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近期,5位中央候补委员晋升正部!

深海官察 方家评说 2023-02-02


中候补的职务变动值得关注

去年10月,党的二十大选举产生了第二十届中央委员会,其中候补委员有171名。

二十大后,至少已有23位中央候补委员的职务发生变动,其中涉及重点高校、国有重要骨干企业和地方党政领导等。

梳理发现,171位二十届中候补的行政级别中,副省部级占据多数,地方党政领导机构厅局级层面有少数几位,例如河南省焦作市委书记葛巧红、平顶山市市长李明俊(当选时任开封市委常委、兰考县委书记,他的前一任兰考县委书记蔡松涛为十九届中候补),广西壮族自治区崇左市委书记蓝晓,以及吉林省延边州州长洪庆。科级干部仅一人,即现任湖南省花垣县双龙镇副镇长,十八洞村党支部书记、村委会主任的施金通,他是一位“准80后”,出生于1979年5月。

5人接连晋升

二十届中候补的身影,同样出现在了今年全国各省的两会上。

2023年春节前夕,全国31个省份省级两会全部结束。与常规年份的省级两会相比,今年的两会正值换届年,各地新一届省级政府、人大、政协领导班子相继产生。

在各省新一届“三套班子”领导中,出现了不少新面孔,其中不乏二十届中候补。例如,北京市委常委、教育工委书记夏林茂和上海市委常委、虹口区委书记郭芳分别在今年北京、上海的两会上当选为副市长。

有5位中央候补委员在本轮换届中晋升正部级。他们是:

1月13日,第二十届中央候补委员林克庆当选广东省政协主席;

1月14日,第二十届中央候补委员胡文容当选上海市政协主席;

1月15日,第二十届中央候补委员陈雍当选宁夏回族自治区政协主席;

1月16日,第二十届中央候补委员李荣灿当选海南省政协主席;

1月17日,第二十届中央候补委员朱国贤当选吉林省政协主席。

他们5人中,除胡文容分别在2017年、2022年两次当选中央候补委员外,其他4人均是在去年召开的中共二十大上新当选为中候补,陈雍、朱国贤2人还是第十九届中央纪委委员。

此番晋升正部,他们此前的副省部级职务有一个显著的特征,均在省级党委常委班子任职。朱国贤、李荣灿、陈雍3人此前为省级党委副书记:朱国贤是湖南省委副书记,李荣灿是湖北省委副书记,陈雍是宁夏回族自治区党委副书记。另外2位则分别担任省会城市和省委组织部“一把手”:林克庆是广东省委常委、广州市委书记,胡文容是上海市委常委、组织部部长。

5人中,李荣灿、朱国贤2人为跨省调职,李荣灿从湖北南下,到了我国的最南端海南,朱国贤从湖南北上吉林履职,而另外3人则均从本省升任。

从年龄结构看,五人年龄相仿。朱国贤、胡文容出生于1964年,李荣灿、林克庆、陈雍出生于1966年。值得一提的是,李荣灿、林克庆、陈雍3人是今年省级两会31位新当选的省级政协主席中,仅有的3位“65后”干部,其中最年轻的是陈雍和林克庆,他们出生于1966年10月。中共中央党校(国家行政学院)汪玉凯教授曾指出,“近年来,省级政协主席逐渐年轻化,这有利于发挥政协的参政议政作用”。

分别拥有哲学博士和工学博士的林克庆和胡文容是此次31省政协领导班子换届后,8位博士省政协主席中的2位。

5人从副部级到正部级,都经过了长时间的历练。林克庆和李荣灿担任副部长级10年,李荣灿于2013年1月履新甘肃省副省长,同年,林克庆任北京市政府副市长,正式跻身副部。胡文容于2017年6月担任山东省委常委、秘书长,至今5年有余。另外两位朱国贤、陈雍则分别担任副部长级6年和7年。

另外,此次省级两会上,还有一位中候补升任副部级,他是出生于1970年5月的罗强,1月17日被任命为贵州省副省长。罗强长期在家乡贵州任职,曾任贵州省交通运输厅副厅长、党委委员,贵州省政府副秘书长,黔东南州委副书记、州政府州长等职。履新副省长前任黔东南州委书记。

长期深耕于各自的领域

从5位正部级干部的早年经历来看,虽然领域不同,但他们都在各自的工作岗位上不断深耕。

朱国贤是新闻战线老兵,他记者出身,早期在新华社工作了至少有三十年,曾任新华社贵州分社社长、新疆分社社长、浙江分社社长等职。2016年5月,朱国贤成为中央纪委宣传部部长,两年后调任浙江省委常委、宣传部部长,继续从事宣传工作,直到2021年底调任湖南省委副书记。

胡文容是一位“老组工”,他还是环境科学领域的专家,早年有任教的经历,1996年起先后在山东省的三所高校——山东矿业学院、山东工业大学和山东大学任教、工作,后调入山东省委组织部,此后,除中途短暂地担任了三个月山东省委常委、秘书长外,胡文容一直从事组织工作,从山东,到重庆,再到上海,已近20年。历任山东省委组织部常务副部长、重庆市委常委,组织部部长等职,2020年底任上海市委常委、组织部部长。

李荣灿是会计专业出身,毕业后长期在经贸部门工作,曾任对外贸易经济合作部计划财务司副司长、商务部财务司司长等职。在任商务部财务司司长时,李荣灿还曾挂职担任广州市委常委、副市长。据《广州日报》2008年报道,李荣灿是一位专家型官员,对财会制度和出口贸易尤其精通,著有《现金流量比利润更重要》《财会制度改革与转换企业经营机制》等专业文章。2012年底,李荣灿迎来了仕途的重要转折点,他从商务部部长助理、党组成员任上调任甘肃省政府党组成员,此后历任甘肃省副省长、甘肃省委常委、兰州市委书记,2021年转任湖北省委常委、省委组织部部长,后任湖北省委副书记。

陈雍是反腐战线上的老将,在纪检监察系统工作了25年,早年在辽宁履职,曾任辽宁省纪委常委、省监察厅副厅长,沈阳市委常委、市纪委书记等职。44岁时调入中纪委,2014年任第十二纪检监察室主任,专职负责纪检办案,次年任监察部副部长。2016年底调任重庆市委常委、市纪委书记,2018年10月进京履新,继续从事纪检工作,担任北京市委常委、市纪委书记,直到2021年7月调任宁夏回族自治区党委副书记,正式结束纪检监察生涯。

林克庆长期在党政机关部门任职,早年在北京工作了31年,28岁时便成为北京市东城区政府副区长,2008年任大兴区委书记,正式成为主政一方的“一把手”。2013年被任命为北京市政府副市长,晋升副部级,是当时北京副市长中最年轻的一位,时年47岁。2019年调任广东省委常委,成为当时广东最年轻的省委常委,先后任副省长、常务副省长,2021年开始主政“国家中心城市”广州,履新广州市委书记。

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