特朗普打响的中美贸易战，谁更受伤？

不可能的事情经常发生

你最好有所准备

在上任14个月后，美国总统特朗普终于要兑现他的竞选承诺了，即打击他所称的“中国不公平贸易”做法。中方最新回应称：正考虑所有选项。

美国投出贸易“核武器”

北京时间3月23日0时许，延迟了数月的对华301调查结果终于公布：特朗普宣布，将对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。

而其计划加征关税的先进信息技术产品、自动化机床和机器人、航空航天装备等10个领域，正是“中国制造2025”计划所确定的10个战略行业。

美国于去年8月宣布对中国知识产权和技术转让政策发起“301调查”。该调查授权美国贸易代表在调查结束后实施撤销贸易优惠、征收报复性关税等单边制裁，被称为美国贸易的“核武器”。

白宫将加征关税计划称为抗击“经济侵略”的历史性举措。特朗普边签署贸易备忘录边说，“这只是开始（This is the first of many）。”

美国对中国举起了贸易战的大棒。

中方回应：正考虑所有选项

3月23日清晨，中国商务部回击，拟对自美进口的鲜水果、葡萄酒、猪肉及制品等产品加征关税。按2017年的统计，涉及美对华约30亿美元出口。

中国驻美大使馆就美301调查结果发声明，称这是典型的单边贸易保护主义做法，中方对此强烈不满、坚决反对。并指出，如果美方执意要打贸易战，我们将奉陪到底。

中国驻美国大使崔天凯23日接受美国彭博电视台采访时表示，中方不想同任何一方打贸易战，仍在努力避免贸易战。但中国不会屈从于任何威胁、强迫和恐吓，“我们在考虑所有选项”。

崔天凯表示，美方对中方窃取知识产权、强制技术转让的指控没有依据，美国单边、贸易保护主义行为会伤害包括美国民众、公司企业和金融市场在内的所有各方的利益。事实上，两国政府正在进行对话，因此我们对美方在此时采取单方面行动感到不解。

中美经贸关系何以至此？

过去一年里，中美经贸关系好似坐上了过山车。

大选期间，特朗普就主张对中国进口货物征收45%关税，称将把中国宣布为汇率操纵国，中美经贸关系充满不确定。

5月12日，双方达成“百日计划”共识；11月特朗普访华，两国经贸关系短暂回暖。

11月上旬，美国发布新版《中国非市场经济地位》报告；指责中国不公平贸易竞争，并罕见地从国家安全战略层面分析中美经贸关系问题。

近半年来，美国先后对进口洗衣机和光伏产品发起了“201调查”（已于1月22日宣布增加保护性关税）、对中国知识产权和技术转让政策发起了“301调查”、对进口钢铁和铝产品发起了“232调查”。

过去一年内美国发起了84项反倾销和反补贴调查，比此前一年增长了62％。

媒体报道称，特朗普还将对中国公民实施更严格的签证要求。

为什么美国对华经贸政策有了系统性转变？

北大国发院教授卢锋认为，这是由中国作为新兴大国与美国在原有全球体系中最大守成国地位决定的，具有时代必然性。

首先，美国经济增速放缓，居民收入停滞不前；中国强劲发展也给美国带来压力，陷入焦虑的美国试图从调整外部经贸关系入手求解。

其次，美国认为国家过度干预，赋予中国经济不公正竞争力，导致中美贸易不平衡等问题。中国经济发展呈现的某些相对稳定体制特点，助推其对华经贸政策朝强势方向调整。

再者，特朗普是二战后美国历任总统中对全球化较为抵触的一位，他和执政团队关键成员的价值取向和立场偏向贸易摩擦手段。

一边让孙女背唐诗，一边加征关税

特朗普既捞浮财又争地盘

美国外交关系委员会高级研究员爱德华·奥尔登公开表示：“中国会采取措施，但只有双方互相报复，才会演变成为贸易战。我希望这可以在中美之间开启新的谈判。”

显然，双方的矛盾并非不可调和。

卢锋认为，特朗普试图采用更加强势和咄咄逼人方式要求我国让步合作，改变美国对华贸易赤字居高不下与经济外部竞争力相对减弱态势，从而服务其“让美国再伟大”的战略目标。

“特朗普施政手法更为灵活多变，对短期和长期利益都来者不拒。他可以在海湖庄园热情接待我国领导人表达友好，也可安排孙女小辈朗诵中文演唱中国歌曲向中国公众释放善意，然而这些与他对现实利益高调诉求并行不悖”，卢锋说。

特朗普对实施“百日计划”与访华获得的短期利益欣然接受并赞赏有加，转身就会提出更高要价回归强硬立场，显示既捞浮财又争地盘的精明算计特点。然而那种认为特朗普是个商人容易对付的看法，可能过于简单。

中国该如何应对？

北大国发院名誉院长林毅夫认为，中国不要过度反应，可以采取一些必要的反制措施，但不要全面反击。如果美国过于强硬，我们也可以对美国征收高关税。美国从中国进口几万项产品，每项数量都不是很多；但中国从美国进口的产品主要就四项，“中国多扣一点关税，美国生产者绝对比中国生产者感受更明显。”

另外，中国可顺势推动国内的全面深化改革；美国放弃自由贸易的道德制高点，我国正好继续倡导自由贸易，维持一个致力于全球治理与全球发展的大国形象。

如果中美贸易战开打，谁更受伤？

美国对华出口在其国内生产总值(GDP)中的占比不到1%，仅占美国总出口的8%。中国对美出口在中国GDP中的占比约为4%，接近总出口的20%。

对外经贸大学WTO研究院院长屠新泉认为，贸易战关键的不是损失，而是承受损失的能力。

屠在接受《财经》采访时表示：“如果打贸易战，美国承受的压力比我们要大。”美国报复清单中的电子机械、通信设备等都是全球价值链产品，加征关税后，中国、美国、日本等所有在供应链上的国家都要受影响。而美国出口的增值率要远高于中国，贸易战对美国影响更大。

另外，中国政府的应对能力、维持稳定的能力都强于美国。“中国可以对受损的行业进行补贴，但美国不一定有财政能力弥补美国消费者因为加征关税所受的损失。”

全球股市从周四开始严重下挫。贸易战如继续发展，缺失中国低价商品的美国将加速通胀，这必将引发更强烈的加息举动，股市和楼市都将动荡。

局势将走向何方尚未可知，唯一可以确定的是，在这个宏大的叙事里，个体注定渺小。此处引用一句撒切尔夫人的名言：不可能的事情经常发生，你最好有所准备。

本文综合自：澎湃新闻、中新社、北大国发院

文：《中国新闻周刊》新媒体记者寒冰

值班编辑：王季璐 

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