公益机构可以收取管理费吗？｜直面4个“敏感”问题
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Q：公益机构是否可以收取管理费？
谢老师：可以收取的。
首先，公益组织作为非盈利组织，其绝大部分收入是来自社会的慈善捐赠，都是公共资产，没有利润也没有分红。公益机构实际上承担的是捐赠人捐赠善款的信托责任，它的责任是代表捐赠人将善款最大化、最有效率的用于受益人。要提高善款的使用效率，是需要专业的运营管理团队的，所以我们基金会经常说“爱虽无价，但爱有成本”。在及时、妥善地分配和管理善款和物资的时候，不可避免的会有一些支出，如办公场所房屋租金、水电物业费、工作人员的工资、差旅等等。
同时，我国《慈善法》的相关规定“具备公开募捐资格的基金会开展慈善活动，年度管理费用不得超过当年总支出的10%，捐赠协议对单项捐赠财产的慈善活动支出和管理费用有约定的，按照其约定。”所以法律上也认同公益机构可以收取管理费，只是收入比例需要与捐赠人协商达成一致。所以收取管理费是公益机构的一项合法的权利。
管理费和非限定费用捐赠对于公益组织十分重要，不仅仅有助于公益机构在经济困境时期自我调节，也可以让公益组织发现社会问题时，有资源对解决方案进行尝试。
潘老师：就像谢鹏副秘书长说的那样，可以合法收取。但是大家心中难免会有疑问“管理费用来做什么？”刚才秘书长也讲了，我们都是全职人员，大家不是用业余时间在做公益，我们是用每一天的时间在这里办公，也要拿工资也要来养家糊口。所以管理费的很大一部分用于全职人员的工资发放，只不过我们的工资相对低一点；第二呢还需要办公场地，人吃马喂这一套东西也是需要费用支持的。大家关注这个问题，也是因为大家原本觉得公益是业余做做的，可能没想到像真爱梦想这样的公益机构，我们很多同事都是从大学一毕业就在这里工作，他们把这份工作认认真真当职业来做的，所以他们需要一份保障。我们跟教育类的机构比一下管理费这部分，比如某上市培训机构的管理费每年30%+，大部分教育机构除了用人成本之外，还需要一部分的研发费用，要做好一件事情，肯定需要更多专业的人来做，管理费说到底是用在这部分人身上的，所以谢谢大家理解，公益组织是需要管理费的。NO.2
Q：从业人员是否有工资？
谢老师：专职的从业人员是有工资的，这是对公益机构从业人员的一个基本保障。一个公益机构作为一个组织如果要想健康地发展与妥善的运营公益项目，在工作开展的过程中是离不开专职的运营、财务、行政、人事、法律人员的，这些都属于机构的管理成本。
此外，从可持续发展的角度来看，公益组织如果开展长期性的工作或项目，一直使用志愿者工作模式是很难实行的，就像这次新冠疫情抗疫防疫工作，志愿者能持续支持2个月，但是之后还能推动工作的，很多都是有专职从业人员的公益机构。而且随着我国公益事业的发展，很多公益项目是具有高度专业性的，需要专业人士进行操作，招募的志愿者并非一定是相关领域的专业人士，此时，公益组织需要有合理的方式去吸引专业人士加入去开展这些工作。
的确，从现状上讲，受社会公众认知以及机构管理费限制，同样的人才在公益组织比商业机构的薪资要低，这也限制了公益行业人才的发展，某种层面也是行业发展缓慢的一个重要原因。
公益是非常专业的事情，有情怀的、专业的职业公益人，更加有助于行业的长期发展。
潘老师：我们很多员工都是80后90后，我想这些年轻人在非常年轻的时候来一个专业的公益机构做好事，作为创始人我有一个很重要的责任就是不能亏待他们，不能让好人吃亏。我们真的很努力做了那么多事情，因为公益支出大了，管理费用的总额也会大。我们也真心希望中国有更多的年轻人加入公益行业，让这些年轻人曾经看不上、不信任的公益组织，变得公开透明让大众信任。我们的平均工资在官网的年报上都有披露，包括我本人的工资也有。我们要给员工一个像样的、有尊严的工资，因为我们是帮助别人自信从容有尊严，所以我们自己也必须是自信从容有尊严的人。所以，感恩大家。NO.3
Q：善款是否可以用于保值增值？
谢老师：是可以的。一家基金会在成立之时是有一定的自有资产和注册资金，这些资产是一家基金会长期发展与运营的基础保障，所以从基金会长远发展角度看，对资产的保值增值是必不可少的。
基金会作为非营利机构，主要的资金收入来源就是社会公众捐赠的善款，如何合法合理使用善款进行保值增值也就非常重要了，《基金会管理条例》和《慈善法》都对此做了规定，明确除了政府资助和有明确约定不得进行投资的情况以外，善款是可以用于保值增值的。所以，法律上也明确同意可以对善款进行保值增值。
潘老师：我们很多创始人都是来源于金融机构，我们对投资这件事情是非常审慎的。基金会在成立之初就由副理事长，在资本市场找到了投资专家设立了“投资决策委员会”，为基金会的善款提供投资保值的服务。我们在之前每一年的平均投资回报率在7%，听起来不高，但这是一个很稳定的、了不起的回报了。它为我们保障了行政费用、补充我们的管理费用。当然它也会成为我们基金会的永久基金，万一哪一天我们的“善款（可用于行政支出部分）”无以支付大家工资的时候，我们还有一些“家底儿”。NO.4
Q：为什么真爱梦想不仅仅是在欠发达地区建设梦想中心在很多发达区域比如北上广也有捐建项目？
谢老师：就像刚才我们理事长潘江雪老师分享的，素养教育不仅仅欠发达地区的孩子们需要，全国、乃至全球的孩子们都需要。真爱梦想不是一家扶贫帮困式的公益组织，不是做一次性的物质捐赠，我们选择以公益的方式，用素养教育唤醒每个人内心的力量，从而让孩子获得内心的成长和精神的富足。素养教育并不仅仅是乡村孩子欠缺的，实际上除少数资源比较丰富的城市学校外，真爱梦想的素养教育课程对绝大多数城市学校的课程都会是很好的补充。
所以，如果校长在教育理念上认同，同时有捐赠人愿意捐赠支持，我们很乐意给予学校帮助。但实际上，大家会发现，很少有捐赠人愿意捐赠善款在大城市，所以目前我们在一二线城市的捐赠主要集中于外来务工子女较多的学校或部分公办学校。
真爱梦想有一个工作理念：帮助自助之人。在此，我们也呼吁大家捐赠支持那些意愿上真正认同，尤其是教育局有配套资金和政策的区域，这样才可以确保公益资产效率最大化和可持续发展。
潘老师：素养教育是每一个孩子的权利，当城市的家庭和学校有能力购买素养教育服务，他们可以自主购买一些素养课程。当一些偏远地区没有这样的经济能力，就需要大家来支持。只有当我们全体国民的素养上几个台阶，我们国家的现代化，国民的现代性才能真正的上到一个台阶。
采编：品牌公募部