曾分管外事的副国级官员领衔对台智库，北京释何信号？ | 台湾

春节过后，两会之前，北京两大重要涉台智库型机构“中国社科院台研所”与“全国台湾研究会”，相继更换掌门人。在两岸局势不明朗，整个亚太地区进入新战略博弈的大背景下，北京对台智库进行换班，相当程度上将牵动中央对台工作思路的调整。

杨明杰

在这次人事调整中，出生于1956年的原台研所所长、同时亦是全国台研会执行副会长兼秘书长的周志怀，同时卸下两机构要职。接任台研所所长一职的是“60后”学者杨明杰，与前任所长不同的是，杨并非专门从事涉台领域研究的学者。他在履新台研所之前，任职中国现代国际关系研究院副院长，研究领域为军控与亚太安全。但该院在机构设置中亦包括“涉台事务研究中心”，研究领域包括涉台问题。

台湾媒体在报道杨明杰任职台研所时指，杨明杰担任该职，除借重其危机控管专业外，未来对台情势研判，也将纳入区域局势考量。报道引述一位涉台人士说，杨的对台立场属大陆“鸽派”，又曾在美日等国智库当过客座研究员，对国际关系有一定认识，可看出北京在涉台智库上的用人新取向。

台研所全名为中国社会科学院台湾研究所，1984年经中共中央批准成立，职能包括密切追踪和分析台湾局势及两岸关系出现的新问题、新情况，研究和掌握岛内的社情民意，加强对涉台重大现实问题进行“理论性、综合性、基础性、战略性”研究。

上周五(17日)，全国台湾研究会第七届会员代表大会在京举行，前国务委员戴秉国当选为新任理事会会长。全国台研会成立于1988年8月16日，其官网简介中指，该会是从事台湾问题和两岸关系研究的学者、有关人员和团体组成的全国性民间学术社团。

戴秉国

戴秉国是职业外交家，职业生涯从外交部起步，曾任中共中央对外联络部部长、外交部副部长、中央外事办主任等职。2008年3月，在第十一届全国人大第一次会议上，戴秉国被任命为分管外事的国务委员，同时亦负责涉台、侨务等工作，并担任中央对台工作领导小组秘书长。

戴秉国还与岛内绿营人士有过直接接触。2012年10月，主张“宪法一中”与“宪法各表”的民进党大佬谢长廷，以私人身份通过打“擦边球”的方式访问北京。据当时台湾媒体报道，时任中央对台工作领导小组秘书长戴秉国在当时的国台办主任王毅(现外交部长)陪同下，与谢见面，向谢当面重申了北京反对“台独”的一贯立场。 

在当天的换届大会上，戴秉国对全国台研会提出五点希望和要求，其中有一点指出，“要进一步关注影响台湾问题的外部因素。对台研究站位要高，视野要宽，要总揽亚太乃至全球格局，这样才能看得全、看得真、看得准，才能拿出更有价值的研究成果。” 

台湾问题牵涉众多复杂因素。回顾历史，台湾问题之所以至今未获解决，很大程度上是受国际局势变化(如朝鲜战争等)影响的结果。因此，从戴秉国上述要求中也可得以论证，让曾分管外事工作、熟悉国际事务的戴重新出山，统领大陆百余位涉台学者的研究工作，是北京为因应两岸关系新形势下，调整对台思路及策略的重要一步。同时由以研究亚太安全见长的杨明杰任职台研所所长，也是这种思路考量下的针对性之举。

总得来说，将台湾问题放到整个亚太格局中全盘考虑，是抓住了问题的一大关键。北京要应对的不光是台北的蔡英文当局，亦包括美日等外部势力的干扰，尤其是特朗普就任美国总统后，南海、东海、台海等“三海”的不稳定隐患增大。唯有加强战略形势研判，制定有效的应对之策，才能保障中国的核心利益不受损害，在未来亚太地区的博弈中占得先机。

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本期编辑：马赛克兄妹

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