中印本质矛盾需从长计议 对抗并非唯一选项
从六月开始，中印双方在中国亚东县、印度锡金邦以及不丹三国交汇处发生军事对峙事件，迄今已经一个多月，却仍然未见消停的迹象。近年来，中印出现多次边境对峙事件，但这次对峙发生在“锡金”段，令其背后的历史政治意义更厚重。目前，中国的陆上边界只有两个邻国尚未达成划界协议，一个是印度，一个是不丹。而他们都卷入了这次的纠纷中。
近日，西藏军区在海拔5000米实弹演练/网络图片
中印边界长达三千多公里，仅次于蒙古与俄罗斯，漫长的边界被两个喜马拉雅山南麓的内陆国家尼泊尔与不丹隔开分为三部分。不丹以西、尼泊尔以东的接壤地界即这次对峙的地区，实为中印交界“锡金段”，在印度吞并锡金之前，中印在此地区并不接壤。锡金与不丹在19世纪末沦为英国的保护国，外交都受英印政府“指导”。但它们的独立性比其他英印政府管辖的印度土邦更大。其中，不丹的独立性又比锡金大。直到印度独立之际，两国也都是独立的王国。
照理说，印度与锡金、不丹等一同从英国殖民者手里取得独立，更理应互相尊重。但是，新独立的印度，并不把锡金与不丹看做平等的邻国，反而要继承殖民者的“历史遗产”，扮演了以前英国殖民者的角色。锡金与不丹并没有获得真正的独立，印度继续“指导”锡金与不丹的外交，令他们从“奴隶”沦为“翻身奴隶的奴隶”。印度把它们视为禁脔，更在1975年通过操纵锡金“公投”，吞并锡金。毋庸置疑，印度的这种行径极不光彩。但是身为南亚大陆唯一的大国，锡金与不丹又极为边缘，其他国家爱莫能助。
印度此举毫无正义性
1890年，英国与满清签订《中英会议印藏条约》，锡金成为英印的“保护国”，同时也划定了锡金与西藏之间的边界。不丹是唯一没有与中国建交的邻国，虽然从1984年开始有边界谈判，但一直没有与中国划定边界。这与其背后的印度因素有很大关系。这次发生对峙的洞朗地区，是锡金、不丹与西藏的交汇点。中国外交部发言人陆慷在7月18日的外交部例行记者会上称，中印边界锡金段是中印双方共同承认的已定边界，这次事件的实质是印军非法越过中印边界锡金段已定边界，进入中国领土。
印度军队越过中印锡金一侧，进入洞朗，名曰“保卫”不丹的领土。但这种所谓“保卫”云云，在国际法看来，无非就是旧殖民主义的后遗症。这种“保护国”的概念，已经远远落后于时代，印度此举更毫无正义性。
近年来，中印因领土发生的边界纠纷越来越多，这包含复杂的国际政治因素。中印虽为邻国，但之间有面积甚大的领土争议，1962年曾因此发生战争。单从这点看，中印的矛盾是根深蒂固的。中国与印度的对头巴基斯坦关系甚好，更被视为牵制印度的工具。
中印曾于1962年因边界争议在藏南爆发战争，最后以中国胜利而告终/资料图片
印度传统定位就是南亚霸权，近年来更定位在印度洋的霸权。这与中国决心成为海洋大国，守护从波斯湾到南海的运输线的战略目标，迎头相撞。印方认为，中国推行珍珠链战略，从陆地到海洋“包围印度”，在此基础上，更推行“一带一路”，最近又在吉布提启用第一个海外基地。印方认为这些都动了印度的“奶酪”，因此，刚过去的“一带一路”峰会，印度是主要国家中唯一没有派人参加的，可见其对“一带一路”的敌意。近年来，印度也力求反客为主，积极介入南海争议。
美日印合流值得警惕
中印均面积广大，人口众多，是世界上人口最多的两个大国。中国已经公认是有能力挑战美国霸权的国家，而印度一般被视为必将崛起的新兴强权。印度的人口将在不久的将来超越中国，一跃成为世界第一。印度的人口结构中，青少年占多数，中位数只有25岁左右，远比中国有优势。虽然目前经济数据不如中国，但发展潜力巨大。军事上，印度还拥有核武器。因此，长远而言，印度有挑战中国的底气。这种底气甚至比日本等国还强。印度挑战中国，是不可避免的走势。中印间最近在争当航天大国上较劲，正是这种争夺大国地位的象征性行为。
美军在社交媒体上公布的军演“全航母”阵容/网络图片
现在国际关系波谲云诡。在美日对中国敌意加深之际，他们扶助印度对抗中国，一来在陆地上找到对抗中国的支点，二来也能借助印度在印度洋中的地理优势，让中国即便能冲出南海，也冲不进印度洋。印度挑起这次边界对峙，显然是有备而来。莫迪刚刚访美会见特朗普，美国就在南海“自由航行”，印度就挑起边界对峙，美日印三国就破天荒地都派出航母在印度洋进行联合演习，几者之间的关联令人遐想，美日印合流是一个值得警惕的信号。
中印之间还有“发展”的共同议题，并非只有对抗的选项。此外，中国正处于战略机遇关键期，也不适宜卷入战争。中国的上策应该是趁金砖国家峰会，把中印关系重新引入“发展”的正轨，淡化边界矛盾。但中印之间的本质矛盾，还需要认真从长计议。利用国际法，指出印度对不丹的“不平等”关系，帮助不丹取得真正的独立，可能是一个思考方向。（作者为旅美学者）
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