新观察│央企助力东北振兴的三种方式
讨论这个话题前，先通报一则关于东北的新闻。
8月11日，国家电网公司董事长、党组书记舒印彪与辽宁省委书记李希，省委副书记、省长陈求发就落实党中央、国务院要求，推动东北老工业基地全面振兴在沈阳举行会谈，表示将进一步深化战略合作，共同推进辽宁电网发展，为东北老工业基地全面振兴提供坚强电力保障。
舒印彪说，在新的历史时期进一步实施东北老工业基地全面振兴战略，是党中央、国务院作出的重大决策部署。作为央企，国家电网公司将认真履行责任，全力为东北老工业基地的全面振兴贡献力量。
会谈后，双方签署了《辽宁省人民政府国家电网公司“十三五”电网发展合作框架协议》。
关于振兴东北，后台有很多朋友留言提问。其实对于这一话题，小新也一直高度关注。不难发现，近期很多央企新闻与东北有关。小新特地检索了微博、微信、客户端的发布记录，为您梳理汇总央企与东北之间值得关注的点点滴滴——
2016年4月26日，《中央全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》正式公开发布，为新时期东北振兴开出“药方”。其中，中央明确提出加快信息化和工业化深度融合，推进制造业智能化改造，促进工业互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务的综合集成应用。显然，“互联网+”、“中国制造2025”俨然成为了东北改革振兴必须抢抓的新一轮机遇。
“药方”有了，谁来抓药？
国资委带领央企给予了大规模助力——
2014年6月，黑龙江—中央企业振兴老工业基地战略合作推进会在哈尔滨举行，黑龙江向中央企业推介新项目41个，总计投资金额471亿元。截至2014年1月，45户央企及分支机构与黑龙江13个地市合作建设或独立建设的项目606个，总投资4278亿元，已完成投资1536亿元。
2014年9月，国资委、辽宁省共同启动“东北振兴央企辽宁行”。63家中央企业主要负责人出席，并就有关项目进行深入对接。据新华社报道，当时中央企业在辽宁已经签署协定和开展前期工作的项目91个，在谈项目82个，达成合作意向的项目183个，共涉及总投资超过1万亿元，有望在三年内相继实施。
2015年7月，国资委27日率56家央企“走进吉林”，现场签约74个项目1115.17亿元人民币，涉及航空、石化、电力、冶金、建筑、医药、铁路、粮食等各领域。2014年、2015年，吉林省与央企达成合作项目156个，引资1668.67亿元。
东北振兴大业，央企是名副其实的排头兵和主力军。
近几年，有着我国工业摇篮之称的东北三省，进入了经济发展寒冬期。眼下，东北虽有经济下滑、投资疲软的紧迫现实，同样也有着转型向好、坚实厚重的工业根基。东北老工业基地的再次复兴，需要找准问题症结，平稳实现新旧动能转换。
几乎与国家电网同时，中国电子也与辽宁正式签署战略合作框架协议，展开深度合作。
立足于电子信息领域，中国电子具备智能制造的顶层设计能力和技术能力，同时引入国际资源，与IBM、西门子签订战略合作协议，以数字化车间、智慧研发、智能维修等解决方案为主攻方向，共同推动智能制造新技术、新模式的推广应用。
这正是辽宁所需要的。中国电子将联合辽宁本地的企业、研究院所和高校成立集研发设计、生产、创新应用于一体的国家级东北智能研究总院：充分挖掘本地优势资源，整合中国电子现有产业基础及合作方资源，带动智能制造系统（装备）生产企业快速发展，建设本地企业智能转型示范工程，协助申报和建设国家重点工程，推动辽宁产业结构优化和转型升级。
这样的合作，不仅局限于智能制造领域。众多落地的央企项目，不乏“开先河”之举——
中建三局正在建设东北第一高楼——沈阳宝能环球金融中心工程，T1主塔楼建成后将高达568米，成为东北新地标。该项目地处沈阳金廊核心区内，总建筑面积106万平方米，钢结构主体用钢量达到10万吨，采用国内最先进的智能顶升模架系统施工。
2016年4月1日，中国广核集团建设的红沿河核电4号机组成功实现首次并网发电，是我国东北地区第一座大型商用核电站。与同等规模的火力发电厂相比，每年可节约标煤250万吨，减排二氧化碳603万吨，二氧化硫5.8万吨，综合减排温室气体效应等效于1.65万公顷森林，相当于大连地区PM2.5下降3.7%。据测算，仅就节约的标煤而言，这些煤炭可装满5万节火车皮，可从大连连接到长春。
截至2016年3月，中国联通进行宽带网络光纤化改造，累计投入资金超过244亿，建成全国首批7个全光网络省，其中就包括辽宁。此举使宽带平均单价下降50.6%，流量综合单价下降27%。
……
这些“第一”、“首次”，意味着基础设施建设的加强、新经济增长点的培育。
提到东北振兴，国企改革是绕不开的话题。
今年两会期间，习近平在十二届全国人大四次会议黑龙江代表团参加审议时指出：国有企业要深化改革，要“借东风”，激发内生动力，在竞争中增强实力。
在国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议上，李克强总理提出：支持在国企改革方面先行先试，抓紧解决历史遗留问题。
关于历史遗留问题，国有企业“三供一业”（国有企业职工家属区供水、供电、供热供气及物业管理）分离移交已取得较大进展——
2012年以来，国务院国资委、财政部先后在黑龙江等省（市）开展了中央企业“三供一业”分离移交试点，取得积极成效。
2016年6月，国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知。通知明确，2016年开始，在全国全面推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。
7月13日，国资委和财政部共同召开全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频会议，再次强调，2018年底基本完成“三供一业”分离移交工作。
关于国有企业改革，小新曾对葫芦岛有色的破产重整案例进行过详细报道，可以成为东北国企改革大潮的缩影。
2007年末，中冶集团通过无偿划转和20亿元增资方式，持有葫芦岛有色51.1%股权。重整前，资产负债率高达241.68%，严重资不抵债，成为庞大的“僵尸企业”。
葫芦岛有色重整脱困，共经历了前期准备、计划制定阶段、计划执行、职工安置“四部曲”。
2012年，中冶集团成立葫芦岛有色解困工作小组，经与辽宁省国资委、葫芦岛市多次沟通，决定走破产重整之路。借助市场手段，通过法律途径平衡债权人、出资人、职工等各方利益。
在辽宁省支持下，中冶集团寻求最合适的战略投资者，最终引入宏跃集团作为重组方，参与重整。
在锌业股份2013年完成重整并实现主业盈利的基础上，全力推进其恢复上市，使企业“破而不灭”，并为推进职工安置等历史问题处置提供坚实保障。
妥善安置葫芦岛有色2.4万职工和0.4万大集体职工。《职工安置方案》获得职工代表97%高票通过，既保护了国有利益，又维护了职工利益。由中冶集团垫付资金，在辽宁省率先实施大集体改革，实现了一部分职工解除、一部分职工内退、一部分职工进入公益性岗位（政府提供）
重整后，在有色冶炼行业持续低迷、整体亏损的环境下，葫芦岛有色由每年亏损10多亿元转变为重整后连续三年年均盈利近1亿元。跨时数年，历尽艰辛，葫芦岛有色终于重获新生。
针对这次国网和辽宁的合作，舒印彪表示，近年来，辽宁及东北电网装机总量增速快于负荷增长，供大于求，电源结构不平衡，电力外送通道能力不足等矛盾突出。国家电网公司将通过加快构建东北特高压骨干网架、增加电源调节能力、加快各级电网建设与改造、实施电能替代、积极推进电力体制改革等方式，为东北老工业基地全面振兴作出贡献。
小新的报道梳理，难免挂一漏万；但管中窥豹，可见一斑。
东北振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，中央企业的投资，无异于雪中送炭；卓有成效的改革，是最好的内生动力。在新的历史时期进一步实施东北老工业基地全面振兴战略，是党中央、国务院作出的重大决策部署，中央企业责无旁贷！
振兴东北，央企一直在行动。在央企的助力下，有理由相信，东北机遇广阔、未来可期！
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