日本出口管制让韩国无计可施？

       面对日本加强出口管制，韩国文在寅政权未能提出解决对策。文在寅7月10日紧急召集韩国大财团的一把手，呼吁构建“官民紧急体制”。虽然韩国极力争取国际舆论，但所有应对都缺乏决定性举措，无计可施之感加强。

       10日上午，文在寅面对包括三星、现代汽车、SK和乐天（Lotte）等财团在内的30家大型公司和经济团体的一把手们表示，“事态趋于长期化的可能性难以完全否认。应该如何解决这种状况？希望听听大家的意见”。

文在寅在10日的会议上发言（首尔，yonhap-kyodo）

       文在寅表示，日本的措施是“为了政治目的而对韩国经济造成打击的措施”，再次要求日本撤回出口管制。在此基础上强调称，“这是没有先例的紧急事态。有必要建立政府和企业随时展开合作的官民紧急体制”。

       其构想是由属于文在寅政权经济指挥部的政策室长金商祚、经济副总理兼企划财政部长洪楠基与各家企业的首席执行官（CEO）随时保持联络，筹划短期和中长期的对策。

       从短期来看，韩国政府将对扩大来自日本以外的进口和技术引进提供支援，还将简化行政手续。从中长期来看，要提高目前依赖日本的零部件、原材料和设备的国产化比例。

       企业态度冷淡

       不过，被召集的企业反应并不积极。一位大型财团高管愤怒地表示，“政府应该展开对话的并不是我们，而是日本政府”。三星副会长李在镕和乐天会长辛东彬因赴日本出差而未出席会议。

       日本供应零部件、原材料和设备，韩国制造成品——日韩两国形成了这样的水平分工。韩国的对日贸易逆差2018年达到240亿美元，按国别来看规模最大，原因就是这种产业结构。

       此次，日本政府加强出口管制的高纯度氟化氢、光刻胶（Resist）和氟化聚酰亚胺由日本企业掌握9成份额。实际上是无法进行替代性采购的。

       如果日本将韩国从安全保障方面的友好国家“白名单”中剔除，出口管制对象品类将迅速扩大。韩国半导体产业协会的常务安基铉表示，零部件和原材料的国产化“并非一两年就能实现，需要非常漫长的时间”。眼下的危机无法靠国产化解决。

       韩国还将加强对国际社会的游说。在9日在日内瓦召开的世界贸易组织（WTO）理事会会议上，韩国主张“（出口管制）将扰乱国际分工体系，不仅是韩国企业，还将对世界贸易产生负面影响”。

       不过，此次日本的措施仅仅是取消对韩国的优惠，恢复为与中国大陆和台湾等相同的条件。韩国的贸易专家中有声音认为“现阶段难以断定违反WTO协定”（韩国仁荷大学教授郑仁教）。

       比起与国内企业的合作，韩国政府更应该优先推进的是与日本政府的对话。在前劳工问题上，韩国政府仍未显示出同意日本要求的设置包括第三国在内的仲裁委员会的态度。如果韩国方面在日本定为最后期限的7月18日之前未采取行动，事态有可能进一步恶化。

       韩国出现抵制日货的活动

       由于日本政府对韩出口管制扩大，在韩国开展业务的日企遭遇逆风。韩国的便利店里热销的日本啤酒销量减少1成，网上还出现关于向日本高档车上扔泡菜的挑衅行为。今后抵制活动会发展到何种程度尚不明确，日本企业正在加强警惕。

       据运营超市和便利店的韩国易买得和乐天集团表示，截至8日的一周里，日本啤酒的销售额比前一周减少了10~15%。

       不过，也有观点认为抵制活动和挑衅行为只是暂时的。2013年，针对日本岛根县“竹岛（韩国名：独岛）之日”的仪式，也曾发生抵制活动，但没有长期持续。韩国《中央日报》指出，“日本企业为韩国的就业做出贡献”，认为基于情绪化理由的抵制不会有成果，呼吁冷静应对。

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）铃木壮太郎 首尔

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