取消初中后的普职分流？教育部：误读！

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在27日教育部举行的新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，将引导企业参与职业教育，充分发挥企业主体作用。研究制定举办股份制、混合所有制职业学校的具体办法。落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，探索建立产教融合政策的执行落地情况的监测机制。

新修订的《中华人民共和国职业教育法》公布以后，有媒体和专家把“普职协调发展”解读为“取消初中后的普职分流”。对此，陈子季回应称，这其实是一个误读、误解。

落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策

近期十三届全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国职业教育法》，并将于5月1日起正式实施。这是该法自1996年颁布26年以来首次大修。

陈子季表示，新法首次以法律形式明确“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”，并通过推进普职融通等顶层设计，真正实现职业教育从“层次”到“类型”的转变。

陈子季进一步补充称，长期以来，产教融而不合、校企合作不深不实是个痛点，也是堵点。新法以“产教融合”一词取代了现行法中的“产教结合”，并进一步明确了诸多的举措：国家发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育；企业可以设置专职或者兼职实施职业教育的岗位；企业开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告。

除此之外，新法还包含对深度参与产教融合、校企合作的企业做出奖励、税收优惠等激励政策，真正从法律层面让企业参与不难、参与有利。

陈子季说，下一步将引导企业参与职业教育，充分发挥企业主体作用。加强与发改、财政、国资、工信等部门的协调沟通，就企业尤其是国有企业举办职业教育的问题进行专门研究，落实新法对企业举办职业教育的政策导向、学校属性、财政投入、收费标准、师资建设等规定。在《民办教育促进法》的框架下，进一步明确对非营利性院校的奖补细则，研究制定举办股份制、混合所有制职业学校的具体办法。落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，探索建立产教融合政策的执行落地情况的监测机制。

新法取消“义务教育后普职分流”是误读

陈子季表示，新修订的《中华人民共和国职业教育法》公布后，有媒体和专家把“普职协调发展”解读为“取消初中后的普职分流”，这其实是一个误读、误解。

陈子季表示，关于“普职分流”，在今年2月份的“教育新春”系列发布会上教育部已经作出了明确回复。这次的新法规定，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展，这是对我国基于“双轨”教育的基础上义务教育后普职分类发展，做出的与时俱进的更加科学和规范的表述，它体现了各级各类教育优质均衡发展的理念，也是为我国高质量的教育多样化发展提供了法律依据。

陈子季进一步称，这次新法规定有四个关键词需要把握。

第一个是义务教育后。也就是说，初中教育以后要实行普职分类教育。

第二个是不同阶段。这是指高中教育阶段和高等教育阶段，都有职业教育和普通教育。

第三个是因地制宜。就是说不要搞“一刀切”，要允许各地普职比例在一定范围内存在差异，各地可以根据区域社会发展的程度、本地产业发展的需要和现代职教体系建设的情况合理规划职业学校和普通学校的招生规模。

第四个是协调发展。就是说职业教育与普通教育同等重要，这两个类型的教育没有高低之分，优劣之别，它只有办学模式的融合、育人方式的异同，有相同、有不同。高质量的教育体系是职业教育与普通教育的双轮驱动、双翼共进，要以辩证的、全面的、平衡的观点，来促进教育结构规模和质量的有机统一。

“总的来说，国家要通过加大政策供给，畅通发展通道，提高自身质量，提供多样化的选择，吸引更多的学生理性选择职业教育，形成职业教育与普通教育协调发展、齐头并进的良好局面，努力为每一个人都有人生出彩的机会。”陈子季说。

编辑：林   坚   责编：张晓光

校对：冯雯君   制作：何永欣   图编：赵雁旎

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