观点| 赵全胜: 美国为什么要终止中导条约？

赵全胜，国观智库学术委员会委员，资深研究员。现任美国美利坚大学国际关系学院教授兼亚洲研究委员会主任，并在该校地区比较研究系连任三届系主任 (1999-2008)。兼任北京大学、清华大学、复旦大学、对外经贸大学、外交学院、以及韩国和日本的几所大学的客座教授。现任联合国咨询员，美中关系全国委员会会员。研究领域为比较政治学和国际关系，侧重亚太地区。

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《中导条约》即将迎来签署的31周年，12月4号的北约外长会上却弥漫着冷战的气息。美国国务卿蓬佩奥向俄罗斯发出最后通牒，表示若60天内不能履行条约，美国将正式退出《中导条约》。美国一方面在威胁退出《中导条约》，一方面又希望拉着中俄两国裁减军费。这自相矛盾的背后，特朗普究竟想要做什么？详细请听美国美利坚大学国际关系学院赵全胜教授在《凤凰全球连线》的分析。

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主持人：特朗普前段时间发了一条推特表示美国军费太高，但如果美国退出条约、扩大军备的话，军费增加则是一件很正常的事，为什么特朗普现在开始抗议军费增加？特朗普还打算拉着中俄一起制止军备竞赛，这跟美国退出条约所产生的后果是截然相反的，到底特朗普是想要干什么？

赵教授：美国这一次要退出《中导条约》，从国际关系理论的视角来看，是陷入了“囚徒困境”。由于大家没有政治互信，互相猜疑，从而展开军备竞赛。这个在1987年达成的条约在当时来讲是一个进步，但是30多年过去了，又有了新的情况出现。这一次特别反映出了大国在军事安全领域的博弈，以及一系列新的发展。

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特朗普这一次为什么要采取这一招？有一种说法是“一箭三雕”，我的说法是“一石四鸟”。第一，他要加强自身的军事力量；第二要保持对俄罗斯的压力；第三是增加欧盟等同盟伙伴的信心并给予警示；第四是把中国也卷进来，提出要进行中美俄三方会谈。美国现在是第一大军费开销国家，超过后面十几个国家的总额。对美国的当前的经济状况也是见仁见智，有人说现在经济状况良好，也有人说要为再一次出现经济危机做准备。在说法不一的情况下，美国一方面要增加军费，满足军工集团的利益和作为世界“统治地位”大国的需要，同时美国也有必要量力而行，考虑国内的经济情况。从这方面来讲，特朗普也需要提出控制军费。

提出美俄中三方会谈，其中特别重要的是把中国也拉进来。美国这一次提出退出中导主要战略考量是要保持主导地位，由他来决定谈什么、退什么、带什么样的国家进入谈判，最主要的是想要保持其在全球的领导地位。

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主持人：美国现在在黑海有一系列的军事行动，美国接下来会不会因为乌克兰问题与俄罗斯加剧对抗？

赵教授：刚刚提到的《中导条约》最直接的一个可能性就是军备竞赛的增加。美国这一系列的动作还有一个出发点就是对俄罗斯保持高压，像当年对朝鲜的“极限施压”一样。但从另外一个方面看，即便有这样的想法，也并不意味着就会爆发全面冲突，毕竟是两个核大国。可能会有局部擦枪走火的现象， 但应该会在可控范围内。在这个节骨眼上，美俄两国需要更多的是通过外交手段进行谈判，两个国家在谈判方面都是成熟大国。从美国的角度来看，既要保持对俄罗斯的军事压力，又要把外交谈判的大门打开、保持畅通，这应该也是美国的两手战略。

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文章来源：海外看世界

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