军委巡视新规 授组长“尚方宝剑”
《中央军委巡视工作条例》近日颁布，这是2013年9月印发的《中央军委巡视工作规定（试行）》的修订升级版，成为从严治军、强化监督的重要遵循。
十八大后，适应从严治军、严打军虎的需要，中央军委组建巡视工作领导小组，由军委副主席许其亮担任组长，时任军委委员、总政治部主任张阳担任第一副组长，总政治部副主任兼军委纪委书记杜金才担任常务副组长，四总部各有一位副职担任成员。
与此同时，中央军委选拔了一批高级将领充实到军委巡视组，如原总政治部办公厅秘书长李凤山、总参谋部军训和兵种部政委贺江波等少将，出任正军级巡视专员。在军委巡视小组统筹下，历史上首次实现了对所有军队大单位的巡视全覆盖。
过去五年间，军队查办的腐败将领数量，超过了以往几十年总和，巡视工作发挥了重要作用。此外，军委巡视组单独佩戴“中央军委巡视机构”臂章，不同于军委15部门，凸显了巡视组的独立性和权威性。
在“史上最强军改”后，军队领导体制发生重大变化。其中之一是突出了监督机制，单独组建了军委纪委、军委政法委，与军委政治工作部并列。十九大上，军委纪委书记成为四位军委委员之一，地位空前提高。
今次出台的巡视条例，调整了军委巡视工作机制。巡视领导小组除了继续由一位军委副主席领衔外，改由军委纪委书记负责常务工作，军委政治工作部主任和军委政法委书记担任副组长。这与以往总政治部主任排名军委纪委书记前有很大不同，更加强调了军委纪委的职责。
条例还明确规定，特殊情况下军委巡视组组长可以直接向军委主席报告，无异于授予了巡视组长“尚方宝剑”。
17日，中央军委副主席张又侠出席了军委纪委扩大会议，强调要“老虎”“苍蝇”一起打，从部队反映强烈、官兵身边久拖不决的问题抓起，集力查办大案重案要案。
这一安排显示，张又侠接替许其亮，分管纪检工作，并将接任军委巡视小组组长。而军委纪委书记张升民将担任常务副组长，政工部主任苗华和政法委书记宋丹将担任副组长。
巡视条例还设立了巡视与巡察相结合的体制。中央军委和陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、武警部队党委实行巡视制度。陆军、海军、空军、战略支援部队所属副战区级单位和火箭军、武警部队所属军级单位党委，建立巡察制度。
这意味着，战区陆军、海军三大舰队、战区空军、战略支援部队所属航天和网络部队等副战区级单位，以及火箭军各基地、武警各省总队和专业警种部队等正军级单位，将对下属部队开展巡察。
NEWS