民望所归vs香港所需 第五任特首人选的三个问题
香港有一家媒体罗列了十位知名人士，称他们都有资格担任第五任行政长官。其中，包括2017年6月30日届满世界卫生组织总干事一职的陈冯富珍。的确，符合《基本法》第四十四条的人士多不胜数，必须还具备全港知名度和一定国际知名度，富有从政或公共行政经验，并且为中央所信任，才可能成为行政长官。所以，从现届政府或前届政府主要官员、特区建制某机构领袖，以及为国家全力推荐而出任重要国际组织负责人的范围中去找下任行政长官人选，思路是对的。
名单中的若干人士已明确表示无意参选，其余的都在等选委会的竞选结果和中央的态度。
具备上述条件的都被那张十人名单所囊括了，问题是，最终参选者不会是他们全体，最终当选的更只是一人。难道拟订那张名单者不明白如此简单的道理？否。是因为至今有意参选者或明或暗，更重要的是，谁最可能问鼎难以捉摸。于是，尽可能完整列出潜在人士名单，是既不失稳妥又不失公允的做法。
这一名单中的若干人士已明确表示无意参选，陈冯富珍便是。现任政务司司长最近私下和公开表态也是不会参选。其他的，都在等12月11日行政长官选委会的竞选结果和中央的态度。于是，香港问题的观察者和评论者还有一点时间，可以就相关问题进一步展开讨论。
有三个问题需要探讨：
一、如何区别一部分人所希望的行政长官人选与香港特别行政区所需要的行政长官人选？
二、如何区别香港特别行政区所需要的行政长官人选与最终可能当选者？
三、第五任行政长官和第五届政府任期内，香港将呈现怎样的变化？
有志竞逐第五任行政长官者，分别有其支持的力量和人士，亦即分别有希望他成功当选的“一部分人”。后者不外乎来自香港的工商界、财经专业界、传统公务员尤其资深政务官、某个政治团体或某一政治阵营以及社会某一阶层。为便于讨论，本文简称之为“五个板块”。有的人，只能取得其中一个或一两个板块的“一部分人”支持。没有一个人能得到来自五个板块的“一部分人”支持，更重要的是，没有一个人能够同时获得香港两大对抗政治阵营的支持或容忍。
于是，出现一种人为的设计亦即所谓“某某配”，欲汇聚两位知名人士的有所不同支持力量，尽可能取得来自“五个板块”的“一部分人”支持，为下任行政长官和下届政府提供尽可能稳定的管治和施政环境。
动机可嘉，但是，效果存疑。因为，香港特别行政区的政治转变、经济转型、社会演变，已进入前所未有的错综复杂和空前艰难的阶段。即使那两位人士能够搭配而组成下届政府，无论其中何人为首长，他们都无法持续地团结。因为，他们分别有所侧重的支持力量之间，即使不是处于利益或思想对立的状态，也难以形成稳定的政治联盟。
未来五年，香港政治转变的重点不是重启关于行政长官普选的政改。第五任行政长官选委会沿用第四任行政长官选委会的办法，而现况已空前浑沌，试问：怎能说香港已具备普选条件？未来五年香港政治转变的重点是坚决遏止“港独”，切实维护和巩固国家统一。《基本法》第二十三条本地立法程序必须择机重启，对此，所有欲出任下任行政长官者必须明确表态。
香港政治基本矛盾愈益深入而恶化，严重冲击传统公务员的“政治中立”。尤其，资深政务官，即使不出任主要官员而居政府执行部门领导位置，也无法不直接面对政治挑战。他们的真实政治倾向和观点，不再能够隐藏在“政治中立”的背面。于是，行政与立法关系，越来越不止于行政长官及其管治班子与立法会关系，而是越来越牵涉政府各部门与立法会中不同政治团体的关系。
未来五年香港经济转型的关键是加速产业结构完善和升级。地产市场治本之道不在于增加土地供应，而是尽快形成新的支柱产业（行业），以降低整体经济对地产市场的过度依赖。这需要推进香港与内地，尤其与珠三角经济的一体化。
未来五年香港社会演进的主要任务是，全面而有步骤地启动全民退休保障制度建设，分阶段为标准工时立法，取消强积金对冲安排。毋须赘言，这将是香港劳资关系的重大调整，将对政府财政产生深刻影响，但是，为香港长远稳定繁荣所不可或缺。
明白未来五年香港需要做什么，就明白香港特别行政区需要怎样的第五任行政长官；也就容易回答在现有那些各为“一部分人”所支持的行政长官人选中，究竟谁比较接近“香港特别行政区所需要的行政长官人选”。不同政治立场和不同利益集团的答案会依然不同，但是，比较客观地看问题的观察者和评论者，可以得出比较相近的看法。
在12月11日行政长官选委会名单揭晓后，焦点将转向第二个问题：如何区别香港特别行政区所需要的行政长官人选与最终可能当选者？明年3月，第三个问题将上升为焦点。
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本期编辑：马赛克兄妹
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