我为什么对网络舆论秒杀“上22休8”感到无比忧虑｜明舌如刀

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（▲这是在登长城还是在挤人？）

明导读：贵州清镇市将一个月之内工作时间和周末休假时间“合并同类项”，分别扎堆安排在一起，让工作时间归工作时间，休假时间归休假时间，人为制造了“连休8天长假”和“连上22天班”的极限作息法。不用说，这一看似极端的作法，立马引来舆论一片惊呼，伴随着网砖纷飞，网友的质疑和批评帖如潮般涌来。

文｜桂依然

6日这天，“上22休8”这个新闻火了，而且火得一塌糊涂。据这天的人民网报道称，每月有一次8天长假，但代价是要连续上班22天。近日，贵州省清镇市的一项工作时制改革试点广受关注。当地宣布，从11月1日起至2018年5月31日，将用半年时间，在全市9个乡镇部分岗位试行这项工作。

清镇市将一个月之内工作时间和周末休假时间“合并同类项”，分别扎堆安排在一起，让工作时间归工作时间，休假时间归休假时间，人为制造了“连休8天长假”和“连上22天班”的极限作息法。不用说，这一看似极端的作法，立马引来舆论一片惊呼，伴随着网砖纷飞，网友的质疑和批评帖如潮般涌来。

几乎占绝大多数的网友认为，这种安排不符合国家总的工作放假时间安排，甚至有违反相关劳动法律之嫌，存在不少弊端和问题，很不科学，很不合理。网友的槽点主要集中有两点：一是此举不符合劳逸结合的身体健康原理。道理很简单，一个人长时间地连续工作对身体不好，张弛无度，至刚易折；其二，这样干并不能提高公共服务效能，本来一些地方的行政效率便不高，这样连续作战，极易让人疲劳，由此拉降公共服务的效能。总之一句话，这一措施的推出，属于一次任性、唐突、冒进的改革。

（▲中间那个戴围巾的美女的无奈表情亮了）

虽然网友的此类看法有一定道理，但笔者倒是觉得，清镇市刚刚推行这种工作时制改革措施，到底效果如何还有待实践检验和时间检验，我们这些局外人不宜一上来就凭着个人的主观感知和判断蛮横地一盆冷水泼过去，将有可能探索成功的潜在好办法一下浇至冰点；就这样执意地下定论，予以全盘否定、一棍子打死，显然有失风范和理性。其实，我们更应该让“连班连休工作时制”试试看，最终由清镇市的机关干部和群众这些局内人写批语、做总结，因为他们最有发言权，他们的意见最重要，他们说行才行，说不行才不行。

实际上，“上22休8”不乏可行性。各机关单位执行这一改革措施必须以合理安排人员衔接、岗位衔接为前提，保证人员不断档、工作不断档，并不会出现一个单位内集体连休8天假的情况。这样，在周一至周五正常的工作时间，各机关单位的工作可以有效对接，在周六、周日，各岗位也有人上班，也能向社会提供服务，也能输出监管力量，不仅不会耽误企业、群众办事，可以为企业、群众提供更多便利，可以减少监管的空白和缝隙。

（▲很担心那座桥要垮？）

清镇市这样大胆地先行先试，果真毫无依据吗？答案是否定的，2015年8月，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出，鼓励错峰休假。正是在这份《意见》上，首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出，并指出要通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息等，激发旅游消费需求。这一带有法规意义的指导意见，传递出的正是尽快消解国人扎堆在黄金周出游的机制善意。

显然，清镇市有关部门是捕捉到了国家的这份政策利好信息，“连班连休工作时制”就是一种错峰休假、弹性作息模式，与国家的政策导向是一致的。相比于正常的工作时制，22天连续工作的工作时长不变，8天连续休假的休假时长也不变，如果把22天连续上班中的原休假日理解为加班日，将8天连续休假中的原工作日理解为调休日，那么，于法是能够说得通的。

最有意义的是，我们苦苦不得解的是，这下各单位的干部职工每个月都可以拥有一个长假，他们可以从容地外出旅游、陪伴家人、交友、健身娱乐、学习，或者安排其它活动。如此，不仅劳动者可以得到充分的放松，可以实现更多的个人权利诉求，可以真正实现既不丢饭碗也能满足一下“说走就走，外出旅游”的快感。并且，还有利于缓解黄金周旅游扎堆、交通拥堵等现象，最大限度地促进旅游市场的健康发展。

清镇市敢于第一个吃“连班连休”的螃蟹，勇气可嘉。事实上，任何改革都是试出来的，我们对于清镇市的这项改革应该多一点耐心，多一点宽容，应该给他们应有甚至是足够的探索时间。如果一项改革在刚刚起步冒头之时，就立马被社会舆论“秒杀”，显然这非常不利于地方进行改革创新。我们不能谁都明白创新的重要性和紧迫性，却谁也不愿意去承担先行先试的成本和风险。

（▲看到这样的场面，黄金周你还敢出游吗？）

其实，类似的调休早就有人建议过。远的暂且不说，就在今年，全国人大代表、民建成都市委主委仰协向十二届全国人大五次会议提交了一份《关于调整双休日实行每月弹性休假制度的建议》。对目前的双休日进行调整，实行每月弹性休假制度，即按照每月8天的休息日总量不变，自行将双休日调为一天，在每月凑齐4天小长假，这4天小长假可在每月的任意时间进行自主调休。与清镇市的改革试点区别在于，建议是每月连休4天，两者的调休思路异曲同工，旨在“盘活存量”。

节假日的科学设置与假期的合理安排，需要民意与官意、民智与官智的再出发，需要进一步形成民意共识、权利共识与法治共识。不得不说，假期调休已经进入了“民意时代”，它更接近于“我时代”，搭建了一个可以实现自我价值与自我权利的平台——由“小我”出发，实现“大我”诉求。于此基础上，按下法治“快进键”，以法律法规的形式将节假日确定下来，让假日福利更加可靠有保障，这不是满足人们对美好生活的需要是啥？

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