国资报告丨世界500强央企2016工作思路的八个共同点
“五大发展理念”引领“十三五”
2016年是“十三五”开局之年,各央企老总在中央提出的“四个全面”“五大发展理念”指导下,纷纷提出了自己的“十三五”构想。
在1月15日召开的中央企业、地方国资委负责人会议上,国资委主任张毅(2月1日,中组部任命肖亚庆为国资委主任、党委副书记,免去张毅国资委主任职务,保留其党委书记一职)表示,“十三五”时期是转方式调结构的重要窗口期和机遇期,并强调用新常态下的新思路、新方式、新举措来审视、谋划和推动工作。
从各家央企老总对“十三五”的阐释来看,既秉承了上述思想,同时,又结合企业实际,提出了各具特色的奋斗目标。
2015年6月,中电投与国家核电合并,重组为国家电力投资集团公司。作为新公司董事长、党组书记的王炳华,在2016年工作会议上阐述了自己的“十三五”构想。
王炳华指出,努力实现“弯道超车”,在发展方式上成为创新驱动、清洁低碳的标杆,在经营效益上达到同业领先水平,在体制机制上走在市场化改革前列,坚定不移做优做大,将集团公司建设成为行业领先的创新性、国际化综合能源集团和现代国有企业。
中船重工董事长、党组书记胡问鸣则提出,到“十三五”末实现规模翻一番、利润翻两番,把集团公司建成军民融合、技术领先、产融一体的创新型领军企业。
身处全行业产能过剩的宝钢集团,也审时度势,提出了有针对性的“十三五”目标。宝钢集团党委书记、董事长徐乐江表示,宝钢所在的钢铁行业是结构调整、化解产能过剩的重点行业,在贯彻实施国家供给侧结构性改革上必须要积极作为。在宝钢的新一轮规划中,公司将肩负“驱动绿色钢铁产业生态圈发展,成为员工与企业共同发展的公司典范”的使命,矢志成为“全球钢铁引领者”。
而在阐述企业发展思想和理念时,所有央企老总都强调要贯彻落实“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)和“五大发展理念”(中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念)。
经济形势“危中有机”
在2015年的工作会议上,多家央企老总把“新常态”作为报告主题,并列专章阐述。今年,央企老总对经济形势的重视只增不减。列入《国资报告》统计的多家央企,均强调经济形势之严峻,并结合所在行业和企业特点,阐述应对之道。
近年来,世界经济复苏缓慢,中国经济亦处于换挡期,央企大都体量庞大,且处于资本密集型产业,因此也遭受了不小的冲击。
不过,“危”中亦有“机”。习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出,尽管国际国内环境发生了深刻复杂变化,但我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变。
从各央企老总的表述中也可以看出,一方面强调要对经济形势严阵以待,另一方面也在积极寻找发展机会。
中国铁建股份有限公司党委副书记、董事长孟凤朝指出,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中缓慢复苏,国际力量逐步平衡,和平与发展的时代主题没有变化,有利于我们充分利用总体的和平环境,整合多种资源谋求发展。
中国电建董事长晏志勇指出,“十三五”时期,特别是头两年,正值我国经济结构调整阵痛期、新旧动力转换关键期,下行压力加大,但长期向好的基本面没有变,基础设施建设投资在拉动国民经济增长中的地位仍将继续保持。晏志勇表示,对公司而言,最大的机遇在于国内外特别是“一带一路”沿线国家、发展中国家基础设施建设进入新一轮增长期。
中国石油董事长、党组书记王宜林也指出,在分析面临挑战和困难的同时,更要看到公司稳健发展的有力条件。一是党中央、国务院高度重视国有经济、国有企业的发展,二是我国发展仍处于重要战略机遇期,三是石油天然气仍然是未来较长期的主导能源,四是几代人艰苦奋斗打下的坚实基础。
王宜林指出,只要保持战略定力,坚定发展信息,化挑战为机遇,变压力为动力,就一定能够克服困难、战胜挑战,实现既定目标,不断开创事业发展新局面。
提质增效比去年更迫切
在2015年的工作会议上,就有多家央企将“提质增效”提上日程,作为应对经济新常态的举措之一。2016年的工作会议,央企老总对提质增效的重视程度更高,阐述也更加具体。
国资委主任张毅在1月15日召开的中央企业、地方国资委负责人会议上指出,2015年是金融危机以来稳增长形势最严峻、情况最复杂、任务最艰巨的一年。同时,张毅还将提质增效作为2016年重点工作的第一项,强调努力提升发展质量和效益,向做好增量、盘活存量、管理提升要效益。
对于提质增效工作的迫切性,中国石油感受颇深。1月29日,中石油发布公告称,经公司财务部门初步测算,预计2015年实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比,将减少60%~70%。
中国石油董事长、党组书记王宜林在工作会议上坦言,国际政治经济形势错综复杂,国内经济发展进入新常态,油气需求增速放缓和市场竞争加剧给公司提质增效带来重大挑战。王宜林指出,必须切实增强危机意识、忧患意识和责任意识,牢固树立底线思维,立足长期低油价,苦练内功、强筋壮骨,齐心协力、共克时艰,坚决打赢应对低油价挑战这场硬仗。
其他央企老总也纷纷提出了提质增效的相关举措。中国能建副董事长、总经理丁焰章的关键词是“管理”。他表示,要把加强管理作为提质增效、稳定增长的关键路径,努力提高集约化、精细化管理水平,向加强管理要质量、要效益、要增长。
中国电子董事长、党组书记芮晓武的关键词是“项目”。他指出,要精心策划、全力争取承担重大工程和重大项目,干央企该干的事,进一步做大做强做优核心,切实做到提质增效。
中国电建董事长晏志勇的关键词是“成本”。他强调,把“成本管控、效益否决”理念贯穿于项目生命全周期,打好提质增效攻坚战。
清理“僵尸企业”调结构
在2015年的工作会议上,有多家央企老总强调“调结构”,以应对经济新常态。今年的调结构,则有了供给侧结构性改革这一新内容,同时,清理“僵尸企业”成为了新的着力点。
2月22日,中共中央政治局召开会议,强调“十三五”时期,以供给侧结构性改革为主线,扩大有效供给,满足有效需求,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
中央指出的上述方向,也正是各家央企“调结构”的目标所在。中冶集团(2015年12月整体并入五矿)董事长国文清指出,要看清转方式、调结构带来的机遇与挑战,推进供给侧结构性改革,落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
鞍钢集团公司方面表示,鞍钢要适应经济新常态,牢牢把握发展的主旋律,着力抓改革、调结构,发展互联网钢铁,探索产融结合的新型钢铁商业模式,提高企业资源配置效率,聚焦钢铁主业,做钢铁材料的服务商。
消灭“僵尸企业”,则是各家央企调结构的重点。国资委主任张毅也对此进行了充分的强调。他指出,处置僵尸企业是绕不过的坎,是必须做的手术,会引起一些震动,领导干部要勇于担当、敢于碰硬,按要求把工作做好,用今天的“小震“化解未来的“大震”。
各央企老总也纷纷表达了消除“僵尸企业”的决心。中国华能集团总经理、党组副书记曹培玺指出,下大力抓好扭亏减亏,深化细化扭亏减亏方案,打出低效无效资产处置“组合拳”,加快淘汰落后产能,稳妥处置“僵尸企业”。
中国电子董事长、党组书记芮晓武也指出,以打歼灭战的力度坚决消灭一批“僵尸企业”,把腾出的发展资源集中用到主营业务、优质企业上去。同时芮晓武也强调,能重组的尽量重组,避免改革阵痛过急、过重。
国企改革更强调落实、执行
与去年强调“深化改革”不同,今年央企老总在谈到改革时,说的更多是“落实”、“执行”,并且在内容上更具体,更贴合企业自身情况。
2015年9月以来,随着《国企改革指导意见》及配套文件的下发,国企改革由顶层设计进入攻坚阶段。国资委主任张毅在《国企改革指导意见》出台后答记者问时指出,深入推进国有企业改革,对于坚持和完善基本经济制度,坚持走中国特色社会主义道路,对于落实“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦,对于适应经济发展新常态、推动我国经济实现中高速增长和迈向中高端水平,对于破除体制机制弊端、做强做优做大国有企业,都具有十分重要的意义。
从各央企老总的表述来看,一方面表达了改革攻坚克难的决心和勇。如中交集团总裁、党委副书记陈奋健表示,要不折不扣地严格执行中央深化国企改革政策,在此前提下,敢于在一些关键领域、关键环节大胆突破和穿插,形成局部活力优势,带动整体活力提升。中航工业董事长、党组书记林左鸣强调,发挥改革的首创精神,鼓励在国家政策允许范围内,主动改、大胆试、拼命闯,积极推进混合所有制改革、劳动用工和薪酬分配市场化改革,力争取得实质性突破。
另一方面,央企老总还结合企业实际,提出具体的改革措施。如中交集团党委书记、董事长刘起涛提出了完善市场化导向和专业化导向的改革方向,中国华能集团总经理、党组副书记曹培玺强调以提升竞争力为中心,积极稳妥推进各项改革工作,包括深化体制改革,优化管理界面,推进区域公司管理优化重组,组织开展有关区域公司资产重组。
创新强调“互联网+”和“双创”
和2015年类似,今年央企老总仍将创新驱动作为新一年工作的重点。值得注意的是,多家央企负责人将“互联网+”和“双创”纳入创新工作予以强调。
中共中央关于“十三五”的规划建议指出,在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
在创新驱动发展方面方面,荣获2015年度国家科学技术进步特等奖的中国石化有更深的体会。中国石化董事长、党组书记王玉普强调,必须让创新驱动战略真正落地。创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。实施创新驱动战略,必须抓住科技创新这个牛鼻子,破除体制机制障碍,激发科技创新活力,切实提高科技创新能力。
创新驱动受到所有老总们的重视。国家电投董事长、党组书记王炳华指出,要从主要依靠要素投入向主要依靠创新驱动转变。中铝公司董事长、党组书记葛红林指出,树立“创新驱动引领发展”的理念,积极做好乘法。
分析发现,“互联网+”和“双创”也成为央企创新的重要内容。新兴际华集团董事长、党委书记刘明忠指出,要应用“互联网+”,提升服务,开拓市场。推动B2C、O2O、微店营销等模式的应用,实现在线门户平台、移动应用与直营店相结合,以此做好开拓和品牌推广。
中国铁建董事长、党委副书记孟凤朝表示,要大胆实践探索,重塑创新体系,激发创造活力,培育新兴业态,创造服务模式。推动“互联网+”与实体经济、实体业务融合发展,使“互联网+”成为撬动产业转型升级的新动力。
在“双创”方面,刘明忠还强调,积极尝试采取创业孵化、创投基金、研发资源共享、技术服务支撑、职工创意活动等多种形式,让真正有想法有激情的员工成为创业者,成为财富的更大拥有者。
更多产业走上“一带一路”
在2015年工作会议上,多家央企提到“一带一路”,但主要分布在能源、交通、建设等行业。而2016年工作会议上,“一带一路”受到更多重视,制造业和电子信息业等领域的央企,也展开了部署和安排。
2015年6月18—19日,国务院国资委在京召开推进中央企业参与“一带一路”建设暨国际产能和装备制造合作工作会议。国资委主任张毅强调,中央企业要高度重视参与“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作工作,准确把握形势,主动抓住机遇,沉着应对挑战,敢于担 当,积极作为,切实发挥好骨干中坚作用。
从2016年的工作会议来看,各家央企面对“一带一路”,结合自身实际,提出了不同的设想。
国家电网关注的是能源互联网。国家电网的工作会议指出,结合落实“一带一路”建设,发展全球能源互联网合作组织作用,加强与国际组织、能源企业、研究机构等的交流合作,研究推进东北亚、东南亚、南亚中亚、中国-欧洲等联网工程。
中航工业关注的是技术、产品与市场。中航工业董事长、党组书记林左鸣强调,以国家“一带一路”战略和国际产能合作为契机,推动国际化经营、全球化发展。具体包括:推进国际合作和境外机构建设,利用国外技术、资金和人才,开展技术研发、产品研制、市场开拓和资本合作;利用全球经济低迷的机遇,积极推进跨国并购,提升产业集中度和市场竞争力;探索在国外设立公司、研发产品、提供服务。采取有效措施管控国际业务发展过程中的各类风险,提高国际业务发展质量效益。
国机集团则强调从产品到资本。公司党委副书记、董事长任洪斌强调,推动推动从“产品输出”向“资本输出”的转变,实现集团海外资产贡献率占据半壁江山。
巩固提升党风廉政建设
在2016年的工作会议上,党风廉政建设依然是各家央企老总们强调的重点。“一岗双责”、“两个责任”被频频提及。值得注意的是,2015年,中央和国资委巡视组已完成了对绝大多数央企的覆盖,因此,央企老总在谈到党风廉政建设时,还强调如何巩固现有成果,迈上新台阶。
2015年1月19日,国务院国资委召开中央企业反腐倡廉建设工作会议,国资委主任张毅强调,充分认识反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性,保持惩治腐败的决心信心,保持长期作战的恒心耐心,牢固树立“两手抓、长期抓、从严抓”的意识,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
在2016年的工作会议上,各家央企老总均表明了在党风廉政建设方面的决心和态度,并做好了居安思危,打持久战的准备。
通用技术集团党组书记、董事长贺同新表示,大力加强党风廉政建设,巩固深化巡视整改成果。中国石化董事长、党组书记王玉普强调,尽管我们的工作取得了良好成效,风气在一天天好起来,但必须对存在的问题始终保持清醒。
对于新一年的党风廉政建设工作,大唐集团董事长、党组书记陈进行指出,必须进一步落实全面从严治党责任,坚决打好党风建设和反腐败工作的攻坚战、持久战,坚定不移地推进集团公司系统党风廉政建设再上新水平。
王玉普则要求,各级党组织各级党组织要切实将思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,保持冷静清醒,坚定信心决心,不辱使命、勇于担当,坚持不懈、攻坚克难,推动党风建设和反腐败工作取得新成效,促进企业政治生态和管理生态不断改善。
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