《基加利修正案》今日起对我国生效，这些领域将受到影响！

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《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》（以下称《基加利修正案》）今日起对我国正式生效（暂不适用于香港特别行政区）。

未来30年

HFCs预计削减至少80%

《基加利修正案》旨在加强对氢氟碳化物（HFCs）等非二氧化碳强效温室气体的管控，将未来30年HFCs的预计生产和消费量削减至少80%。

根据世界气象组织和联合国环境署发布的2018臭氧耗损科学评估报告，履行《基加利修正案》管控要求可使 HFCs的年排放量减少56至57亿吨二氧化碳当量，从而最多可避免全球平均升温0.4摄氏度。

我国于2021年6月17日向联合国正式交存了《基加利修正案》的接受文书，成为该修正案第122个缔约方。

据悉，HFCs是一类人工合成的强效温室气体，是消耗臭氧层物质的主要替代品之一，其全球变暖潜能值是二氧化碳的几十至上万倍。HFCs应用广泛，涉及汽车空调、家用制冷、工商制冷、消防、泡沫、气雾剂等行业。

《基加利修正案》规定了HFCs削减时间表，包括我国在内的第一组发展中国家应从2024年起将受控用途生产和使用冻结在基线水平，2029年起生产和使用HFCs不超基线的90%，2035年起不超基线的70%，2040年起不超基线的50%，2045年起不超基线的20%。到2045年削减80%。

制冷等相关行业将受到影响

有专家表示，中国生产了全球约70%的空调以及许多其他应用HFCs的电器，全球大部分的HFCs也产自中国的化工厂。因此，中国批准《基加利修正案》将影响到全球一半以上HFCs的生产和使用，影响重大。

自然资源保护协会(NRDC)中国区主任张洁清表示，HFCs制冷剂的淘汰对应对气候变化有重大意义，基于《基加利修正案》的时间表，中国到2050年消减HFCs可以带来约300亿吨二氧化碳当量的排放效益。此外，张洁清认为制冷领域的替代产品与技术、生产线改造和员工培训都对应着大量资金投入，需要金融等多种手段共同支持。

中国绿发会专家认为，加入《基加利修正案》，环境友好的替代制冷剂、发泡剂、清洗剂将更加受欢迎，且在达到相应标准后，环境友好的制冷剂将更可能跨过国际绿色贸易壁垒进行出口。同时，氢氟碳化物的焚烧分解技术开发和资源化利用将获得更多动力。加入《基加利修正案》后，此类趋势将持续加强，类似领域投资也将更加频繁。此外，中国新兴碳交易市场将因此得到更多的交易机会，从而进一步发展。

生态环境部相关人士此前也透露，正计划出台政策推动家电行业HCFC（氢氯氟碳化物）物质的淘汰，并准备制定一正一反两个目录，正向目录鼓励替代技术发展，给予市场明确激励导向，反向目录将禁止、淘汰物质纳入负面清单。目前我国《2021-2026年房间空调器行业计划》已经编制完成，并提交多边基金秘书处，目标是到2026年空调与家用热泵热水器行业淘汰HCFC-22消费量的70%。

编辑：林坚

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