研究制定促进清洁能源消纳的政策机制！国家能源局局长透露这些政策信号！
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国家能源局党组书记、局长章建华近日发表题为《完整准确全面贯彻能源安全新战略 科学有序推进能源绿色低碳高质量发展》的文章，其中透露诸多能源政策方向信号。
非化石能源占比要分别提高到20%和25%左右
章建华提到，推进“双碳”工作，必须把保障能源安全供应和经济社会平稳健康发展摆在首要位置，不能丢了“饭碗”谈转型，必须确保能源的“饭碗”端在自己手里。
章建华说，能源结构、产业结构调整需要一个实实在在的过程，不能脱离实际、急于求成，搞运动式“降碳”、踩“急刹车”。立足以煤为主的基本国情，传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上，逐渐提高非化石能源在能源结构中的比重。2025年和2030年，非化石能源占比要分别提高到20%和25%左右。
章建华认为，推进工业化、城镇化以及改善民生等艰巨任务，决定了未来一段时期仍将保持对能源消费增长的刚性需求。当前面临降碳任务之重、时间之紧迫前所未有，“十四五”时期是为如期实现“双碳”目标打好基础的关键时期，必须抓住用好这个关键窗口期，组织实施好“十四五”现代能源体系规划及分领域、区域、省级能源规划，加大力度协同推进能源低碳转型与能源安全供应保障等。
推动出台进一步推进电能替代的指导意见
章建华提到，引导供给侧和消费侧双向发力。
在供给侧，立足以煤为主的基本国情，发挥煤炭煤电对新能源发展的支撑调节和兜底保障作用。大力推动煤炭清洁利用，积极推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。加快推进能源转型，大力发展风电和太阳能发电，积极稳妥发展水电、核电、生物质发电等清洁能源。
在消费侧，推动钢铁、有色、建材等行业减煤限煤，严控“两高一低”项目盲目发展，开展重点领域节能升级改造，推动企业提升绿色能源使用比例和电气化水平。推动出台进一步推进电能替代的指导意见，进一步提高电能占终端用能比重。大力倡导绿色低碳生活方式，增强全民生态环保意识。
数据显示，截至2021年底，全国可再生能源发电装机突破10亿千瓦，水电、风电、光伏发电装机均超3亿千瓦，煤炭消费比重降至56%；非化石能源消费比重显著增加，清洁能源消费量占比提高到25.5%。
章建华称，要充分发挥科技创新在推进“双碳”工作中的关键支撑作用，加快能源领域关键核心技术和装备攻关。继续推动能源领域首台（套）技术装备示范应用，巩固可再生能源等领域的技术装备优势，力争绿色低碳前沿技术取得突破。
研究制定促进清洁能源消纳的政策机制
章建华提到，坚持以国家顶层设计作为落实能源行业任务的根本遵循，充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实，研究确定能源产业结构调整方向和“双碳”实施方案，不搞齐步走，协同推进如期实现全国2030年前碳达峰整体目标。统筹加强规划衔接，强化规划政策落实情况监管，优化项目审批流程，加大力度实施重大工程和项目，确保一张蓝图绘到底。科学提出煤油气电行业降碳分步骤的时间表、路线图、施工图，协同推进各能源品种碳排放梯次达峰。
章建华还提出，落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，建立统一规范的碳排放统计核算体系，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。推进适应能源转型的电力市场体系建设，扎实推进油气管网改革。持续完善绿色低碳政策体系，建立健全多能源品种协同互济、源网荷储集成优化的体制机制，强化财税、金融、环保、国土等政策协同。推动制定修订能源法、电力法、煤炭法等。组织实施能源领域碳达峰碳中和标准提升行动。研究制定促进清洁能源消纳的政策机制。加强对相关政策落实情况的监管。
编辑：梁 敏 责编：张晓光
校对：张 宇 制作：何永欣 图编：尤霏霏
监制：浦泓毅 签发：潘林青
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