三亚市委书记童道驰落马，前一天仍参加学习，曾长期在证监会任职

三亚已有多位主政官员落马

图/海峡两岸中小企业发展研究院官网  

中纪委周末再打虎。

11月1日晚，中央纪委国家监委官网发布消息，海南省委常委、三亚市委书记童道驰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

就在三天前，十九届五中全会结束，童道驰由此成为会后首虎。同时也是十九大以来，继海南省委常委、海口市委书记张琦，海南省政协副主席王勇后，第三位落马的海南省部级高官。

前一天参加省委学习会

童道驰最后一次公开露面是10月31日。据《海南新闻联播》报道，当天海南省委主要领导主持召开省委学习会。新闻画面显示，童道驰在座。

11月1日出版的《海南日报》也报道了上述新闻。

更早之前，童道驰如常参加活动。10月29日以三亚市委统一战线工作领导小组组长的身份主持召开领导小组全体会议；10月28日，主持召开三亚市委深改委暨自贸委会议。

现年53岁的童道驰，是湖南平江人，17岁考入北大经济系，研究生就读于人大，学习行政管理。第一份工作是在社科院当助理研究员。

仅一年后（1992年），童道驰选择继续深造，远赴加拿大攻读公共管理专业。当时南方谈话传遍全国，受此影响大批政府机构、科研院所的知识分子主动下海创业，形成了日后颇具影响的“92派企业家”。巧合的是，童道驰也是同年出国深造。

完成学业后，童道驰从加拿大进入美国兰德公司，先是在旗下研究生院读博，毕业后留下工作。兰德公司是世界知名智库，他在国际部亚太研究中心任职，之后又到世界银行总部工作。

千禧年（2000年）是童道驰的人生转折点，由学转仕进入证监会工作，也因此与资本市场结下不解之缘。

14年证监会生涯，历任证监会规划发展委员干部，上市公司监管部副主任，发行监管部副主任，国际合作部副主任、主任等多项职务。

2014年4月，童道驰转战商务部任部长助理、党组成员，其间成为国务院扶贫开发领导小组成员。两年后又从部委空降湖北，2016年至2018年间担任分管涉外经济和涉外事务、商贸流通、金融、证券、保险等事务的“金融副省长”。

在国务院批复设立中国（湖北）自由贸易试验区后，童道驰成为湖北自贸区工作领导小组副组长之一，负责研究决定自贸区发展重大问题。

2018年10月他又跨省到海南任省委常委，同年11月接任三亚市委书记，至今被查仅两年时间。

手握上市公司发行、监管实权

童道驰在两部委（证监会、商务部）两省份（湖北、海南）均有过任职经历，其中证监会是他转向仕途的关键节点。2000年，当时的证监会主席引进了一批海外人才。

遇此契机，他顺利进入证监会工作。据统计，当时的“海归”数量近50人，占证监会总人数的20%，且多数成为各部门的正、副职。童道驰是引进的第一批“海归”。

证监会负责监管国内的资本市场，其中童道驰任职过的上市公司监管部、发行监管部都是关键岗位，握有对上市公司发行、监管的实权。

此前媒体报道，在证监会任职期间，童道驰多次主持参与中国资本市场对外开放的谈判，包括中美战略与经济对话、中央政府与香港特区政府签署的CEPA、大陆与台湾签署的ECFA等。

其间，证监会还大幅开放了外资参股证券公司、基金公司的比例；大幅提高了QFII对A股市场的投资额度，批准了多家境外合格投资机构参与A股市场投资。

业界对童道驰专业能力评价不错，认为他“既有专业水平，又有战略思维，擅长国际经济与金融的谈判”。值得一提的是，童道驰系《上市公司治理准则》（《治理准则》）制定者之一。

《治理准则》公布后，央视《今日证券》曾采访童道驰，问“上市公司老总见了你是不是会害怕？”童道驰回答称，“没有问题也不会害怕，我想我这个人还是比较可亲的吧”。

2014年他又转战商务部，系当时领导班子中最年轻的成员，分管条法司、财务司，纺织商会、轻工商会、会计学会等多部门。其间主持了《中美投资协定》谈判（BIT）。

近几年，证监会系统已经有多名官员被查，如证监会主席助理张育军，原副主席姚刚，发行监管部处长李志玲等人。童道驰与上述人员均有多年工作交集。

三亚多位主政官员被查

三亚是一个国际旅游城市，主政此地的童道驰在当地人看来也是“一身国际范”：流利的英语，海归博士；世界范围内招商引资。

2018年11月，童道驰正式出任三亚市一把手，开始主政地方。同年12月中旬，首届海南岛国际电影节开幕，童道驰不仅用英文致辞，还引用了电影《阿甘正传》的经典台词：

“Life was like a box of chocolates, you never know what you’re gonna get.（生活就像一盒巧克力，你永远不知道下一颗是什么味道”）

童道驰还幽默地说，很抱歉没有为大家准备巧克力，但是准备了精彩纷呈的斗笠舞。除此之外，他还在多个场合用英文向世界推介三亚。2019年2月1日，农历新年到来之际，童道驰就录制了中英双语的新年贺词。

同年2月8日（正月初四），“千古崖州文脉长新春逐梦再出发”艺术家走进崖州欢度新春联欢会举行。晚会现场，童道驰与演员林永健和主持人王为念一同登台，献唱了一曲《鸿雁》。

在童道驰上任59天之际，三亚市委宣传部官方微信“三亚发布”曾盘点称，童道驰共出席了85场公务活动，其中近40场都是会见。

按照他自己的说法：“我到三亚工作后，世界500强企业来了100多家，其中80多家愿意来三亚投资”。

与此同时，近年海南省的反腐力度也保持在高压态势。同样是在三亚，此前已有多位主政官员落马了。

2019年9月6日，海南省委原常委、海口市委原书记张琦落马。张琦曾在2014年10月至2016年11月担任三亚市委书记。

今年7月中旬，海南省政协副主席王勇涉嫌严重违纪违法落马。2008年至2014年，他曾任三亚市委副书记、代市长、市长。

除此之外，童道驰任期内三亚还有多名官员被查，如三亚市人大常委会原副主任白宇，三亚市副市长王铁明，三亚市人大常委会党组成员、副主任朱永盛等。

值班编辑：肖冉

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