朝鲜发展战略有上中下三策 改革开放是必选项 ——任力波接受《朝鲜日报》专访观点摘录

国观智库总裁任力波接受《朝鲜日报》记者Roh  Suk-Jo先生专访

2019年6月12日，国观智库创始人任力波受韩国国际交流财团（KF）的邀请，在韩国首尔接受《朝鲜日报》专访，与记者Roh  Suk-Jo先生就中美贸易争端、朝鲜半岛局势、萨德问题等交流了近两个小时。现将主要问答内容和观点整理如下：

一、中国为何对韩国部署萨德采取如此强硬的态度？解决方案是什么？

韩国部署萨德系统，严重破坏了东北亚地区的战略平衡，破坏了各方经营几十年的地区均势，不利于地区稳定和和平发展，更不利于朝鲜半岛问题的长期解决。

举个形象的例子，对于中韩两国而言，我们原来是很好的朋友，在一起都是穿便装。突然有一天，韩国朋友穿上了重装盔甲，中国理解为这是一种对朋友的极度不信任，甚至是敌意。在国际政治学中，有一种叫理论叫“恐怖平衡”，即在国家和地区之间，通过军备和互相威慑形成国家力量间的平衡，这种平衡的背后是高度紧张和严加防范。萨德破坏了中韩之间好不容易形成的友好氛围，把“友好平衡”变成了“恐怖平衡”。

韩国部署萨德表面上的理由是为了防止朝鲜的导弹攻击和核威胁，但是分析朝鲜金正日以来的政局变化和金正恩的一系列国际穿梭外交不难看出，朝鲜的未来发展战略分为上中下三策，上策是“改革开放+拥核”，中策是“改革开放+冻核”，下策是“改革开放+弃核”。朝鲜的核心利益和政策首选是“改革开放”，韩国用萨德牌去打朝鲜的“改革开放”牌，本身就是重大的历史误判。

韩国部署萨德背后的理由是受美国诱导和驱使，打破中国与韩美联盟之间的战略平衡。以中国的军力，我们当然也可以部署相应的“盾”以重新建立战略平衡，但来之不易的中韩友好关系严重破坏，中韩之间的信任严重受损，韩国经济受到严重影响，韩国成了美国霸权的牺牲品。

解决萨德遗留问题的办法只有一个，就是撤走萨德系统，重回“友好平衡”。边境地区的稳定与发展，是中国政府的核心利益之一；朝鲜所引发的半岛安全与发展问题，也是韩国的核心利益之一。两国之间，只有互相照顾核心利益、维护核心利益，才能实现长久友好、长久信任、长久共赢。

二、中国政府对朝鲜发射导弹的近期立场？朝鲜未来向何处去？

中国政府对朝鲜半岛问题的态度一直很稳定，即一方面积极推动半岛无核化，愿意为半岛问题的政治解决积极奔走努力；另一方面反对采取可能导致半岛形势紧张升级的所有行动，愿意为建立半岛和平机制积极奔走努力。

朝鲜从金正日时代就深刻认识到改革开放的重要性，配给制改革、农民市场改革、粮食价格改革、货币改革以及2004年“金正日画像被摘除事件”等系列重大改革行动。金正日去世后，留下的辅政大臣，绝大多数是鸽派人物。这些都显示金正日本人的改革决心以及寄予后代的改革期望。

金正恩在国家战略上的首要目标依然是“改革开放”，不管是拥核、冻核还是弃核，都是为了这个首要目标服务的。韩国一定要对此有清晰、准确的判断，才能在重大战略制定和重要战术节奏上做出合理、恰当的安排。

三、美国为什么要制裁华为，韩国应做何选择？

未来的中美竞争，聚焦在三个方面，一是科技创新能力，二是货币的国际影响力，三是制度和模式的影响力。华为的成功，体现了中国在科技创新能力方面的成功和潜能，成功体现在华为5G技术的全球领先，潜能体现在中国的科技创新能力并非完全的“国家体制”，而是更多体现在市场化和企业的创新能力上。美国看到了这一层，所以试图通过精准打击华为来杀鸡儆猴。但华为是中国最优秀的民族企业代表，不仅在市场地位、技术创新上居于主动，还有法律、道义傍身，华为的案例，也让我们看到中国企业已经逐渐成为科技创新的主体，中国的科技创新体系越来越活跃、越来越市场化，这是我们应对美国试图遏制中国科技创新能力的最好底牌。

华为是一家高度国际化、市场化的公司，其产品是纯粹的商品，其服务是纯粹的市场服务，其运行体系是国际化的市场体系。美国出于自己的目的，把华为的问题政治化、安全化，这样的“美国手法”近几十年在国际上有不少案例。

韩美联盟的既成事实，决定了防务问题上韩国会选择美国。但在市场问题上，近几十年来韩国的国内经济发展和全球化趋势都决定了韩国应该更多选择中国。韩国已经在萨德问题上被美国严重误导，有过历史性的误判，相信韩国在市场选择和全球化态度上不会再发生严重误判。 

四、关于国观智库

国观智库是习近平主席倡导发展中国特色新型智库事业之后，成立起来的第一批独立社会智库。成立6年以来，国观智库围绕海洋、边疆、一带一路三大领域组织起一支上百人的专家队伍，在全球海洋治理、一带一路沿线国合作与发展、中美关系、中欧关系领域不断组织高频率、高级别的国际对话，形成的一些独立研究成果影响了中央决策，并在政府决策层、地方政府、业内形成了良好的口碑。

国观智库希望未来加强与韩国国际交流财团（KF）在国际对话、专题研究领域的合作，也希望全面加强与韩国各类智库、高校及其专家的沟通与合作，通过国观智库这样的独立智库平台，更客观、更深入、更全面的探讨问题、提出方案。（完）