深圳这个社区得到世卫组织专家组高度认可，秘密在于...

他在疫情防控中，带领侨香社区创新总结“ACT”社区联防联控模式，得到世卫组织专家组高度认可，并获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

牵头成立社区书记工作室，架起党群“连心桥”，2020年以来，“大走访”共6200余人次，实现特殊困难群体走访帮扶全覆盖。统筹区域专业消防力量和辖区各物业单位，打造“社区安全应急一体化”平台，国家应急管理局“安全生产南粤行”调研时给予高度肯定。

以“三位一体”团队为杠杆，撬动物业、企业、楼栋长、志愿者等多元力量。曾获得2021年深圳市优秀党务工作者、深圳市垃圾分类百分百行动书记。

他是深圳市福田区香蜜湖街道侨香社区党委书记罗佳佳。就在几天前，他刚刚获得2022年“深圳青年五四奖章”个人提名奖。

疫情下的ACT模式

侨香社区是纯住宅小区，面积约0.64平方公里，辖区人口2.2万。

从2020年初新冠疫情发生以来，侨香社区党委以全市社区防控“三位一体”为核心，延伸、总结、提炼出ACT社区防控模式。

“A”（Administration），是党委政府严密组织，有组织有规划；“C”（Community Health Service Center），社康中心巩固阵地；“T”（Trinity Mechanism），即社区工作者、社康医务人员、社区民警三位一体组建社区联合控防“三人小组”。

2020年9月8日，侨香社区成为深圳市唯一荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰的集体，侨香社区作为深圳唯一接受世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组考察的社区，疫情防控获得高度认可。

罗佳佳同侨香社区工作站的工作人员总结出防疫act模式：以社区党委作为一个中心，对上级下达的指令形成一个责任清单与任务清单，与此同时将包括社会组织、党员党支部等多元力量归纳起来，一起形成三人小组模式。

同时，加强了社区科技智慧平台的使用，通过高空鹰眼、地面监控、5G网格巡查记录仪等联合使用，助力提升社区的防线覆盖率。

罗佳佳：结合多元力量

把社区群众小事挂心上

疫情期间，在罗佳佳带头奋战下，社区一边发动党员群众成立志愿防疫先锋队，一边快速整合社区多方力量，落实各项防控措施。罗佳佳“逆行”的身影感染着身边的人，不少年轻人主动申请，作为志愿者加入抗疫行列。

侨香社区工作站在疫情初期组建了很多志愿者团队，在此之前已经组建过相关的疫情防控志愿者的相关社群，志愿者预备队已经有超过500人加入防疫志愿队。

罗佳佳所带领的侨香社区党委工作站，不定期征集民众关于居民生活的意见。解决道路拥堵、建设社区公园、疏导交通拥堵等生活问题。在侨香社区党群服务工作站为了更好的服务老年生活，专门设立了常青老年人大学，从2020年9月初开设到现在，已经有30多个服务于老年人的课堂活动。

群众有所求，罗佳佳和同事们便有所应。

在社区治理的这一份敬业与认真负责的态度，也为他赢得了许多民众的信任与赞赏。侨香村的居民向奥一新闻表示，在罗书记的悉心治理下，许多居民都渐渐增加了对党的认知，也越来越多人理解基层工作的不易。

兢兢业业为民，踏踏实实工作。在社区工作这么些年，罗佳佳把社区居民对他的认可，变成了一份无限的获得感。只要是和百姓生活有关的问题，罗佳佳挨家挨户地跑，主动将问题解决。“人民群众的诉求就是社区工作的出发点，把社区民众当成是自己的家人。”罗佳佳说。

疫情下的社区治理机制

多元力量联合防控

今年3月，罗佳佳因为是密接人员住到了隔离酒店。在隔离酒店的那段时间，罗佳佳的工作并没有停歇，远程安排侨香社区的各项抗疫工作。

在按下慢行键的那几天，居民都足不出户，侨香村有些居民由于身体原因需要及时就医。在了解到相关情况后，侨香社区党委服务工作站安排了相应的工作人员24小时待命负责群众的就医问题。

侨香社区在实践基础上总结出的“ACT”防控模式，展示了街道社区防疫工作的整体和规范性，而其相关的模块，更体现了社区防疫工作的精准细节。

疫情期间，社区一边发动党员群众成立志愿防疫先锋队，一边快速整合社区民警、社康、党员和居民群众等，迅速落实各项防控措施，封闭小区、楼栋，设点巡查、摸排。社区党委积极协调各方资源，全力解决防护物资短缺的问题。

疫情期间，由社区工作者、社康医生、社区民警组成的社区三人小组，成为了此次疫情期间侨香社区联合防控的重要模式。

打造社区联防联控模式

共建共治共享社区治理

侨香社区一直是深圳基层治理改革的“范本”。

多年来，侨香社区以社区党组织、居委会和社会组织共同参与社区治理的“强核多元”模式为开端，在不断的努力和尝试下，最终形成多方共同参与社区管理服务的“党居社企群”多元共治模式。

社区治理不仅是政府治理，还需要社会组织、市民群众等多元主体广泛参与。深入密切党代表与基层党员群众联系，深入基层破解社区治理难题，履行党代表职责和发挥党代表实质作用。

罗佳佳表示，侨香社区将立足治理实际，统筹资源，打造共建共治共享的社区治理格局。

当前，侨香社区正将 “ACT”联防联控模式作为长效机制运用到基层治理工作中。建立多元参与社区治理的常态化机制，进一步发挥学校在社区治理中的主体作用，通过多远融入，真正把民警、社康、学校等社区工作的参与者变为基层党建引领社区治理的重要主体。

未来，“ACT”模式将进一步完善、延伸和深化，成为解决未来基层治理体系建设中各类型工作的支撑，为社区管理提供新型思路。

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采写：奥一新闻见习记者 吴臻

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