改革，不眠夜！
7月11日晚《新闻联播》头条：习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议。
二十届中央改革委第一次会议于4月21日召开，会议审议通过了3项改革意见：
《关于强化企业科技创新主体地位的意见》
《关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见》
《关于促进民营经济发展壮大的意见》
这次会议，一口气审议通过了6项改革意见：
《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》
《深化农村改革实施方案》
《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》
《关于高等学校、科研院所薪酬制度改革试点的意见》
《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》
《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》
多项改革信息传来，释放改革不停顿的强烈信号。
这些改革事项涉及多个领域，跨度大、层次深，改革方案者设计者不知要经历过多少不眠之夜。
今天的改革，无疑是“啃硬骨头”“趟深水区”，因为随着改革的不断深入，对利益关系的触及越来越深。
用经济学的话说，今天的改革效应已经很难实现“帕累托最优”（让某一方获益，而不使其他人处于劣势），而是“卡尔多改进”——如果一个人的境况因为变革而变得更好，从而可以补偿另一个人的损失并有盈余，那么整体效益就改进了。
面对着利益格局的调整，如今的改革不会是无痛的改革。因而，这些已经确定要推进的改革，在实施过程中操作者得费一番功夫，改革利益相关方会是有人欢喜有人忧，让不少人要经历不眠夜。
这次会议决定开展高等学校、科研院所薪酬制度改革试点。这项改革旨在激活创新创造活力。提出了“一挂钩、两倾斜”的改革思路：
坚持薪酬分配要同绩效紧密挂钩，
向扎根教学科研一线、承担急难险重任务、作出突出贡献的人员倾斜，
向从事基础学科教学和基础前沿研究、承担国家关键核心技术攻关任务、取得重大创新成果的人员倾斜。
那么问题来了，这项改革无疑不能使高校、科研院所的每个人都受益，既然有倾斜，那么总是有人得从荷包里掏出真金白银来倾斜别人的。因此，在这场薪酬改革试点中，倾斜对象或许会兴奋得今夜无眠，非倾斜对象或许会沮丧得今夜无眠。
进一步深化石油天然气市场体系改革，必然是“月儿弯弯照九州、几家欢乐几家愁。”会议特别强调要加大市场监管力度，强化分领域监管和跨领域协同监管，规范油气市场秩序，促进公平竞争。
党的十八大以来，中国油气体制改革全面深化，其中最大的改革亮点便是成立国家石油天然气管网集团有限公司，实行油气管道输送运营与油气生产和消费运营分离。
该竞争的必须竞争，而该垄断的允许垄断。此次改革意见，必将使处于石油天然气市场体系中的市场主体感受到竞争必须公平、垄断需要监管。
2006年春节，湖北襄阳伙牌镇焦洼村一组农民李重杰带着他的舞狮队，来到镇政府门前给乡亲们拜年
这次会议研究了深化农村改革实施方案，强调要着力巩固和完善农村基本经营制度，健全粮食安全保障制度，完善全面推进乡村振兴体制机制，健全城乡融合发展政策体系，加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破、落地见效，让广大农民在改革中有更多获得感。
既然要让农民有更多的获得感，必然会触及某些人的利益，从而使之有失落感。我国农村改革一直以来是以处理好农民和土地关系为主线。分田到户、取消农业税的改革，极大地调动了广大农民的积极性。说实话，当得知取消农业税的消息时，我是兴奋得几夜未眠。
期待健全种粮农民收益保障机制、深化“三块地”改革赋予农民更加充分的财产权益，保障进城落户农民合法土地权益等等这些已经确定的改革举措早日落地落实。
在世界经济波诡云谲的形势下，中国继续坚定不移地建设更高水平开放型经济新体制，宣示了中国的大门永远敞开的大国自信。
这次会议提出要完善开放型经济新体制的顶层设计，深化贸易投资领域体制机制改革，扩大市场准入，全面优化营商环境，完善服务保障体系，充分发挥我国综合优势，以国内大循环吸引全球资源要素，提升贸易投资合作质量和水平。
实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。从能源消耗总量和强度双控转向碳排放总量和强度双控，是改革的必然趋势。先立后破，倒逼各方双减：减总量、减强度，从而实现双推：推进我国生态文明建设、推进全球环境治理。
与之相呼应，这次会议研究了深化电力体制改革，提出要科学合理设计新型电力系统建设路径，在新能源安全可靠替代的基础上，有计划分步骤逐步降低传统能源比重。加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。
改革是一场新的伟大革命，既涉及重大利益关系的调整，又涉及各方面体制机制的完善，也涉及上下层级之间责权利的划分。因而，我们的改革是上下求索，既强调自上而下，也注重自下而上。
这次中央改革委会议明确提出：要把顶层设计同基层探索有机结合起来，允许和鼓励不同地区因地制宜探索，善于发现和总结基层的实践创造，对探索创新中遇到困难的要及时给予支持。
深海官察注意到，这次会议将群众反映强烈的石油、电力系统的改革作为重要议题，使人眼睛一亮，恰如总书记所说“从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点”。
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