银保监会回应热点！关于理财存量整改、互联网平台监管、险资支持制造业及战略新兴产业，透露了这些信息
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今年上半年，银行业保险业总体运行情况如何？资管新规过渡期进入倒计时，银行理财存量整改情况如何？险资如何支持制造业及战略新兴产业？上半年针对从事金融业务的互联网平台的监管情况如何？以让利为目的的宏观政策对银行产生何种影响？
国新办今日举行的2021年上半年银行业保险业运行发展情况新闻发布会上，银保监会办公厅副主任、新闻发言人张忠宁，银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐，银保监会统信部副主任刘忠瑞回应上述热点话题。
6月末房地产贷款增速降至10.3% 继续低于全部贷款增速
刘忠瑞表示，今年以来，银行业保险业保持了平稳运行的良好态势。总体来看，呈现四个特点。
一是银行业保险业资产和主要业务稳健增长；二是服务实体经济质效持续提升；三是重点领域风险有效防控；四是银行保险机构稳健性显著增强。
银保监会统信部副主任刘忠瑞
他表示，上半年，人民币贷款增加12.76万亿元，同比多增6677亿元，银行保险机构新增债券投资3.4万亿元，为实体经济提供合理资金支持；普惠型小微企业贷款增速保持在30%以上；制造业贷款较年初增加1.7万亿元，同比增速连续14个月保持在10%以上。
此外，银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性比例57.2%，保险公司经营活动现金流稳定增长；影子银行风险持续压降，委托贷款、信托贷款较年初减少8000多亿元；房地产贷款增速降至10.3%，继续低于全部贷款增速。
年底前绝大部分银行将完成理财业务存量整改
关于银行理财业务存量整改情况，叶燕斐表示，国务院2020年7月批准同意资管新规过渡期调整政策后，银保监会按照“实事求是、一行一策、稳妥有序、奖惩分明”的原则，扎实推进理财业务存量整改。
银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐
“按照监管要求，各家银行在总行层面都建立了统一领导机制，制定了整改计划，锁定了整改底数，都建立了台账，明确了处置方案。”他表示，总体看，整改进展情况符合预期。到2021年一季度末，已经整改过半，2021年底前绝大部分银行将完成整改。
他明确，对于个别银行存续的少量难处置的资产，按照相关规定纳入个案专项处置。银保监会将持续督促相关银行综合施策、积极整改，尽快全部清零，从根本上转变理财产品市场格局和观念氛围。
相关数据显示，银行保险机构资管业务正按照监管导向有序转型，结构不断优化，净值化转型力度加大，风险持续收敛。截至6月末，同业理财较峰值缩减96%；保本理财较峰值缩减97%，不合规短期产品缩减98%，嵌套投资规模缩减24%。
保险资金投资制造业、能源、科技及相关基础设施领域4.35万亿元
张忠宁表示，近年来，银保监会鼓励保险资金发挥长期、稳定和价值投资者作用，通过股票、股权、债权、基金等形式，为制造业和战略新兴产业提供多层次资金支持。一是拓宽产业基金资金来源，二是加大股权直接投资力度，三是强化对上市企业的融资支持，四是丰富市场中长期投资工具，五是持续优化营商环境。
银保监会办公厅副主任、新闻发言人张忠宁
到2021年5月末，保险资金通过投资企业债券、股票、基金、股权、资管产品等方式，直接投资制造业、能源、科技及相关基础设施领域4.35万亿元，占保险资金运用余额的19.07%。保险资管行业还积极创设保险资管产品，参与投资高端装备、人工智能、新一代信息技术等领域，对接高科技产业园和战略性新兴产业，形成了一批典型项目。
他表示，下一步，银保监会将持续地深化保险资金运用的市场化改革，支持保险资金在依法合规、风险可控、商业可持续的原则下加大对先进制造业和战略新兴产业的长期资金支持。
一是完善监管政策。修订保险资金投资金融产品的政策，将更多风险收益特征符合保险资金需求的金融产品纳入投资范围。适度放宽保险资金投资创业投资基金和股权投资基金的要求，丰富产业资金和科创类基金的长期资金来源。二是深化“放管服”改革，优化资产支持计划发行程序，提升产品发行效率。三是开展产品创新，支持保险资产管理公司发起设立长期限产品，通过债权融资、股权融资、股权结合等形式，满足企业多元化的融资需求。
从事金融业务的互联网平台企业正深入查找问题并进行整改
关于上半年互联网平台监管情况，张忠宁表示，4月29日，“一行两会一局”联合约谈了13家从事金融业务的网络平台企业，提出了自查整改的工作要求，银保监会对于相关工作始终坚持以下原则：
一是依法将金融活动全面纳入监管，金融业务必须持牌经营。
二是坚持公平监管和从严监管，对于同类业务、同类主体一视同仁，对各类违法违规的金融活动一如既往坚持“零容忍”。
三是坚持发展和规范并重，既要支持互联网平台企业在审慎监管的前提下守正创新、规范发展，又要坚决打破垄断，坚决维护公众利益和公平竞争的市场秩序。
“目前，互联网平台企业正在严格对照法律法规和监管部门的要求，深入地查找问题和进行整改。”
张忠宁表示，下一步，银保监会将继续督促互联网平台切实履行主体责任，认真落实整改的各项要求，切实加强风险管控，增强社会责任；坚持服务实体经济和人民群众的本源，维护公平竞争的市场环境。
预计上半年银行业利润增速明显回升
刘忠瑞表示，由于去年上半年商业银行累计实现净利润约1万亿元，同比下降9.4%，这一基数很低。因此，预计今年上半年银行业利润增速会有明显回升，这一特点和实体经济各行各业的特点相类似。
他说，宏观经济受疫情冲击，一年多以来银行业通过让利等政策安排，与实经济“同呼吸、共命运”。从局部来看，银行业利润出现一定的暂时性的波动，但是从宏观来看，实体经济利润回升有利于银行改善资产质量，对银行业高质量发展形成重要支撑。
银行业信用风险总体可控 6月末银行业不良贷款率1.86%
刘忠瑞表示，当前，银行业信用风险总体可控。截至6月末，银行业不良贷款率1.86%，保持在合理水平；另外，由于加大不良贷款的处置力度，不良贷款率较年初有所下降。
刘忠瑞认为，当前经济恢复不均衡、基础不稳固，部分企业尤其是小微企业、个体工商户生产经营仍然面临一定的困难。由于不良贷款暴露存在一定的滞后性，随着延期还本付息政策到期，未来不良贷款仍然面临上升压力，不良贷款可能进一步增加。
编辑：陈羽 摄影：史丽
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