韩国大选后将出现“反美政府”？ | 国际

5月9日越来越近，韩国大选进入冲刺阶段。

按照韩国法律，大选前一周不能发布任何民调数据，但是从之前的选情看，共同民主党候选人文在寅在所有候选人中的支持率遥遥领先。由于朴槿惠丑闻的持续影响，韩国下届政府向左转的可能性极大。除此之外，文在寅选前维持优势，也拜特朗普总统所致。

美用经费要胁韩国

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选情胶着之时，美韩加速部署“萨德”系统，“萨德”入韩已成事实。在朝鲜核导危机加剧的情势下，这一结局本是朴槿惠留给保守派的“成果”，也应是保守政党在竞选中向选民宣示美韩同盟“牢不可破”的成就。讽刺的是，“萨德”系统刚刚部署，特朗普就迫不及待地声称韩国必须承担“萨德”系统的10亿美元费用。虽然韩国国防部坚称按照美韩“萨德”部署协议，费用应由美国承担。而且关于这一问题美韩两国各有说法，至今尚未明晰“萨德”费用分摊问题。

韩国星州郡，星州高尔夫球场，萨德部署工作进行中。

更糟糕的是，特朗普不仅要韩国承担“萨德”部署费用，而且将此和美韩自贸协定结合起来。简言之，如果韩国不掏钱，美韩自贸协定就作废。特朗普让韩国相当受伤，特别是保守派。也许“萨德”系统的费用问题，最终由美国承担，但经过特朗普这一闹腾，美韩同盟关系已经严重变味。连日来，《朝鲜日报》、《中央日报》等韩国主流媒体对特朗普的对韩态度颇感惊诧，认为特朗普利用“萨德”系统“要钱”的行为给韩国造成了困扰，将美韩同盟关系变成了“僱佣关系”。

“萨德”入韩让中韩关系陷入低谷，韩国押宝美国却换来特朗普的“要钱”，而韩国又处于朝鲜核导危机的第一线。可见，韩国处于四面楚歌中。在解决朝鲜核导的多边博弈中，中美、美俄、美日都进行了领导人外交。甚至特朗普不排除和金正恩进行双边会晤。在东北亚利益各方中，唯独韩国被美国忽略了。韩国官媒和民间回首再看，他们的国家在外交和地缘政治上已经完败──不仅赔上了“总统”，又被美国“欺侮”，而且开罪中国，被朝鲜讹诈。

特朗普的盟国政策，再次让韩国吃了“苍蝇”。因为美国的外交政策几近成型，那就是价值观要讲，但政策要变，盟国义务要服从于美国利益，大国博弈也要围绕美国利益而展开。韩国的问题在于，无论是应对朝鲜核导，还是“萨德”入韩，都对美国寄予了厚望，期望特朗普能像奥巴马一样，对韩国展现出国际主义的立场。但是功利主义的特朗普，在大国外交上彰显出灵活的态度，中美俄大三角关系呈现出相对平稳的态势。但在盟国外交上，特朗普除了对态度殷勤的安倍首相另眼相看外，对于澳洲和欧洲盟国几乎都是横眉冷对。但对韩国，特朗普直接漠视。显然，在美国的全球战略盘中，韩国无足轻重。

从韩国的立场看，特朗普的立场让韩国寒心，尤其是围绕“萨德”要价产生的龃龉，不仅让韩国民众对“美韩同盟”的牢靠性产生了怀疑，而且也让保守派政党陷入困顿。而这，将直接投射在韩国选情中，立场偏左、对“萨德”入韩持怀疑立场的文在寅，选情一路高涨，尤其是在“萨德”入韩之后，凸显特朗普对韩国选情的催化效应。客观而言，特朗普的利己主义，也可能使韩国出现一届反美政府。

文在寅能否笑到最后

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呼声最高的文在寅总统，政纲越来越明晰。他强调当选韩国总统后要会见特朗普，就朝核问题与其会晤。但他相信，目前美国武力威慑的目标，是将朝鲜拉到谈判桌上来。文在寅不避讳“向美国说不”，强调“韩国利益优先”。但是，以当前韩国社会的撕裂看，即使文在寅入主青瓦台，也无法平復朴槿惠丑闻和“萨德”入韩带给韩国社会的伤痛。5月4日的《首尔经济》称，按照目前的趋势，任何一位总统候选人都难以得到超过半数的支持率，因此未来新总统必须要面对反对者可能超过支持者的局面。

文在寅不避讳“向美国说不”，强调“韩国利益优先”。

虽然韩国政媒一向自豪韩国作为民主国家的成就，并津津乐道于韩国进入发达国家行列。但作为区域小国，韩国既无法摆脱来自朝鲜的核导威胁，又难以在中美两强中做到外交平衡，在美日韩三国同盟关系上，又不得不忍受来自美国和日本的压迫。正因为如此，宪政后的韩国政府，不仅难以处理好对华对美关系，还在非此即彼中陷入外交窘境，而且总是成为东北亚地缘政治的“夹心国家”。更困扰的是，由于韩国外交处境尴尬，也直接影响了韩国政府的稳定性。韩国总统摆脱不了下场悲惨的魔咒，与其说是内政所致，还不如说是内外交困使然。

美国利用“萨德”要挟韩国，正是强权外交的残酷现实。文在寅能笑到最后，摆脱对美对华外交困境，破解朝鲜核导危机，并走出韩国总统难以善终的困局吗？

（作者为察哈尔学会高级研究员，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）

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