坚持“四步法”,推动县域共青团改革走深走实
— 共青团安远县委 —
改革进行时
自县域共青团基层组织改革工作启动以来,团安远县委坚持以党建为引领,认真贯彻落实上级关于县域共青团组织改革相关要求,聚焦党的引领、组织设置运行、团员教育管理、团干部选用等四个方面,坚持“改革”与“发展”两手抓、两手硬,推动基层团组织基础显著夯实,政治功能逐步强化,社会功能有效发挥。
(一)发挥党的引领,
深化改革“开局起步稳”
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高标准部署
根据团中央、团省委和团市委实施方案要求,结合我县实际情况,于2022年11月24日,以县委办名义印发了《安远县县域共青团基层组织改革实施方案》,制定4大模块、9条举措、22项细则,明确县域共青团基层组织改革方向标。
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高规格领导
成立了由县委书记任组长,四套班子分管领导、县委组织部长任副组长以及其他县直相关单位主要负责同志为成员的县域共青团基层组织改革工作领导小组。在构建“团县委—教育团工委—学校团(队)组织—社区少工委”系统工作机制基础上,建强县级少工委,实行“双主任”制度,积极推动团县委书记进入同级党的教育领导机构和教育督导机构。召开少工委二届二次全会,推动县教科体团工委书记兼任团县委副书记,不断深化团教协作。
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高质量推进
深入贯彻落实“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”的指示要求,县委常委会2次听取共青团工作汇报,建强用好青年工作联席会议制度,每年由党委、政府分管领导召开联席会议研究部署党管青年工作,推进青年发展型城市建设。推动党建带团建、队建工作纳入基层党建工作述职内容、全面深化改革重点事项及县委巡察监督,推动10万元青年工作经费纳入县级财政预算,提升团工作支持保障。
(二)突出组织体系,
固本强基“破题齐步行”
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健全团的组织体系
以团县委换届为契机,吸纳42名优秀青年担任委员。深化“一专一站两联”建设,团代表联络站已进站团代表178名。2022年来共组织开展学习、培训及各类活动24次,参与团代表165人,共计联系团支部196个,联系团员青年1960人。夯实传统领域团的组织覆盖,推动我县工业园区、东江源高级中学、版石工业园学校、六幼、七幼、八幼、九幼成立团组织。2022年各乡镇新建童心港湾、青年之家、外来务工等团支部180个。在大力巩固基本盘基础上,根据行业分布、园区聚集等不同类别特点,组建赣青突击队青年联盟、快递小哥团建联盟等两新领域团组织62个,改革后县域“两新”团组织数量实现增幅20%。
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丰富团的组织形态
高标准建设青年之家实体门店22家,实现各乡镇全覆盖,凸显青年元素,因地制宜开展各类道德讲堂、读书分享、采茶戏唱跳等活动。不断打造凝聚青年新纽带,推进青年志愿者协会、青年企业家协会等“团办青年社团”建设。聚焦青年社交“圈层化”特点,分众化组建爱心助困、志愿服务、心理教育、婚恋交友等19个网上青年社群,覆盖青年2100余名。
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优化团的资源配置
聚焦青少年“急难愁盼”突出问题,向团中央争取共青团参与易地扶贫搬迁安置试点项目,3年资金计29万元,项目落地幸福哩社区安青驿站,创建团建“1235”服务品牌在赣州市青年工作联席会议第三次全体会议暨青年发展型城市建设试点工作部署推进会中被市委领导认可,2021—2022年度试点项目被团中央社会联络部评估结果优秀。向市青基会积极争取,捐助183名家庭困难青少年,累计捐资20.32万元。捐资价值8万元的搜狗糖猫词典笔、录音笔735台。建设15个“童心港湾”,切实关爱留守儿童,助力乡村振兴发展。开展“99公益日”希望工程阳光助残行动,164个小队响应,共筹集960笔善款,计30174.476元。开展“追寻江西红 希望在路上——茅台王子·明亮少年”井冈山希望少年行红色研学活动,全县100名师生共赴井冈山,重走红军路,追寻红色足迹,传承红色基因。
(三)规范教育管理,
实践育人“攻坚正步走”
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把好团员发展入口关
坚持政治标准,建立并落实积分、评议入团制度,将思政课考评优良、8学时团课学习合格、年度20小时志愿服务时长等作为入团必备条件,提高团员发展质量。坚持“县域统筹”原则,分领域科学制定团员发展计划,不断优化规模结构,2022年发展社会领域团员50名。合理调控团学比例,指标应用尽用,有效提升团员发展质量和先进性。严格团员发展程序和工作纪律,从严从实核查处置违规发展团员,2022年完成4名低龄入团团员团籍处置工作。出台《关于进一步规范“推优”入党工作实施办法》,2022年向党组织输送17名优质新鲜血液,有效强化对共青团员的政治引领。
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优化团员教育方法论
聚焦为党育人,加强政治训练和政治锻造,规范“三会两制一课”、主题团日等基本制度,结合学习贯彻党的二十大精神,出台《安远县2023年“青年学习汇”实施方案》,打造青年“悦”读汇、青年分享汇、青年宣讲汇、青年“走”读汇、青年造梦汇系列品牌活动,对提升组织生活质量进行指导。深化“青”字品牌育人功能,选树表彰“五四先锋”32名、“两红两优”145名,其中青年民警张毅荣获“全国优秀共青团员”,借助榜样力量激励广大青年立岗建功。组建红领巾巡讲团、青年讲师团,深入中小学校、村(社区)、青年之家团(队)组织,开展习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神宣讲活动12场次。举办《中央苏区青年运动史》线下图文展,组织680余名团干部、团员青年前往观看,深刻感受苏区青年先辈坚定不移跟党走,革命理想高于天的崇高精神境界。承办赣州市“赣鄱乡村好青年”培训示范班暨“青马工程”农村班,覆盖全市259名“乡村好青年”,切实发挥青年在乡村振兴中的生力军作用。
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理顺一体培养机制链
建立党团队一体化培养机制。加强全团带队,落实少先队阶梯式成长激励制度,递进开展分批入队、分段教育、分级激励。2022年,推动我县315名14至15周岁新入团团员100%经过少先队推优。在“智慧团建”系统内完成400项集体、个人荣誉记载。在全县中小学中开展“红领巾奖章”争章活动,评选出县级集体二星章28个,个人二星章57人。开展“红领巾心向党”、“向国旗敬礼”、寻访“六个江西”社会实践等系列活动,引导广大少年儿童坚定信念永远跟党走。依托我县7个市级首批少先队校外实践教育基地等,精心组织“行走的思政课”红色地标我打卡等主题活动,持续开展“我与国旗合个影”“集中入团入队仪式”系列仪式教育,厚植青少年家国情怀。
(四)抓实招才荟智,
人才赋能“提质大步跑”
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强化梯次配置
配强配齐县级团委专挂兼职工作力量。县级团委配有书记1名,专职副书记1名,专职行政编干部2名,100%配齐专职力量。通过换届将配齐挂职副书记1名,兼职副书记3名。加强县域内基层团组织班子的选配,指导各乡镇团委有序开展换届工作,乡(镇)团委书记由同级党委较年轻的党委委员兼任,村(社区)团组织换届后,35岁以下年轻干部担任团干部的151人,以“专、挂、兼”形式选配109名团干部。成立县级青年志愿协会,选聘2名青少年事务社工,推动30名青年之家管理员、15名“童伴妈妈”兼任基层团组织干部,通过“力行计划”、展翅计划、返家乡暑期实践等方式吸纳51名高校学子参与团的日常工作,实现社会化选聘、项目化用人。
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建立考评机制
严格落实基层团组织书记述职评议考核制度,强化考核结果运用,团组织书记述职年度工作评价结果区分等次向同级党委和县级组织人事部门通报反馈,作为评先评优、选拔任用的重要依据,形成团干部能上能下的有效机制,积极推动团干部有效履职。2022年度约谈全县排名倒数三位的团委书记,更换乡(镇)团委书记3名。
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畅通成长渠道
印发《关于建立安远县青年人才库的通知》,全面摸清我县在岗青年底数,选拔和培养一批在我县各项事业建设发展进程中发挥先锋模范作用的青年人才,通过建立青年人才库,直接联系和掌握一批青年人才,发挥其带动、凝聚和示范作用。树立“社会化”选才导向,加强对直属团组织干部的教育管理使用,对表现优秀的团干部积极向县委推荐使用。深入开展“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划,2年选树好青年335名,其中35名好青年通过换届担任村“两委”干部,真正把青年能人变成团的工作手臂。
下一步,团安远县委将持续总结探索,在提升团组织服务力、扩大改革实效、加强宣传力度三方面继续努力,纵深推进共青团基层组织改革走深走实,不断总结共青团改革的“安远经验”。
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●名单公示!赣州1527人拟录用公务员中,安远有他们......