首期募集122.03亿!央企扶贫基金将重点投向哪些项目?
近日,中央企业贫困地区产业投资基金股份有限公司第一届第二次董事会、第一届第二次监事会在北京召开。中央企业贫困地区产业投资基金(以下简称央企扶贫基金)于2016年10月成立,截至目前,首期募集资金122.03亿。2016年,央企扶贫基金实现了当年筹备、当年成立、当年完成10%以上投资任务的良好开局。目前,增资工作方案已基本形成,预计2017年4月底完成基金增资工作。
央企扶贫基金董事长、国投党组成员、总会计师张华介绍,央企扶贫基金2016年10月17日设立后,国投创益产业基金管理公司作为基金的管理人,第一时间动员出资人央企、地方政府、大型民营企业、市场机构、国投集团等各方面资源,积极寻找和开发项目。
央企扶贫基金已完成首批6个投资项目的投资决策。6个项目涉及股权、子基金等投资方式,合作伙伴涉及中央企业、省属国有企业和大型民营产业集团,投资行业涉及农产品流通、畜牧业、林业及木材加工行业等多个行业,扶贫效果明显,具有较强的示范意义。
设立央企扶贫基金,是落实党中央、国务院关于脱贫攻坚战略部署的重要举措,是实施精准扶贫、提升扶贫工作有效性的重要方式,是对国家实施产业化、市场化扶贫路径的有益探索。与其他基金不同,央企扶贫基金不以利润最大化为目的,确保基金整体保本微利为原则,结合实际,选取股权直投、设立子基金、可转债、优先股、债权投资等多种灵活投资方式。子基金投资起到央企基金的引领作用,加快投资速度,债权投资解决企业融资难降低融资成本。那么,央企扶贫基金的首批投资项目有哪些重点项目?
中国供销农产品批发市场项目由央企扶贫基金、控股股东中国供销集团及现代种业发展基金共同增资,实际控制人为中华全国供销合作总社,央企扶贫基金投资额为3亿元。据介绍,该项目发展有利于打造贫困地区特色农产品的流通渠道和定价体系,提升贫困地区农产品的流通效率和附加值,部分项目位于延安、赣南、金寨等革命老区县,项目可复制性强,对带动贫困地区的产业脱贫具有深远的意义。
江西省鄱阳县正邦生态农业有限公司项目为央企扶贫基金与大股东正邦科技(深圳交易所上市,代码002157)合作,央企扶贫基金投资额为2亿元。项目主营种猪、商品猪养殖与销售,芳樟种植,有机肥加工等,依托当地良好的粮食资源禀赋和养殖产业基础,形成“猪-沼-香樟”的循环经济模式,把养殖业和种植业有机结合起来,可产生较好的经济与生态效益。项目采用“公司+贫困户”的合作模式,带动当地贫困人口增收。
贵州剑河园方林业投资开发有限公司项目实际控制人为贵州省属国有企业贵州产业投资(集团)有限责任公司,央企扶贫基金投资额为7500万元。项目属于林业项目,10万亩级别速生丰产短周期原料林基地建成投产后,产出比传统的营林生产方式提高了6倍,生态效益明显,可为当地林业走可持续高效的现代林业发展之路提供有效的示范。
河南子基金与贵州子基金项目是央企扶贫基金创新探索子基金的投资方式,发起设立的两个项目,投资额均为4亿元。合作选取的合作伙伴分别为河南省农业综合开发公司和贵州产业投资(集团)有限责任公司,前者为河南省政府的基金管理平台,后者为贵州省最大的国有投融资主体,均熟悉当地市场,具有较强的资源整合能力。
在投资项目的选择上,国投创益产业基金管理公司不断探索产业扶贫、产业脱贫模式:不以收益最大化为目的,统筹兼顾政策目标和市场原则,依托贫困地区资源禀赋和贫困地区脱贫产业政策,重点抓区域集中投资、点面结合,促进各种政府投资平台和各类产业集团合作以及银企合作,培育有竞争力、有品牌、有市场,符合国家供给侧结构性改革的地方特色产业和龙头企业、有战略眼光诚信经营的企业家和新型产业农民。推动央企和地方大型国企合作利用产业优势支持贫困地区产业发展,与有实力的民企合作以混合所有制形式推动社会资本在贫困地区投资。
据介绍,目前央企扶贫基金的增资工作方案已基本形成,预计2017年4月底基金增资工作完成。总体思路:一是国资委主导,以未出资央企为主进行基金增资;二是由财政部为主、国资委配合,启动金融、文化等其他央企的基金增资。尽可能提高央企参与度,进一步扩大基金在脱贫攻坚中的推动力、影响力。已起草基金联盟的初步方案,2017年开始逐步整合央企的市场化扶贫基金或资金,与中央企业的公益性基金组成基金联盟,规模逐步达到500-1000亿元,统一央企扶贫品牌,最大限度地帮扶贫困地区经济发展。
内容来源:国投在线
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