找准跑道、多维发力，浙江国资国企跑出改革“加速度”
小新说
今年是国企改革三年行动的收官之年，各地国资国企按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，扎实推进改革深化，以确保实现高质量收官。近期，小新将聚焦地方国企改革亮点举措和突出成效，推出系列报道。今天为您带来《找准跑道、多维发力，浙江国资国企跑出改革“加速度”》。
2021年浙江各级国企资产总额达23.8万亿元
全省资产总额或营业收入“千亿级”国企34家
其中4家企业资产总额超7000亿元
3家企业入选世界500强
……
目前，浙江国企三年行动主体任务基本完成
在全国地方国企改革三年行动评估中获评A级
在地方“双百企业”“科改示范企业”年度评估中
所属企业全部获评标杆或优秀
浙江深化国企混改工作获得
2021年浙江省改革突破奖
2022年8月23日
一场以“共建共享共富”为主题的
浙江省属企业与浙江山区26县合作项目对接会
在杭州举行
会上，相关企业与山区县
成功签订合作项目19个、签约金额超857亿元
既有交通、能源领域重大基础设施项目
也有数字经济、文旅等产业合作项目
还包括壮大村级集体经济等结对帮扶项目
为山区26县高质量发展注入新动能
2022年8月23日，以“共建共享共富”为主题的省属企业与山区26县合作项目对接会在杭州举行。
国企改革三年行动中
浙江国资国企
始终围绕国家和全省重大战略
扛起责任担当、展现战略功能
在服务保障经济社会发展中主动作为
服务共同富裕、探索机制模式
浙江国资委出台实施国资国企
勇当共同富裕示范区建设主力军行动计划
开展国资国企服务共富“136X”行动
建立国企支持山区县高质量发展重点项目库
扎实推动省属企业开展共富探路
制定“一企一策”实施方案
形成国企助力共富实践案例23个
提升服务保障大局能力实力
浙江国资委深化央地和省市县协同合作机制
清单制项目化推动
“一带一路”重要枢纽、长三角一体化发展
大宗商品储运基地、亚运会保障等
重大战略项目落地实施
同时，省市县三级国资联合中国国新
组建综改试验（杭州）基金
成为综改基金群首支落地基金
2021年全省实施央地合作项目165个
总投资额1176亿元
2021年9月6日，浙江省召开浙江杭州区域性国资国企综合改革试验动员会，正式启动浙江杭州综改试验工作。
建设重大工程、保障重大活动
浙江国资委出台推进
国有企业更好服务全省重大战略意见
构建国企“一库一系统三机制”投资管理新体系
2021年省市两级监管企业
完成固定资产投资超4600亿元
建成一批重要基础设施和重大产业项目
实现陆域高铁“市市通”
高速公路“县县通”
建成3大千万级机场
宁波舟山港加快建设世界一流强港
服务民生事业、守住保障底线
浙江国资委积极推动国企参与抗击疫情
帮扶协作、纾困解难等工作
近三年为社会减费让利220亿元以上
千方百计稳供稳价保通保畅
在关键时刻发挥稳定器、压舱石作用
种子被称为农业“芯片”
发展种业关乎农业高质量发展大局
是践行粮食安全的“国之大者”
2022年8月18日
由国家级农业龙头企业浙江省农发集团牵头
整合相关省属种业资源、国有企业资产
组建成立浙江省种业集团
以此平台加快种业科技自立自强
推动种源自主可控
开启浙江种业发展新征程
2022年8月18日，浙江省种业集团有限公司成立大会在浙江省人民大会堂举行。
国企改革三年行动以来
浙江省国资委
始终聚焦国资国企战略功能提升
统筹谋划省域国有经济发展
组织开展“促转型、调结构、优布局、强发展”
大讨论大谋划大行动
制定全省国有经济布局优化和结构调整实施意见
加快国有企业重组，优化国有资本布局
推动国有资本向重要领域和优势产业集中
近年来
浙江推进高速公路、铁路资产
和全省港口、机场资源等战略性重组
集中打造了交投、海港、机场
三大省级交通产业平台
重组后宁波舟山港已成为
全球首个年货物吞吐量突破12亿吨大港
连续13年位居全球港口第一
浙江省交通集团资产总额突破7800亿元
并于2021年开始入选世界500强
浙江省机场集团推进项目建设和服务提升
率先打造3大千万级机场
2022年1—8月，宁波舟山港集装箱吞吐量同比增长超10％。
同时，加快实施化工、农业、环保
人才服务、医疗健康等领域专业化整合
浙江省人才发展集团、浙江省自然资源集团
浙江省石油公司、浙江省数据管理公司
浙江省医疗健康集团、浙江省环保集团等
一批重点产业发展平台相继组建
推动国有资本进一步向重点领域集聚
近年来，全省国企已重组整合500余户
涉及资产总额超4000亿元
推动国有企业精主业强实业
浙江省国资委建立主业主责管理机制
和主业目录清单
严控非主业投资比例和投向
加快非主业、低效无效资产处置
促进各类资源要素盘活用好
三年行动以来
浙江完成703宗、120多亿元低效无效资产处置
165宗、50亿元历史遗留不动产确权
国企布局结构明显优化
主业竞争力明显增强
运行效率明显提升
8月16日
国内聚乳酸龙头企业海正生材
在科创板IPO上市
为科创板又增添了一个优质企业
也是三年行动以来浙江新增的
第19家国有控股上市公司
近年来
浙江把混改作为国企改革重要突破口
把上市作为推进混改重要路径
全面推进国企体制机制改革深化工作
深入实施混合所有制改革专项行动
2021年，浙江省国资委
将深化混合所有制改革
纳入浙江牵一发动全身重大改革项目
“一企一策”探索混改企业差异化管控
建立健全混改后评价制度
通过实施混改项目集中推介等多种途径
分层分类推动130多个混改重点项目落地
目前省属企业混改率已超77%
深入实施全省国有控股上市公司
高质量发展“2256计划”
浙江省国资委深化
与上交所、深交所战略合作
形成混改—上市—高质量发展
系统化、体系化改革路径
三年行动以来
全省新增国有控股上市公司19家
目前全省共有国有控股上市公司67家
其中浙江省国资委监管企业控股上市公司24家
省属企业资产证券化率达71.5%
2021年4月15日，在“浙”里、看国企——浙江国有上市公司首次集体业绩说明会在上交所证券大厦交易大厅举行。
与此同时
浙江国资委深度转换企业经营机制
大力推进三项制度改革
建立激励约束并重的奖惩体系
灵活开展多种形式中长期激励
推动6家上市公司制定股权激励计划
在省属企业全面实行全员绩效考核
持续推进管理人员竞争性上岗
末等调整、不胜任退出等工作
推动一批想改改不动
想改改不好的企业完成改革
改出企业新活力、高效率、好机制
市场化经营机制改革
成为了推动浙江省属企业进步的齿轮
数智交院快速完成事转企、混改、股改三步走
有效促进转型、推进上市
运达风电通过上市公司股权激励
提升优秀科技人才吸引力
产品研发实力跃居国内领先水平
浙能迈领实施员工持股激发活力动力
成长为全球船舶脱硫行业龙头
今年6月
一个聚焦于能源与碳中和领域的
高能级创新平台——白马湖实验室
在杭州物联网小镇正式成立
成为十大浙江省实验室阵容的新成员
2022年6月，白马湖实验室在高新区（滨江）正式揭牌。
白马湖实验室由浙江省属国企
浙江省能源集团牵头
联合浙江大学、西湖大学共建
各创新主体相互协同参与
这个实验室将瞄准世界能源科技发展前沿
着力研究破解能源领域重大关键技术
努力打造全国能源创新的排头兵
三年行动以来
浙江省国资委坚持人才强省、创新强省首位战略
着力强创新、聚人才、优环境
增强企业高质量发展新动能
出台“浙江国企人才新政二十条”
建立高层次人才、紧缺人才“两张目录清单”
对特殊人才实行工资总额单列
开展“三个一批”青年人才能力提升行动
形成“1+2+N”人才政策体系
着力破解制约创新发展的人才、机制问题
出台推进全省国企创新发展意见
开展省属企业制造业高质量发展和科技创新行动
省级科改示范行动
成立浙江国资国企创新联合会
设立杭州市千亿创新母基金
建立国有企业科技创新研发投入增长机制
着力打造“五个一批”国企创新体系
……
巨化集团通过创新驱动打造绿色先进制造业基地
在制度、平台、人才、资源等
各方力量汇聚下
浙江省属企业2021年研发投入增长47.9%
创新主体和创新要素链条进一步打通
关键核心技术攻关力度不断增强
浙江省高端化学品技术创新中心、
浙江省复合材料应用技术创新中心、
浙江省中医药创新发展联合体等
一批高能级创新平台加快组建
一批创新成果加速涌现
与此同时
浙江国资国企主动拥抱数字变革
开展全省国资国企数字化改革行动
以打造“产业大脑+未来工厂”为引领
建立“1＋3＋N”国资国企数字化改革体系
发力智慧供应链、智慧交通
智慧文旅、未来工厂
产权交易生态链、数字产业化
六大重点攻坚赛道
打造杭州城市大脑等一批改革标志性项目
新时代新征程
唯奋楫者先，唯变革者强
浙江将锚定“三个明显成效”目标
抓好国企改革三年行动高质量收官
奋力推动国资国企改革发展
取得突破性进展、标志性成果
为谱写浙江高质量发展壮丽篇章
作出新的更大贡献
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撰稿 | 万力源
责任编辑丨李虹萦