刚刚，十堰疫情防控指挥部发布重要通知！

龙抬头后春来到

大地苏醒，春耕也要开始了

疫情当前

我市的农业生产怎么办？

今天，十堰市新冠肺炎疫情

防控指挥部发布通知

对此提出指导意见

工作思路

明确“一个突出，两个统筹，三个确保”的工作思路，即：突出新冠肺炎疫情防控这一头等大事和重要工作，统筹疫情防控与春耕备耕、市场保供，统筹春季生产与农民增收、脱贫攻坚，确保农村地区疫情得到有效遏制、春耕生产不误农时、农民收入稳步增长，全面取得疫情防控和春季农业生产胜利。

目标任务

稳定粮油生产面积，全市粮油作物播种面265 万亩，其中，玉米 113 万亩，水稻 38 万亩，红薯 30.5 万亩，春播马铃薯 10 万亩，春播油料（花生、芝麻）37 万亩，豆35 万亩，高粱 1.5 万亩。
扩大特色作物规模，全市建设特色产业基地 61.5 万亩，其中春播蔬菜（含食用菌和魔芋）面积 48 万亩（早春播 15 万亩，大春播 33 万亩），新建茶园 2.2 万亩，中药材 2.1 万亩，柑橘及其它林果 1.1 万亩，烟叶 8.1 万亩。
大力发展畜牧养殖业，全市今年春季畜牧生产计划猪、牛、羊、禽出栏量分别为 30 万头、1.58 万头、22 万只、269.3 万只（各地具体目标任务见下图）。

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意见指出，要落实春季农业生产重点措施——
科学制定生产规划。结合全年农业发展目标，因地制宜，面向市场，指导帮助基层和农户精心谋划好春季种养业发展规划，将种植、养殖的品种、项目、规模落实到乡镇、到村组、到农户、到田块。引导支持农民大力发展周期短、见效快的牲猪、家禽、山羊等特色养殖业和食用菌、蔬菜、一年生中药材、特色豆杂粮、魔芋等特色种植业，实现当年生产当年增收。充分利用目前农村劳力暂时滞留乡村的有利时机，有序组织农民抓好春季农业生产，做到应播尽播、应种尽种、应养尽养，不留空白地、不留撂荒地，通过扩大生产规模实现增产增收。
切实加强田间管理。加强小麦、油菜水肥管理，对播期晚、长势弱的田块，及时追施速效肥，促进苗情转化升级；对旺长麦田，要控制肥水，控旺促壮，拔节后期浇水施肥，防止脱肥转弱；落实油菜“促春发，重防控”重点措施，早施薹肥；加强清沟理墒，做到“三沟”畅通，防涝防渍。加强果茶园等特色产业基地管理，及时翻耕晾晒、清园消毒、追施肥料，促进树势恢复生长。适时开展果园茶园春季修剪，改善树体结构和通风透光条件。坚持高标准建园，结合春季植树，抢抓墒机，抢种抢植。加强优龄园管理，大力推广果茶园多元间套。加强蔬菜田间管理，落实蔬菜生产“四抢”（抢收成熟蔬菜，抢播快生叶菜，抢栽设施蔬菜，抢抓田间管理）措施，强化设施蔬菜和香菇大棚通风换气、防寒保温、消毒灭菌。加强种苗基地管理，抓紧做好玉米、蔬菜、果茶苗圃整地育苗，及时开展育苗移栽。抓紧香菇制棒点菌。抓好畜牧业春繁春配，积极补栏增养，千方百计扩大养殖规模。
强化物资储备调运。及时准确掌握春耕生产农资需求，组织农资经营企业抓紧做好种子种苗、仔畜雏禽及种畜禽、肥料、农药、农膜、农机等春耕物资调运储备工作，确保满足生产需要。加大农资市场监管力度，深入开展农资打假保春耕活动，确保农资质量和农业生产安全。提高农业生产资料运输通行效率，严格落实“一断三不断”要求，畅通鲜活农产品运输绿色通道。简化种子种畜禽及农业生产资料通行证办理流程。需要在县内运输的，由村出具通行证明；需要在市内运输的，由乡镇疫情防控指挥部发放通行证；需要在省内运输的，由市、县两级疫情防控指挥部发放通行证。抓好种子种苗和种畜禽及农资供应，县级农业农村部门要及时发布供求信息，统筹协调本地市场供需。开展经营门店与村点对点定向服务，采取村为单元、专人负责、专车配送、统计农民和经营主体物资需求，解决农资门店停业后农户农资购买难问题。
强化农业防灾减灾。做好动物防疫工作，统筹调配春防物资，做好防疫员个人防护，有序开展畜禽基础免疫。规模养殖场（户）可实行“先打后补”政策，按相关流程自主采购疫苗开展强制免疫；对中小养殖户，以乡镇为单元组织春季防疫。严格落实非洲猪瘟、畜禽 H5N1 亚型高致病性禽流感等动物疫病防治措施，确保不发生重大动物疫情。加强农作物病虫害防治，重点抓好小麦条锈病、油菜菌核病、草地贪夜蛾等农作物病虫害防治工作，坚持防早、防小，点面结合，统防统治，确保农作物病虫害得到有效遏制。加强各种农业灾害防范，密切关注天气变化，及早做好各种异常天气防范准备。分类指导，综合施策，调整品种结构，大力发展抗逆性和适应强的优良品种，实现“种性抗灾”。调整种植模式，大力推广地膜覆盖技术，实现“时空避灾”。加固农业设施，备足抗灾物资，及时科学预防，实现“防灾减灾”。
强化科技推广应用。坚持科技春耕不动摇，充分利用广播电视、手机微信等现代媒体手段和疫情期间各地普遍使用的农村喇叭，广泛宣传普及春季农业生产技术，引导农民学科技、用科技，提高劳动者科技意识和水平。组织力量编制农业技术要点，对重点产业、重点作物、重点环节，采取图文并茂、通俗易懂的方式，通过农村产业指导员和驻村工作队，印发到广大农村，促进农业科技推广。农业农村部门要抽调技术骨干，组建春季农业科技服务团队，采取分片包干，深入田间地头、工厂车间开展巡回技术指导。强化示范引导，大办春耕生产不同类型科技示范样板，推进农业科技应用。
有序放开农业生产用工。指导农民在严格自我保护的前提下，采取分时、分段下地进田，不集聚或少集聚，分散活动，分户生产。无疫乡（镇）和无疫村，要在做好封闭管理的同时，适当放开农村劳力开展春耕生产。有序引导农产品加工流通企业开工复工，及时协调解决用工问题。重点企业和规模种养大户急需的用工需求，本市范围内能够调剂解决的，以县域为单位明确用工需求，核定用工人数，精准对接到用工单位，做好劳动力点对点输送；需要跨市（州）调剂的，要精准上报用工需求，申请省直相关部门进行精准调配。

强化农产品加工营销和市场保供。大力发展农产品加工业，扩大规模，拓展领域，提升档次，系列开发，辐射带动农民增收和农业提质增效。重点抓好香菇分级、烘干等产品初加工，增加菇农收入。筹备家禽集中定点屠宰场，永久关闭活禽交易市场。加强牲猪定点屠宰管理，确保“菜篮子”市场保供。做好春茶生产加工的各项准备工作，促进茶叶增产增收。加强菜、肉、蛋、禽等主要农产品产销对接，建立部门联动机制，加强重点品种监测预警，及时组织收储、调运、补充。对积压滞销的农产品，要帮助主体对接批发市场、商超等营销渠道，落实收储运销补贴，缓解卖难问题。同时，要引导主体积极探索新型营销模式，大力发展订单生产、定点配送、电子商务等非接触式销售方式，满足市场需要，促进农产品营销。

《意见》强调，要强化春季农业生产保障措施——

加强领导，分类指导。春季生产定全年。各级党委政府要高度重视春季农业生产，坚持疫情防控和春季农业生产两手抓、两不误。切实加强组织领导，在全力抓好疫情防控的同时，大员上阵、组建专班、精心组织、科学谋划，统筹抓好春耕备耕各项工作。坚持因地制宜，分类施策，根据疫情轻重、农事缓急程度，分区域、分乡镇、分村组、分品种、分项目，一地一策，一业一策，制定切实可行的春季农业生产工作方案，坚决克服顾此失彼、简单一刀切的做法，增强工作的针对性、可操作性、有效性。

落实政策，加大扶持。认真贯彻落实各项扶农惠农政策，确保农业丰收、农民增收、农村稳定。落实省疫情防控指挥部《关于保障“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序稳定市场供应的通知》等相关政策，确保春耕农业生产资料和农产品运输畅通。突出农民就业增收，实施农村公益性岗位倍增行动计划，各地农村贫困人口公益岗位在去年基础上增加一倍以上。加大对贫困农户发展脱贫产业项目的支持力度，在资金、物资等方面予以重点倾斜。大力发展扶贫车间（作坊），促进贫困人口在家门口就业增收。加强农业基础设施建设，各地建设项目要优先录用本地农村劳力，加大农民外出务工组织服务力度，多渠道、多形式实现农民就业增收，巩固脱贫攻坚成果。加大财政支持力度，整合资金，提高比重，对重点农业项目和民生项目予以重点支持。加大金融支农力度，落实企业和其他经营主体税费减负和生产周转金延期使用政策，解决农业发展资金短缺困难。加大消费扶贫力度，倡导各级行政事业单位职工福利优先采购贫困农户生产的农产品，促进农民增收。

密切配合，优质服务。各级各部门要围绕决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会目标，在全力抓好当前疫情防控工作的同时，结合各自职能，积极主动为“三农”发展提供优质服务。各级领导要深入乡村调查研究，加强组织协调，解决春季农业生产中的突出问题和实际困难。农业农村部门要充分发挥职能部门作用，迅速组建工作专班，分片包干进行指导督导，确保重点工作落在实处。其他部门要各司其职，密切配合，为春耕备耕提供优质服务。

秦楚君特选（戳下方标题）

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来源/十堰市新冠肺炎疫情防控指挥部微信广告合作/0719-8665479、13797867325编辑/大杨 责编/关尔 终审/甘志国

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