责令整改!南昌一知名商业中心停车场变身驾校训练场
3月21日,新法治报记者驱车前往南昌市融创文旅城商业中心。从九龙大道一侧入口刚一进入,就能看到位于道路右侧的停车场被铁丝围栏隔离出了一大块区域,在这片区域内,地面上设置的一个用钢板搭建起的铁架桥引人注目,疑似驾培机构用于科目二的坡道定点培训。
记者从融创文旅城停车场平面效果图上看到,该商业中心的停车场分为A、B、C、D、E、F及大巴停车区几个区域,其中,南北相邻的A区和F区都被围栏封闭了起来。沿着围栏往里走,白身黄牌的教练车、地面上喷涂的白线和方框、模拟驾驶训练机等驾培相关车辆及设施相继出现,在这片停车区域的深处,一个用集装箱搭建的驾校办公区赫然出现。
一名自称是“九珑驾校”培训负责人的男子向记者介绍,该驾校刚开业不久,目前还在招生阶段,“现在还没有人练车,教练员也只有我一个”。其还表示,驾校已取得备案手续和营业执照,“我们是从融创文旅城租用的场地,是合法合规的”。
然而,当记者提出能否查看相关手续资料时,该负责人以老板不在为由婉拒。
记者在该驾校场地看到,除了道路驾驶训练场外,机构的办公、培训等区域都是依靠现场堆放的临时集装箱来设置的。该负责人声称,这一做法“是允许的”。
据了解,南昌融创文旅城是集购物、休闲、体验、美食、娱乐、文化、旅游于一体的大型文旅商综合体项目,每逢节假日,来融创文旅城消费购物的市民并不少。有市民认为,停车场本就是为满足停车需求而规划设置的,不应擅自变更用途,新手在人流密集的区域练车也存在安全隐患。
那么,租用停车场地开办驾校到底可不可以?记者带着疑问来到了南昌市道路运输服务中心。该中心相关负责人告诉记者,从事机动车驾驶员培训业务的,依法在市场监督管理部门办理有关登记手续后,还要向所在地县级交通运输主管部门办理备案。
“备案的意思是,申办人按照要求提交材料,并承诺材料真实有效就行了。”该中心负责人称,根据新建驾校申办备案要求,在教练和经营场地方面,只需要提供场所的使用权证明或者产权证明,如果是租赁的,还要提供三年以上的租赁合同。
该负责人强调,备案不属于行政许可,仅仅是在行业主管部门进行了相关信息的提交,“至于场地是否符合开办驾校的相关要求,就需要国土规划部门事中、事后监管”。
随后,记者南昌市自然资源和规划局红谷滩分局采访。该分局相关负责人表示:“土地使用必须符合城市总体规划,并需规划部门批准,南昌融创文旅城停车场土地使用性质为文化娱乐用地,根据早前规划是不允许在停车场里建驾校相关设施的。”
对于停车场变为驾校训练场,该负责人表示,此举涉嫌违反相关规定,“这方面的监管,我们是委托给属地城管执法”。
据了解,2010年3月1日起施行的《南昌市机动车停车场管理办法》第十八条规定:“已建成的停车场,任何单位和个人不得擅自改变用途或者将停车泊位改作他用。”对于违反规定,擅自将停车场改作他用的,由城市管理行政执法部门责令限期改正,并处该停车场造价5%的罚款。
3月21日下午,记者从南昌市红谷滩区城管执法大队了解到,生米执法中队已前往现场进行查处。目前,生米执法中队对该驾校违规行为下达了执法文书,并责令当事人自行整改,如在期限未整改完毕,将对违规建筑强制拆除。
内容来源:新法治报(文/图 全媒体首席记者吴强)
编辑:熊玮
校对:王小明
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