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抗击疫情,地方投资环境现形记

方家评说 方家评说 2020-03-07


当前,各地都在奋力抗击疫情,让我们看到了战争胜利的曙光。一个地方抗击疫情的能力和水平,直接反映了当地治理能力和水平,也能从侧面反映出当地投资环境的好坏。“当潮水退去,才知道到底是谁在裸泳”。其实,不必等到疫情结束,我们就能看出哪个地方的投资环境好、哪个地方的投资环境差。



不会统筹兼顾,谁还敢去投资?



来自看新闻、来自听人说,一些地方疫情防控措施仍在不断“加码”,这就意味着那些地方还不能恢复正常生活秩序,也不能顺利复工复产,或者本来可以输出的劳动力也只能继续“禁闭”、本来可以进来的劳动力只能继续等待,造成用工复产困难。


来自高层的强调是这样的:一是“要毫不放松做好疫情防控重点工作,加强疫情特别严重或风险较大的地区防控”;二是“非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”;三是“统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。


把握疫情防控和复工复产的关系,关键在于统筹兼顾,除了疫情特别严重或风险较大的地区要继续加强防控,其他非疫情防控重点地区要统筹疫情防控与恢复生产。“大考”考的就是管理者的统筹能力。



简单粗暴执法,谁还敢去投资?



中部某地,一家三口在家里正打着麻将。据说是接到举报,几个戴着红袖章的防疫人员径直进屋,拿起麻将就摔。儿子气不过,也甩了麻将牌“反击”。结果更多红袖章冲出来,把儿子控制住,连扇了他三耳光。最后就连麻将桌也被这些人砸得稀烂。儿子最后反问:“难道一家人不可以一起吃饭吗?


西南某地,卫健委的一封《通知书》被曝光出来,其内容显示,“为切实加强疫情防控工作”,把发往重庆市的一批口罩被“紧急征用”。而这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。尽管后来责令退还并处理了一批人,但是地方政府的公信力业已被透支。


正如侠客岛评论:有点权力就膨胀、就拿范儿,觉得自己可算是能治住别人了,可了不得了,看谁不顺眼,就不让谁好过。



法治意识淡薄,谁还敢去投资?



“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控。“在疫情防控的关键时刻,保障公众知情权特别重要,但已经确诊的新冠肺炎患者权益也不能漠视。西北某地,一组记录首例出院新冠肺炎患者21天与病毒抗争的日记在网络上被大量转发。网友点赞她的勇敢,但患者无端被作为了暴力的对象:“我们一家三口和我大弟的个人信息全部泄露……一些不明真相的人恶毒指责,谩骂一片……”


此外,一些地方干部、医院职工利用知情权将患者姓名、家庭详细住址、工作单位、行程轨迹、接触人员、诊疗信息等基本情况公之于从的不在少数。


特殊时期,特殊政策,但一切行为的底线,仍然是法治。全国各地都将疫情防控纳入法治轨道,地方人大纷纷出台《关于依法做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,我比较细致地看了很多地方的这个决定,大都是在强调单位和个人应该如何知法、守法,配合疫情防控工作,很少有地方专门强调执法者如何在疫情防控中依法执法的问题。



急了就一刀切,谁还敢去投资?



前些天,北方某地,返地租客有“家”难回的事在网上备受关注。一位返地租户被拦在小区门外,被迫深夜“流浪”。他是非湖北籍,且并无发热症状,但因防疫升级,“一刀切”地被保安和居委会拒绝入内,要求自我隔离14天以上。后来记者调查发现,这样的小区还不少,有的小区甚至没有提前通知,以至于有的租户从外地返回后才得知自己不能回家。很快当地多部门就及时回应,重申不可“一刀切”。


听人说,有的地方见到湖北人不管三七二十一,就拉去集中隔离14天,幸好当地疫情形势不算严重,要不然,那有这么多集中隔离的地方啊。有的地方见到鄂A开头的车就拦截、就遣返,甚至不通知车主直接将车拖走。有的地方甚至以防疫期不能遛狗为由,将业主带下楼的宠物狗打死。我确信,这些做法不是当地管理者的意志,而是执行过程中走样了。


形式主义泛滥,谁还敢去投资?



近日,中央媒体非常重视“宁要口罩,不要口号”等疫情防控中的形式主义。新华社发表的一篇文章就揭露得十分形象和深刻:

“表格抗疫”。防疫期间一天要填报十几份表格,这些表格由不同部门下发,内容基本相同,只是格式、体例稍有差异。基层干部都成“表哥、表姐” 。

“迎检大战”。“来了一拨又一拨检查的,就没看到一瓶消毒水、一只口罩发下来。

鼓劲式会议。某知名医院急诊科主任在一个开会现场愤然离席,原因是各级领导到医院开了三拨会,每次都长篇大论读最新文件、政策,为医护人员加油鼓劲,花去大约3小时。急诊科主任不得不带走医生:我们是继续抢救病人还是继续和你们开会?

作秀留痕。某地一社区动员居民参加防疫志愿服务,活动还没进行,先要组织志愿者拍合影。


官僚主义严重,谁还敢去投资?



中央指导组派出督察组赶赴某地进行督察核查。当督察组问到定点医院收治能力、床位数量以及核酸检测能力等问题时,当地包括卫健委主任在内的相关负责人要么沉默,要么含糊其辞,“一问三不知”。后来,她很快就被免职。


我浏览了一下各地在疫情防控中查处案例情况,发现这些通报案例大致集中在以下几个方面:一是落实不力。有的干部在如此紧要关头还在以会议落实会议、以文件落实文件。二是情况不熟。对于辖区的疫情不熟、底数不清,有的离开了稿子就不知道怎样讲话,有的“心中无数“,满足于大概差不多。三是不敢担当。有的敷衍塞责、有的消极应付,不正常推进疫情防控工作,造成恶劣影响。四是借口躲避。看到有的案例十分好笑,有的干部在此非常时期,居然称病。五是公然违纪。有的基层干部在抗疫期间还聚众喝酒、打牌。


这些案例尽管只是这次疫情防控中的个案,但其背后的惯性思维和路径依赖却不容忽视。否则就会贻误战机、消解战果,就会损伤地方形象,进而对疫后经济发展产生负面影响。


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