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贱招不断!香港反对派议员这样“拉布”损民生

2017-12-06 大公文汇全媒体 大公网

立会“拉布”之风终有“剪布”希望。今日(6日)开始,香港立法会将审议修订《议事规则》的决议案。建制派议员强调,修订《议事规则》反“拉布”合情、合理、合法,更符合市民的期望,呼吁反对派不要将立法会变成战场。


建制派议员呼吁反对“拉布”,要求立法会尽快修改议事规则(资料图片)


什么是拉布?


拉布又称冗长辩论,是议会中一小部分甚至单独一位议员,无力否决特定法案、人事,或为达到特定政治目的时,在取得发言权后以长时间演说等方式,达到瘫痪议事、阻挠投票的议事策略。


近年来,反对派“拉布”成风,用种种贱招将本应用于商议实际问题,促进香港发展的立法会,变成了达成政治目的战场。



反对派“拉布”5贱招

第一招

“垃圾”修订 无聊琐碎

反对派议员轮流作长篇发言,或者提大量无用修正案,消耗时间,不给立会表决正式议案的机会。

 

事例:2014年4月,立会审议财政预算案拨款。即使经主席裁决删减后,反对派议员提出的修正案仍高达960项,单计表决修正案的时间已超过30小时。


第二招

疯狂点人  干扰审议


陈志全等反对派议员在审议《拨款条例法案》时,先后8次要求点算法定人数,令会议累计暂停约1.5小时(资料图片)


反对派议员集体离场或缺席,接着要求立会点人数,从而拖延用于审议议案的时间。如不巧有建制派议员因故未到,往往造成流会。

 

事例:2016年7月,立会审议《医生注册条例草案》,反对派反覆提出点人数,以致当日共点算人数24次,用278分钟等候议员,仅用50分钟讨论议案。


第三招

动议休会  制造流会


反对派通过要求删除会议日程、动议休会乃至集体离场制造流会等方式阻碍立会的正常运作,从而拖延时间。

 

事例:2016年2月,立法会一连3天审议《2014年版权(修订)条例草案》,反对派议员陈志全更于会议只剩4小时动议休会待续,最终拖到草案胎死腹中。


第四招

无视信誉  滥引条例


朱凯廸引用议事规则88条第1款,要求新闻界及公众人士离场,引起社会强烈谴责(资料图片)


反对派不惜损害立会公信力和效率,引用议事规则中一些从来没用过的条例,力求拖延时间。

 

事例:2017年11月2日立会审议高铁“一地两检”议案,反对派议员朱凯廸践踏新闻自由,引用从未使用过的议事规则要求新闻界及公众人士离场,引起社会谴责。


第五招

暴力阻挠  丧心病狂


反对派经常以长时间发言,要求点人数等手段“拉布”,甚至以暴力手段阻碍立法会运作(资料图片)


如果“动口”几招都不见效,反对派就直接动手,围攻主席台,冲击安保,干扰乃至逼停立法会正常运作。


事例:2016年2月27日,立法会审议广深港高铁香港段追加拨款。反对派议员无视高铁资金紧张的急迫状况,集体占领主席台“拉布”。是日,立法会未能就高铁拨款议案进行投票。


近年来,反对派用种种贱招疯狂“拉布”,这些行径已严重损害香港的经济发展和市民生活。


大公文汇全媒体制图


市民游行,支持修改议事规则,反对立法会“拉布”(全媒体记者麦钧杰摄)


反对派声称“为民拉布”,但港中大亚太研究所最新社会调查发现,超过一半受访港人反拉布,批评拉布阻碍政府施政,拖慢香港社会发展,近五成受访者更表明赞成修改议事规则以减少拉布,远远抛离反对占比。有市民敦促反对派多合作,勿再做失职的事。



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