【猛料】关于包头轨道交通，我们想知道的通通告诉你！
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轨道交通
2016年8月21日，《包头市轨道交通一期建设规划（2016-2022）》正式获国务院批准，标志着这座城市正式跨入地铁时代，将成为国家修建城市轨道交通的第43城。这一切的成功，取决于包头市委、市政府敢为人先造福于民的决心，体现了决策层对城市发展的高瞻远瞩。回望包头市轨道交通发展的历程，我们会看到，这是这座城市早已为未来做出的选择。
包头市的轨道交通之梦，起步于2009年。
这一年，包头市启动了城市轨道交通建设筹备工作，并于次年成立了以市长为总指挥、分管城建副市长为副总指挥，各相关地区、部门主要领导为成员的轨道交通项目指挥部。两年之后的2012年4月，包头市轨道交通规划建设管理办公室成立。
城市轨道交通从梦想照进现实，走过了7个年头。这期间，包头市全年地区生产总值从2009年的2160亿元，增长到2015年的3700亿元，城市面貌更是日新月异。如今，对于即将动工的地铁项目，包头人津津乐道，鲜为人知的是，这座城市的轨道交通规划经历了有轨电车——轻轨——地铁的变化，全部于地下运行的最终规划设计，是在今年才最终确定的。
通过一组数据可以看出三种交通工具的差别：有轨电车，单向高峰每小时运量5000-8000人次，时速40-50公里；轻轨单向高峰每小时客运量1-3万人次，平均时速50-70公里；地铁单向高峰每小时客运量3-6万人，平均时速70-90公里。
规划方式的变化，源于这座城市的魄力和对城市交通体系发展的追求，也源于对城市景观的保护。
2016年1月26日，国家环保部关于《包头市轨道交通建设规划及线网规划环境影响报告书》的审查意见中，提出如下审查建议：进一步优化1号线景观包头市赛汗塔拉城中草原路段的线路走向和敷设方式，避免进入草原保护范围，避免对城中草原生态环境产生不利影响。进一步优化2号线一期莫尼路至新贤成路段、2号线二期火炬路线段、3号线前口子至莫尼路路段、3号线东门大街至北梁新区路段的线路敷设方式，将高架线调整为地下线，确保满足沿线声环境功能要求。
2016年3月2日，内蒙古自治区发改委报送国家发改委的《关于上报〈包头市轨道交通建设规划（2015-2022）〉的请示》中，对包头市轨道交通线网规划做了这样的阐述：包头市轨道交通线网重点规划范围为包头中心城区，远景规划线网由6条线路构成，线网总长度182.5公里，全网共设车站125座，其中换乘站18座。1号线加强东河——九原、昆区——青山区双城间东西向客运联系，串联两个市级功能中心，线路走向为钢铁大街——建设路——巴彦塔拉大街——南门外大街，线路全长约27.8公里，全部为地下线。2号线强化昆区——青山区中心城区的辐射功能，线路走向为阿尔丁北大街——包哈公路——火炬路——东区四路——南海路，线路全长约29.6公里，全部为地下线（其中一期工程线路长度为14.3公里）。
至此，经过多年、多轮专家论证，包头市轨道交通全部建设为地下线尘埃落定。
2015年6月30日，国家发改委召开新闻发布会，再次强调城市轨道交通首轮规划都要经国务院批准，修地铁由国务院总理亲自把关，并重申建设城市轨道交通的门槛：城市GDP要超过1000亿元，财政收入要超过100亿元，市区主城区人口超过300万人以上，预测的客流强度每公里要3万人以上。
不能赶在这个关口前冲进去，项目实施将不知何日才能启动。
时不我待，为了全市283万居民的期盼，市委、市政府加快了推进城市轨道交通建设的步伐。2015年10月10日，包头市发改委上报自治区发改委我市轨道交通近期规划和线网规划。10月15日，国家发改委、环保部同意我市上报地铁项目。2015年12月，包头市地铁投资（集团）有限公司注册成立。
2016年1月8日，《包头市轨道交通建设规划及线网规划环境影响报告书》通过环保部组织的专家审查。
2016年5月3日，国家发改委正式受理我市地铁建设规划。
2016年5月22-25日，包头市轨道交通项目建设规划通过国家发改委专家组评估。
2016年7月8日，包头市轨道交通项目建设规划批复上报文件通过国家发改委主任办公会。
2016年8月21日，《包头市轨道交通一期建设规划（2016-2022）》正式获得国务院批准。
2016年9月1日，包头市正式取得《国家发改委关于印发包头市轨道交通第一期建设规划（2016-2022）的通知》。
我市轨道交通项目从市政府正式批准上报，到经过国家发改委审核并最终通过国务院批准，仅用半年多时间，创造了全国地铁项目审批的“包头速度”。
环评通过，意味着包头市的城市轨道交通建设项目取得重大突破，但人口规模不达标，却成了几乎难以逾越的“鸿沟”。
2016年4月26日，在市委、市政府协调下，自治区领导赴国家发改委，针对自治区铁路建设工作及我市轨道交通项目进行汇报，并提请国家发改委帮助推动我市轨道交通规划审批事宜。国家发改委对我市轨道交通建设项目给予肯定，正式受理。我市地铁项目申报工作取得突破性进展。
包头市，这座在“一五”时期因落户于这片土地的国家重点项目而得以迅速成长的城市，布局与全国大部分城市都有着明显差别。在很多70后、80后的童年记忆中，东河区与青昆二区的距离，遥远得像是两个不同的城市。
《包头市城市总体规划（2011-2020）》提出，到2020年，包头市中心城区布局形态为多中心带状组团城市，布局结构为“一市、两城、多片区”。
由青山区——昆区和东河区——九原区组成的“两城”，是包头市中心城区布局形态的特征，如何拉近“两城”的时空距离，让“一市”深度融合发展？答案只有一个，加快交通体系建设。而这也是决策者执着于城市轨道交通建设的重要原因。
在内蒙古自治区发展和改革委员会关于上报《包头市轨道交通建设规划（2015-2022）》的请示中，有包头市城市规模与人口条件的分析，以及城市交通需求分析：
2015年年底全市常住人口283万人，中心城区人口230万人，预计到2020年，包头市地铁运营时期，城区人口可达300万人。规划预测表明，到2020年，中心城区日出行总量为700万人次/日，骨干线路高峰小时断面客流量将超过3万人次以上。
在业内人士看来，包头市轨道交通系统是优化城市空间布局，实现城市总体规划目标的需要。随着包头市中心城区城市建设快速发展，新老城区正逐渐连成一片，带状城市特征日益明显，九原区、东河区等现状相对落后的片区，组团通过强化与昆区、青山城区的联系和融合，可以加快自身发展，逐步消除东西两大城区间的发展差距。
地铁会给一座城市带来什么样的影响？点击百度搜索引擎，可以查到相关论文4.5万余篇，涉及的内容包括交通、经济、城建、环保、文化等方方面面。一座城市会因地铁而改变，毋庸置疑。
今年，全国书博会、蒙商会、呼包银榆经济论坛等一系列国家、地区的重要盛会在包头举办，包头市的区位优势日益凸显。
这座曾经以“草原钢城”闻名全国的城市早已华丽转身，走上了综合发展之路，成为连接华北、西北的重要公路和铁路交通枢纽，区位优势显著。在国家实施西部大开发战略中，包头不仅被定位为呼包鄂具有较强跨区域影响力和辐射功能的区域性综合服务中心，而且是承接华北、辐射西北的综合交通枢纽城市和“京津呼包银”经济带的核心城市，这样一个战略定位，对包头未来的城市基础设施建设提出了更高要求。
经济上，我市和全国一样，处在“三期叠加”阶段，投资拉动依然是经济发展的重要手段。轨道交通建设项目涉及钢铁、水泥、电力等相关产业20多个，启动轨道交通建设项目，能够引领盾构机装备配套、机械加工、装备制造等产业发展，带动我市包钢、一机、北重等企业发展。
同时，作为一种大用量、安全、快捷、舒适、公平的交通方式，城市轨道交通建设施工过程还能促进我市海绵城市的建设和地下管廊建设的加速。
在人们较为关注的财政投入方面，根据有关要求，包头市轨道交通近期建设项目资本金中，需要由包头市财政落实的仅为总投资的40%，并且可以争取国开行专项资金及各方面优惠性政策。
未来几年，地铁项目将成为我市经济发展的重要支撑点，并潜移默化地改变这座城市的人文生态环境。在包头市打造祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠进程中，城市轨道交通这快速行进的列车，必将如耀眼光芒，让这颗明珠更加熠熠生辉。
来源 | 《包头日报》（9月14日） A02版
责任编辑 | 林一凡 贾星慧