当选后即反口？ 文在寅能否解开“萨德”魔咒？

韩国总统文在寅5月31日会见正在访韩的美国民主党参议员迪克·德宾时表示，部署“萨德”是为了对付朝鲜威胁而由韩美共同作出的决定，虽是前届政府的决定，但新政府同样会对此加以重视，不会改变原有决定。消息传出，引起各方的关注。

中国外交部发言人当天表示，中国关于“萨德”入韩的立场是一贯的、坚定的，它不利于朝鲜半岛局势的缓和，会打破地区战略平衡，也与通过谈判解决朝核问题的目标背道而驰，要求美韩停止和取消部署“萨德”的进程。

当选后即反口？

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文在寅的表述，显然是又一次后退。文在寅在竞选期间，曾明确表示反对在韩国部署“萨德”，主张与美国重新谈判。早前他还主张，“萨德”入韩事关重大，应通过国会审议认可，政府无权决定。这些都牵涉韩国对美关系的调整。但文当选后便退步，他只是对当初决定部署“萨德”的程序提出置疑，而并非反对部署“萨德”。这次文在寅会见美国人士，称“部署‘萨德’是为了对付朝鲜的威胁”，“不会改变原有决定”，实际上，这暴露了他的真实面目。

韩国外交长期以来以美韩同盟为基石，尽管文在寅提出要学会对美国说“不”，但实际上他很难改变这一外交原则。近日，据韩国媒体报道，装载“萨德”的四辆发射车秘密入韩，未向总统报告，企图瞒天过海。文在寅得知后“大为震惊”，下令彻查。媒体担心此事可能引发新政府和军部“旧臣”之间的矛盾。但文在寅预定本月底访问美国，他不愿此前再刺激美国。

文在寅就职三周，对外关系十分不顺。朝鲜已连续三次试射导弹向他施压，还向他提出种种要求。尽管文在寅就职时曾明确表示，“如条件许可”将访问平壤，向朝鲜示好，但面对朝鲜的举动，也只能表示“当前不是对话的时机”。不仅如此，韩国还同意与美国一起，继续向朝鲜施压。

中韩关系发展的最大障碍，就是美韩决定在韩国部署“萨德”，因为它不仅加剧半岛紧张局势，打破地区战略平衡，而且严重影响中国的战略安全利益。“萨德”一旦部署，其电波可覆盖方圆两千公里，中国东北和俄罗斯远东地区全在它的监控之下，战略目的欲盖弥彰。而在韩国国内，自从去年七月七日美韩宣布将在韩国部署“萨德”系统以来，部署和反部署之间的斗争也一直没有停止。

中韩关系能否转圜

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本来文在寅就任后，中方曾对中韩关系发展寄予期待。文在寅5月9日当选韩国总统后，中国翌日即将“一带一路”高峰论坛的邀请函送至韩国。其后韩国派代表参加高峰论坛。韩国媒体报道，习近平主席在会见韩国代表朴炳锡时，评价了文在寅当选，表达了希望改善中韩关系的愿望。其后，文在寅派遣前总理李海赞作为总统特使访问中国，中方也表明了希望中韩关系良好发展的立场，同时表明希望韩方排除中韩关系发展的障碍。但目前“萨德”问题依然困扰东北亚地区，中韩关系也悬而未决。中国是韩国的第一贸易伙伴、第一出口市场和第一投资对象国，韩国贸易顺差大部分来自对华贸易。美韩共同宣布在韩国部署“萨德”后，中韩各领域交流合作受阻，贸易额也减少不少。

现在看来，文在寅虽有发展中韩关系的愿望，他对美国来访者的表示也留有余地。即使程序问题，包括民意和国会认可“费时”，“也希望美国予以理解”，但“萨德”部署问题对他的困扰是不争的事实。中韩关系何时转圜，能不能转圜，还存在很大变数。（作者为原资深外交官）

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