早餐 | 徐翔案一审宣判，三被告人处罚金120亿！
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今日聚焦
徐翔等人操纵证券市场案，1月23日在青岛市中级人民法院一审宣判，主犯徐翔判有期徒刑五年零六个月，主犯王巍判有期徒刑三年，从犯竺勇判有期徒刑两年缓刑三年，同时并处罚金。三人均表示认罪认罚，服从法院判决。
法院并未公开披露具体罚金数额。多位接近青岛政法系统和旁听了宣判的人士表示，徐翔被处罚金110亿元，王巍被处罚金10亿元，竺勇被处罚金0.5亿元。
这一数据颇低于此前的坊间传言和业内预期，但已在中国创下个人因经济犯罪被处罚金的新纪录。2014年，丁书苗因行贿原铁道部部长刘志军和非法经营罪，曾被处罚金25亿元，创下纪录。2006年，德隆崩塌后，德隆三家公司曾被处罚金103亿元，当时创下中国证券市场最高罚金记录。
2015年11月1日，在宁波杭州湾跨海大桥上，徐翔被公安机关依法采取刑事强制措施，2016年4月29日被正式批捕。据这次法庭公布，王巍和竺勇被认定为自首。徐翔、竺勇的犯罪所得赃款全部被追缴，王巍犯罪所得赃款部分被追缴。
2016年12月5日至6日，青岛中院公开审理此案，在罪名几经缩减后，三名被告最后仅被控操纵证券市场。
此次青岛中级人民法院经审理查明，2010年至2015年，徐翔单独或伙同王巍、竺勇，先后与十三家上市公司的董事长或实际控制人（均另案处理），合谋控制上市公司择机发布“高送转”方案，引入热点题材等利好消息；徐翔、王巍基于上述信息优势，使用基金产品及其控制的证券账户，在二级市场进行涉案公司股票的连续买卖，拉抬股价；徐翔以大宗交易的方式，接盘上述公司股东减持的股票；上述公司股东将大宗交易减持的股票获利部分，按照约定的比例与徐翔等人分成；或者双方在共同认购涉案公司非公开发行的股票后，以上述方式拉抬股价，抛售股票获利，或实现股票增值。其中，徐翔组织实施了全部13起证券交易操纵行为，王巍积极参与8起证券交易操纵行为，竺勇参与5起证券交易操纵行为，从中非法获得巨额利益。
根据《中华人民共和国刑法》第一百八十二条，“单独或者合谋，集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的”，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
据财新记者此前了解，徐翔、王巍、竺勇三人累计动用400余亿元资金操纵股票股价，非法获利约70亿元。
根据《中华人民共和国证券法》第二百零三条，操纵证券市场的，责令依法处理非法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
如果据此计算，徐翔此案的罚款上限可以高达350亿元。不过，一审判决对相关被告处以罚金。“罚金和罚款性质不同。法律规定并没有绝对禁止刑事责任的罚金和行政处罚的罚款并存，但绝大多数司法处理惯例，都是有罚金便不会再罚款。”一位刑辩律师对财新记者表示。
此外，值得注意的一点是，徐翔案并非由证监会向公安机关移送。其中一位代理律师表示，“按照法律层级效力看，证监会不会再行政处罚。”
一位资深刑辩律师对财新记者表示，从基本犯罪事实和涉案金额看，此案一般量刑五年到七年，目前徐翔案被判决的刑期属于相对从宽。
据财新记者了解，上述涉案上市公司的多名高管均被另案处理，部分已取保候审，但青岛中院未公布相关进展。目前，13家上市公司有关高管均已辞职，预计将会追究涉案个人责任，但应不会涉及相关上市公司。
【财新网】
以案说法
1全国政协原副主席苏荣一审被判无期徒刑
2017年1月23日，山东省济南市中级人民法院对第十二届全国政协原副主席苏荣受贿、滥用职权、巨额财产来源不明案一审公开宣判，对被告人苏荣以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以滥用职权罪判处有期徒刑七年；以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑七年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。苏荣当庭表示服从法院判决，不上诉。【济南中院】
2“亿元股长”李华波被判无期徒刑
江西省上饶市中院23日公开开庭审理江西省鄱阳县原财政局经济建设股股长李华波贪污一案，以贪污罪判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。经审理查明：2006年至2010年，李华波利用职务便利伙同他人侵吞公款共计人民币9400万元。【最高人民检察院】
3外逃归案人员王国强获刑八年
辽宁省沈阳市中院23日公开开庭审理辽宁省凤城市原市委书记王国强受贿、巨额财产来源不明案，依法判处其有期徒刑8年。经审理查明：2003年至2012年，王国强索贿959万余元；另有540万元财产来源不明。2012年，王国强潜逃美国，2014年12月主动回国投案。【最高人民检察院】
反腐成果
1、日前，陕西省人民检察院依法对中陕核工业集团公司党委副书记、纪委书记杨建勋（副厅级）以涉嫌贪污罪、受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。【最高人民检察院】
2、日前，陕西省人民检察院依法对中陕核工业集团公司原董事长张宽民（正厅级）以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。【最高人民检察院】
新规速递
1最高检：勾勒产权保护在检察环节尺度和红线
最高检日前发布《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》，《意见》共22条，从实体到形式，从刑事到民事，勾勒了产权保护在检察环节尺度和红线，提出了加强产权保护的具体要求和措施，将全方位织密产权司法保护网。【最高人民检察院】
2福建：独生子女每年10天假带薪护理父母
为应对人口老龄化严峻形势的需要，22日福建省十二届人大五次会议表决通过的《福建省老年人权益保障条例》，对老年人的家庭保障、社会保障、社会优待等都作出规定，还为独生子女作出“年满60周岁的父母患病住院治疗期间，用人单位应当给予每年累计不超过10天的护理时间”的规定。条例将于3月1日起施行。 【福州新闻网】
3国务院再取消39项行政许可事项
岁末临近，国务院再取消一批行政许可事项，为地方简政放权，方便百姓办事。国务院近日印发的《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》，明确在前两批取消230项审批事项的基础上，再取消39项中央指定地方实施的行政许可事项。【公安部】
4未经批准不得自行建立或租用虚拟专用网络VPN
工信部22日发布通知，要切实整改违规开展跨境业务问题。未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。工信部决定自即日起至2018年3月31日，在全国范围内对互联网网络接入服务市场开展清理规范工作。依法查处互联网数据中心（IDC）业务、互联网接入服务（ISP）业务和内容分发网络（CDN）业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为，切实落实企业主体责任，加强经营许可和接入资源的管理，强化网络信息安全管理，维护公平有序的市场秩序，促进行业健康发展。【正义网】
执法行动
1攀枝花“1·4”枪击案已查明作案动机
2017年1月4日上午，陈忠恕闯进攀枝花会展中心会场，使用非法持有的枪支对正在开会的市委、市政府主要负责人连续开枪射击后逃离现场，随后在会展中心开枪畏罪自杀。“1·4”枪击案发生后，公安部派出刑侦专家，会同省市公安机关共同侦查此案。陈忠恕案发时系攀枝花市国土资源局局长。
经调查，2016年10月，攀枝花市东区检察院查办该区一起涉嫌受贿案时，发现陈忠恕涉嫌收受贵重礼品。攀枝花市检察院在进一步排查中发现，陈忠恕还涉嫌其他严重违纪违法问题。市检察院向市委汇报后按程序将相关材料移交市纪委处理。
1月22日，四川省公安厅通报攀枝花“1·4”枪击案侦破情况，目前已查清犯罪嫌疑人陈忠恕作案动机，其因涉嫌违纪违法受到调查而心怀不满，故意实施报复杀人。【新华社、凤凰资讯】
2负债8亿阻挠法院卖楼被拘留
上海静安法院在执行华融上海公司与科恩国际公司、科恩置业公司金融借款合同纠纷案中 ，执行法官锲而不舍，经过“三次拍卖流拍，两度执行异议”，终将8亿元执行款执行到位。之后，因公司的法定代表人陈某存有规避执行的行为，且在法院处置抵押房产后，存在阻扰执行的行为，法院对其采取了司法拘留15日的强制措施。【浦江天平】
3微信朋友圈辱骂交警的男子被拘留
2017年1月21日，沈阳籍男子马某某因违法停车被交警依法查处后，在其个人微信朋友圈发布辱骂他人信息，造成恶劣影响。22日，沈阳市公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对其处于行政拘留七日的处罚。【中国长安网】
4上海抓拍机动车不礼让斑马线行为
12月初，上海交警在一路口安装了“电子警察”设备，用于抓拍不礼让斑马线的机动车，违法者将受到100元罚款及记分3分的处罚。截至1月23日，已经抓拍了318条。上海交警总队表示，这类电子警察将视试点成效而后在全市推广。【澎湃新闻】
域外法治
1华春莹回应日本右翼酒店事件
21日，日本APA酒店社长元谷外志雄在首次针对日本APA酒店右翼背景事件回应时声称不会撤掉所摆放的右翼书籍，并说几个月后人们就会忘记发生什么事情。22日，日外相岸田文雄也为其“站台”称，过度聚焦于2000年日中历史的一个时期来看恐怕是不行的。针对元谷外志雄和岸田文雄的言论，华春莹23日在回应《环球时报》记者的提问时说，“我愿重申，忘记历史意味着背叛，否认罪责意味着重犯”。日本一小撮人越是急于将历史罪行“清零”，越激发“重启”这段记忆。这些人的倒行逆施已经引起中国民众的强烈愤慨。【环球时报】
2韩严正抗议韩女在台被强奸
据韩国媒体报道，韩国外交部23日召见台湾驻韩国代表处官员，就韩籍旅客在台旅游期间遭出租车司机下药性侵一事表达严正抗议。韩国外交部还在官网中的“海外旅游安全”网页上发布消息，提醒民众在台湾观光不要雇用没有当局许可的旅行社与不合法的出租车。此外，在公共场合遇到表现过于亲切的陌生人示好时，务必提高警觉。当陌生人送上饮料、食物时，尽可能不接受。【环球时报】
（责编：令铎，张缙，杜静颐；审编：程晓璐）
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