设长三角汽车零部件智能制造基地，千方百计培大育强链主企业，全面强化区域产业协作，共同打造新能源汽车和智能网联汽车等世界级产业集群。（罗 鑫）
赴上海沉浸式学习，有收获！
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今年5月，宣城市宣州区副区长、党组成员兼杨柳镇党委书记王剑到上海市临港集团开展为期3个月的跟班学习。日前，记者对他进行了专访。
记者：学习已1月有余，你有哪些收获？
王剑：在零距离接触和沉浸式学习中，切实感受到了上海临港集团作为国有大型平台公司，在支持地方经济发展中的大格局、大气魄、大手笔，在产业创新中的新理念、新路径、新打法，让我开阔了视野、拓宽了思路。
记者：对于临港集团的新理念、新路径、新打法，印象最深的有哪些？
王剑：临港集团在一体化发展中有高站位，提出了“深耕临港、立足上海、融入长三角、服务全国”的发展思路，积极布局域外业务，助力项目招引。在产业创新中有新思路，把高能级产业投资作为三大主业之一，走出一条“特色园区集聚头部企业”“头部企业集聚产业链企业”的新路子。对企服务中有“全周期”，在园区内布局金融、科研、消费、教育、医疗等资源，通过市场化方式一体化解决企业全周期所需资源。
记者：回到宣城后，打算如何把跟班学习的成果与具体工作相结合？
王剑：我所工作的杨柳镇是宣城市宣州区南部重镇，在临港集团的所思所学，可以助力杨柳镇创新思路、加快发展。一是要拉高标杆，按照追赶苏浙、争先江淮的目标，以创建长三角农业与健康创新发展示范区和国家农业产业强镇为抓手，奋力打造成全省乃至长三角地区乡村振兴的样板区。二是要布局优势产业，立足产业基础较好、文旅资源丰富、区位优越等优势，全力推进投资20亿元的“智慧农业+”、投资15亿元的皖南农耕文化园等牵动性项目建设。三是要利用市场力量，在成立园区建设项目公司、组建产业投资基金和农业担保公司的基础上，按照镇区一体和“管委会+公司”的模式，推动园区项目公司和相关金融要素全面渗透与保障。四是要常怀民生福祉，加快农村一、二、三产业发展，实现群众就地就近就业，推动人居环境全域整治，改善中小学和幼儿园以及乡镇卫生院、村卫生室条件，让杨柳镇群众获得感、幸福感、安全感更有成色、更有分量、更有保障。（罗 鑫 张敬波）
长三角名医工作室，真便民！
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“手术过程很顺利，不用来回跑，术后恢复也好，感谢名医工作室江医生！”近日，聊起在广德市第三人民医院就医经历，广德市桐汭街道居民杨仕月十分满意。6月上旬，来自南京市中医院的专家江滨成功为她在当地进行了肠镜下息肉摘除手术。
今年5月，杨仕月因不明原因开始出现腹痛腹泻症状，腹部CT发现小肠多发息肉样增生，去哪里进一步就医让她犯了难。听说广德市第三人民医院“长三角江滨名医工作室”很有名，杨仕月前来就诊，并成功进行了手术。
为加快推进长三角一体化发展，提升宣城市危急重症救治能力，2021年4月，宣城市委组织部、市卫健委、市医保局联合印发《宣城市“长三角名医工作室”建设实施方案》，创新开展“长三角名医工作室”建设工作。
宣城市同时出台相关支持政策，对长三角高层次医疗卫生人才（团队）来宣设立“长三角名医工作室”的，在3年内给予工作室每年15万元工作经费补助，所在医疗卫生机构配套资金不低于20万元，并配备至少由1名副高级以上职称人员担任负责人的团队，做好对接联络，跟班学习。
据了解，自2021年名医工作室启动以来，宣城市从长三角地区27家三甲医院引进了40名高学历、高职称、高水平的知名专家。2021年，宣城市确定了全市首批16个“长三角名医工作室”。2022年4月，认定了第二批20个名医工作室名单。2022年11月，宣城市认定了4个长三角口腔名医工作室。
“名医工作室让群众在家门口就能享受到上海、南京、杭州等地三甲医院的知名专家服务，有效降低了就医成本，而且节约了医保基金，提高了患者住院医保报销比例。”宣城市卫健委医改秘书处负责人张进告诉记者，截至今年6月底，名医工作室累计开展门诊18272人次、带教1389次、三四级手术1430台次、新项目新技术数量115项，初步达到“专家引进来、患者留下来、能力强起来、医保省下来”的目标。（罗 鑫 张敬波）
编辑 | 张蓉
审核 | 唐燕群
主办 | 宣城日报社融媒体中心
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