重磅│张高丽：中国规划一带一路6大经济走廊（详解）
5月27日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在重庆出席亚欧互联互通产业对话会开幕式并发表主旨演讲。这是张高丽与出席开幕式的主要外宾合影。 新华社记者王晔摄
六大经济走廊示意图（图片来自《南京晨报》）
亚欧互联互通产业对话会27日在重庆举行。中共中央政治局常委、中国国务院副总理张高丽出席开幕式并发表主旨演讲。
张高丽说，互联互通是时代潮流，是世界各国的共同需要。中国国家主席习近平指出，互联互通应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进，全方位、立体化、网络状的大联通。中国国务院总理李克强倡议举办亚欧互联互通产业对话会。我们要通过创新引领行动，推进两大洲互联互通产业合作，将各方面交流提升到新水平，建设亚欧命运共同体。
张高丽强调，推进亚欧互联互通产业合作，关键是要心往一处想，劲往一处使，紧紧围绕“五通”，推动协同发展。要加强政策沟通，凝聚亚欧互联互通产业合作的各方共识，实现各国互联互通产业发展战略的对接。要加强设施联通，抓好交通、通信、能源等基础设施中的关键通道、关键节点和重点工程，完善亚欧互联互通产业合作的硬件支撑，积极推动国际产能合作。要加强贸易畅通，构建有利于均衡增长、利益融合的亚欧经贸开放大市场，深化投资贸易合作，实现优势互补。要加强资金融通，创新和完善现有投融资安排，努力消除亚欧互联互通产业合作的瓶颈制约。要加强民心相通，推动科技和智力在两大洲的交流互动，鼓励教育、就业、旅游、人才等市场相互开放，夯实亚欧互联互通产业合作的社会根基。
张高丽表示，中国是亚欧大家庭的一员，中国的发展与亚欧的整体发展密不可分。中国提出的“一带一路”倡议得到沿线国家积极响应，已成为兼顾各方利益、反映各方诉求的共同愿望。中国正与“一带一路”沿线国家一道，积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。亚洲基础设施投资银行和丝路基金将为亚欧互联互通产业合作提供有力的资金支持。“一带一路”和互联互通相融相近、相辅相成，亚欧互联互通产业合作前景光明。
六大经济走廊与“一带一路”版图走向一致
此次对话会主题是“创新引领行动，推进亚欧互联互通”，来自多个亚欧国家的领导人和代表参加对话会。中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才出席会议开幕式。
2015年3月23日，中俄蒙三方副外长第二次磋商在北京举行。这次磋商是落实三国元首共识的重要举措。去年9月，中俄蒙三国元首在上海合作组织杜尚别峰会期间首次举行会晤，商定在中俄、中蒙、俄蒙双边合作基础上开展三方合作，明确了三方合作的原则、方向和重点领域。三国元首还商定将中方“丝绸之路经济带”建设同俄罗斯跨欧亚大铁路改造、蒙古国“草原之路”倡议对接合作，加强铁路、公路等互联互通建设，推进通关和运输便利化，促进过境运输合作，打造中俄蒙经济走廊。
从历史和现实来看，开展三方合作具有诸多有利条件。在地缘政治方面，三国地理相邻，相互之间有着传统睦邻友好合作关系，三方合作没有政治障碍。中俄两国建立了全面战略协作伙伴关系，中蒙两国也于去年建立了全面战略伙伴关系，俄蒙一直保持传统友好关系。在经济合作方面，中国已成为俄第一大贸易国和第三大投资国，已成为蒙第一大贸易国和第一大投资国，俄蒙也互为重要经贸合作伙伴。三方在资金、技术、资源、市场等方面各有优势，经济合作互补性强，合作潜力和空间大。在人文合作方面，三国旅游、人文等领域合作基础良好，民众之间的友好交往和联系日益密切，为三方合作奠定了坚实的社会和民意基础。
根据三方合作现实需要，目前三方经济合作可先易后难，循序渐进，从三方都感兴趣且已有一定基础的领域和项目入手，优先在过境运输、互联互通、电力、旅游等领域开展合作，争取启动几个具有示范性、带动性的合作项目，进而扩大全面务实合作，形成资金提供、资源开发、销售等市场一体化的链条，形成规模合作。
新亚欧大陆桥，又名“第二亚欧大陆桥”，是从中国的江苏连云港市、山东省日照市到荷兰鹿特丹港的国际化铁路交通干线，国内由陇海铁路和兰新铁路组成。大陆桥途经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、新疆7个省、区，65个地、市、州的430多个县、市，到中俄边界的阿拉山口出国境。出国境后可经3条线路抵达荷兰的鹿特丹港。
2015年2月25日连云港将举行“连新亚”班列正式开通仪式，“连新亚”班列是由连云港出发，经新疆到达中亚的铁路班列，这意味着“一带一路”将在年后进入项目实质落地的新阶段。“一带一路”战略的核心在于互联互通，其中最易推动、最易见效的是道路上的互联互通，而铁路则基于新亚欧大陆桥业已具备的良好基础，成为构建互联互通格局的最佳载体。
根据《光明日报》2月26日的报道，我国同塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦先后签署共建丝绸之路经济带双边合作协议。哈“光明之路”、塔“能源交通粮食”三大兴国战略、土库曼斯坦“强盛幸福时代”等国家发展战略都与丝绸之路经济带建设找到了契合点。
中国—中亚天然气管道C线通气投产、D线开工建设。中亚地区累计对华输气、输油超过1000亿立方米、7500万吨。一批物流合作基地、农产品快速通关通道、边境口岸相继启动或开通，双方海关物流更加通畅。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦成为亚洲基础设施投资银行意向创始国。中哈产能合作产生巨大示范效应，有望成为引领我国产业“走出去”的标杆。
在民间层面，双方民众越走越近，相互好感和文化认同显著上升。去年，哈200名大学生、塔200名中小学生先后来华参加夏令营。土国宝级阿哈尔捷金马马术队来华演出，在国内掀起汗血宝马热。“中国文化日”“欢乐春节”走进中亚百姓的“文化餐桌”，汉语热持续升温，成为推广中国文化的名片。陕西、山东、西安、日照分别同中亚国家省市建立了友好关系。
而2014年10月，甘肃省政府联合南方航空公司接连开通了“兰州—乌鲁木齐—迪拜”、“兰州—乌鲁木齐—第比利斯”两条国际航线，分别是西北地区首条直飞阿联酋迪拜、全国第二条直飞格鲁吉亚第比利斯的航线，为甘肃丝绸之路经济带建设架起空中桥梁。“兰州—乌鲁木齐—迪拜”航线的开通，使兰州市成为我国第5个开通直达迪拜航线的城市。在5条通航航线中，该航线是直飞迪拜的最短航线，成为甘肃及周边地区中转非洲、欧洲的又一选择。
2014年12月20日，中国国务院总理李克强当地时间20日上午在曼谷出席大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议并发言。李克强着眼于次区域经济合作方向和重点，就促进可持续和包容性发展，发掘新的增长动力和合作模式，深化中国同中南半岛五国关系提出三点建议：
一是共同规划建设全方位交通运输网络和产业合作项目。流通是市场发展的基础。要利用大湄公河次区域经济合作机制规划次区域完整的南北西东、纵横交错的交通网络，并同各国的发展规划相衔接。在互联互通过程中选择重点区域建设产业园区。既推动各国经济发展，也可以共同开拓第三方市场。
二是打造融资合作的新模式。当前次区域基础设施建设所需资金较多，要充分利用各方资源形成新的融资模式，包括公私合营、股权投资、资源换贷款、市场换资金等符合商业化运行的方式。各方应制定税收、便利通关等优惠措施，吸引更多资金投入。
三是促进经济社会可持续和协调发展。各国要在推进项目合作的同时，加大对人力资源培训、妇女儿童权益保护、应对灾害能力建设等方面的投入，政府加大对公共产品的投入，企业更好履行社会责任，共同努力提高次区域经济社会发展水平。
其间，李克强会见泰国总理巴育，中泰双方签署铁路和农产品贸易合作的谅解备忘录。李克强向中泰两国记者表示，双方铁路合作利于泰国商品出口，也利于中国装备走出去。泛亚铁路系统可缩短各国间距离，加强贸易往来。东南亚国家可以把大米等产品销售到中国。
据报道，此次大湄公河次区域经济合作会议的核心是强化该区域的互联互通，以促进经济一体化和加快合作步伐。大湄公河流域国家之所以强调区域内的互联性，是因为本地区公路、铁路、港口等基础设施缺乏，联通不畅造成经济发展障碍。目前，大湄公河流域国家正在建设贯通东西、连接南北的9条跨境公路，其中部分已经完工。从中国昆明出发联通新加坡的南北道路已经畅通，贯通缅甸、泰国、越南的东西道路则计划2015年完工。在本次峰会将签署215个发展项目，总投资将高达515亿美元，其中90个(441亿美元)将用于运输和交通设施开发等互联互通工程。
2015年4月21日，“中巴经济走廊”，随着中国国家主席习近平访问巴基斯坦而迅速升温成为热词。此间学者认为，高达数百亿美元的基础设施投资计划将为中巴命运共同体注入新的内涵和活力，成为“一带一路”的示范项目，为周边国家带来福祉。
按照20日在伊斯兰堡发表的联合声明，中巴双方将积极推进喀喇昆仑公路升级改造二期(塔科特至哈维连段)、瓜达尔港东湾快速路、新国际机场、卡拉奇至拉合尔高速公路(木尔坦至苏库尔段)、拉合尔轨道交通橙线、海尔－鲁巴经济区、中巴跨境光缆、在巴实行地面数字电视传输标准等重点合作项目及一批基础设施和能源电力项目。
北京大学巴基斯坦研究中心主任唐孟生注意到，这些项目涉及交通运输、能源、数字电视、工业园区等领域，都是巴发展经济所必需的基础设施项目，也是中国在国内建设积累了丰富经验的项目。同时这些公共交通和能源网络将使巴基斯坦的深水港瓜达尔港与中国的新疆相连，也意味着中国“一带一路”的西部起点向外延伸打通了一条重要贸易通道，对未来货物进出口、中转，对本地区互联互通建设亦具有引领意义。
在与巴领导人广泛接触时，中巴经济走廊也频频被提及。习近平建议以中巴经济走廊建设为中心，以瓜达尔港、交通基础设施、能源、产业合作为重点，形成“1+4”合作布局，实现合作共赢和共同发展。巴基斯坦总理谢里夫表示，两国共同建设的巴中经济走廊是和平与繁荣的象征，必将造福于本地区。
5月22日，“中巴经济走廊”国际学术研讨会在北京召开。会上巴基斯坦驻华大使表示，巴基斯坦政府已经意识到中巴经济走廊建设将面临的挑战，将采取积极措施解决一系列问题。“我向大家保证，巴基斯坦政府已经意识到我们面临的很多挑战，并且开始逐一应对和解决这些问题。因此我也想要强调以下三点。第一，我们的首要任务是保证在巴中国公民的安全；第二，对于巴国内所谓的联盟争论，巴基斯坦政府将会进一步加强各部门之间的协调；第三，巴基斯坦的联邦政府和省级政府将进一步简化早期具体项目的申请过程，从而保障整个项目每一个阶段的落实。”
2014年9月18日，中国国家主席习近平在新德里同印度总理莫迪会谈时提出中印双方要加快推进孟中印缅经济走廊建设，开展在丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、亚洲基础设施投资银行等框架内的合作，推动区域经济一体化和互联互通进程。双方要共同致力于在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全和合作架构。
2015年5月15日上午，国务院总理李克强在京同印度总理莫迪会谈时表示，要加紧推进孟中印缅经济走廊建设，推动区域经济发展。做好铁路、产业园区等重点领域务实合作，打造旗舰项目，推动双边贸易动态平衡。中方愿参与印工业走廊建设，加强职业技能培训合作，希望印方为中国企业赴印投资创造良好环境。
5月27日电3时，随着浙江长龙航空公司执飞的昆明至孟加拉国首都达卡的货运航班起飞，标志着从云南始发的首条定期国际货运航线顺利启航。