他，捧回“国字号”荣誉
肖秋龙个头清瘦
年过五旬就已经两鬓斑白
一本、一笔、一册、一包
是他工作的“标配”
打开话匣子
关于基层社会治理
有说不完的心得体会
……
肖秋龙现任
樟树市委政法委员会一级主任科员
从事平安建设与市域社会治理等工作
20年来
他以扎实的理论功底
及丰富的实践经验
投身于基层社会治理一线
被誉为“一本行走的基层‘治理经’”
日前，肖秋龙被评为
全国党委政法委系统
“新时代政法楷模个人”
肖秋龙，男，1971年11月出生，汉族，现任樟树市委政法委员会一级主任科员，在樟树市委政法委工作20年，从事平安建设与市域社会治理等工作，荣获三等功两次， 2023年获评全国党委政法委系统“新时代政法楷模个人”。
智慧在民间 拜群众为师
采访中，肖秋龙言语间不断提及的，是一场场“头脑风暴”。
“跟群众打交道这么多年，高手在民间，坐在办公室碰到的都是问题，沉下去看到的都是办法……”所谓“头脑风暴”，来自他和村民群众、乡镇干部的一次次促膝长谈。
面对群众高品质的美好生活需求，基层干部最苦恼的是什么？最担忧的是什么？又是如何解决问题的……这些一直是肖秋龙在坚持的调研课题和思考探索的问题。
如何提高村民自治水平？肖秋龙听说永泰镇做得很好。到了周末，他背上包就出了门，直奔永泰镇大观村上路皮自然村，深入村委、村户实地走访，与群众促膝长谈。
“基层治理智慧在民间”，但梳理总结又常常是基层干部群众短板，肖秋龙一方面不断“向群众学习，拜群众为师”，一方面发挥自身所长，致力于将“盆景”变“风景”。
一连几个月，肖秋龙白天下乡进村，晚上挑灯出调研报告。
随后，他形成《德治自治融合助推乡村振兴——让上路皮村村民自治“立”起来“跑”起来“美”起来的思考》的调研报告，提出村民自治要系统化、法治化、规范化等观点，帮助大观村进一步提高村民自治水平。2021年，该村入选“全国村级议事协商创新实验试点单位”，成为全市1800余个自然村纵深推行村民自治的“教科书”。
“能为基层和群众做点实事，是我毕生最大的追求。”出身农村，还有此前的乡镇工作经历，让肖秋龙对“与群众打交道”更有底气。他庆幸，组织给了自己喜欢而又能干事的平台。肖秋龙坦言，他最大的爱好，就是学习研究。他爱到基层学习、向群众请教、用实践探究。
他总结出“深、问、思、导”四步调研工作法，成为樟树市基层干部调研的必备“宝典”。
“深”就是坚持深入基层群众了解实际情况；“问”就是带着问题和疑惑去寻找根源；“思”就是结合实际思考解决问题的方式方法；“导”就是引导基层把好的做法形成规章制度，让基层自治插上法治的“翅膀”、嵌入德治的滋养教化。
运用这项工作法，肖秋龙累计在中央、省级等媒体上发表了基层社会治理理论文章及相关报道60余篇，撰写的调研报告曾荣获中国法学会第十三届“中部崛起法治论坛”征文优秀奖。
“四字”宣讲法深受学员喜爱
在基层干部眼中，肖秋龙不仅是业务骨干，更像是一位老师。
樟树市委党校和乡镇(街道)“干部大讲堂、讲学两相长”讲台上，经常出现肖秋龙的身影。
肖秋龙总结出“背、口、眼、站”授课宣讲法，成为深受学员喜爱的授课老师。
“背”是能把宣讲的内容倒背如流；“口”是用听众听得懂的话，调动听众的“胃口”；“眼”是讲课时要与每位听众有眼神交流，判断他们是否听懂；“站”是坚持一直站着讲课，形成独有的授课风格。
肖秋龙“爱讲”是大家对他的一致评价，而且讲得深入、接地气。
2022年5月23日，肖秋龙在昌傅镇“干部大讲堂”讲授如何加强和创新基层社会治理，台下100余名镇、村干部认真听讲，原本1个半小时的课程，延长了1个小时，才在热烈的掌声中结束。
研而优则讲，讲研两相长。因为有着深厚的理论功底和丰富的基层实践经验，近年来，肖秋龙经常到新时代文明实践中心(站)或乡镇(街道)“干部大讲堂”授课，有效引导激发广大干部群众参与平安建设工作热情。
上接天线，下接地气，中间符合实际，最后让群众满意，肖秋龙所秉承的“三个维度、一个目标”，也为更多基层干部所受用。
2019年7月，樟树市委组织部、市委党校聘任肖秋龙为樟树市干部教育培训兼职教师。2022年，肖秋龙入选为党的二十大精神樟树市委宣讲团成员。
“三认四提四知”工作法获推广
“微创新，可以治‘未病’”。肖秋龙自诩是一名网格化社会治理的忠实“粉丝”，更是敢于创新的实践者，网格也成为了他的“第二办公室”。
2021年年底，樟树市选择城区3个社区作为创新网格化管理服务试点社区。肖秋龙作为试点社区的业务督导者，扎根在网格，摸清网格化管理“虚化”“弱化”的症结，创新提出“三认四提四知”网格化工作法。
肖秋龙身体力行践行“三认四提四知”网格化工作法，聚焦网格员队伍“建管用”三个环节，积极会同社区干部、网格员、楼栋长三支力量，深入居民住宅小区，现场讲授如何做到“认路认房认人、提房知人、提人知事、提事知情、提情知策”，指导如何做好结合文章，即将“三认四提四知”与网格化联勤联巡联防“三联”、创安创卫创文“三创”、建立网格服务“爱心驿站”、社情民意“气象站”、应急处置“前哨站”“三站”有机融合，实现了“党旗格中飘、力在格中聚、人在格中走、事在格中办、纠纷不出格、服务不缺位”。
他还希望，这能成为所有网格员一份共同的情怀。
2022年下半年，“三认四提四知”工作法在宜春市各县市区推广。
“老肖工作室”化解少年烦恼
在樟树市综治中心，有一间“老肖工作室”。
2020年，市民杨某的女儿在家上网课，一个学期后，性格变得十分暴躁。为此，母女俩经常争吵，小孩情绪更加不稳定，经常深夜在家大喊大叫。经人介绍，万分焦虑的杨某找到了“老肖工作室”。肖秋龙从青少年成长、教育学习、父母包容等角度进行引导，经过几次循序渐进的交谈，杨某母女俩的生活终于慢慢回归正常轨道。
肖秋龙认为，教育是基层社会最好的“源头治理”，只有教育好每一个小孩，让他们身心健康成长，才能让家庭更加平安幸福，让社会更加和谐稳定。
此外，他不断思索建立失足人员回归社会“心理滋养”机制，春风化雨唤醒“迷路人”，照亮“回归路”。“老肖工作室”已日益成为当地基层社会治理的一个响亮品牌。
基层治理插上“智慧翅膀”
以人民为中心，网格化管理是方法、精细化服务是目标，信息化支撑则是途径。
2022年下半年，樟树市高标准建成新的市综治中心，打造类似“全科医院”的“一站式”矛盾纠纷多元化解综合平台。
工作需要什么、群众需要什么、部门联动需要什么、研判分析及分级考核需要什么……高标准的市综治中心需要高水准的软件平台来支撑。肖秋龙作为软件平台开发的督导者，制定了系列软件平台开发设计的理念需求。
始终坚持以实战实用实效为导向，肖秋龙还负责协调指导开发“平安樟树”小程序“随手拍”，群众反映的事项指派流转到相关职能部门联动解决，让群众“一次不跑”诉求变为现实，让老百姓遇到问题能有地方“讨个说法”成为常态。
他还指导成立“四特”人民调解中心，即调解干部特别有情怀、调解方法特别有温度、调解过程特别有耐心、调解结果群众特认可。
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