没水没电工程半吊子，“预看房”变成了走过场？
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01大跌眼镜的预看房现场
交房半个多月了，但嘉定区这个新盘的部分业主却毫无欢喜，只剩烦恼——窗框松动，地板发霉，墙皮脱落，卫生间漏水，入住显然还遥遥无期。业主告诉记者：
“预看房的时候，发现墙面都是发霉的，交房的时候我们发现地板依然有发霉的状况。”
“在预看房的时候我们已经反映了这个情况，开发商说帮我们处理了，但是上一周我们发现发霉让他敲开，地板下面全部都是湿漉漉的。”
去年11月，这个小区的业主在预看房时就发现，有不少地方仍在施工，当时就有不少业主向开发商提出了交涉。
“电也没提供，水也不提供，还没达到看房的条件，你（开发商）就让我们来看。”
两个月后交房时，业主此前发现的种种问题，确实有部分得到了整改，但还远远达不到业主的心理预期。甚至有业主在收房当天，发现地暖仍是坏的。
02名不符实的预看房
去年2月出炉的一份《业主房屋质量预看房工作指南》中要求，预看房时，房屋必须具备通水通电条件。但实际部分业主看到的却是个半成品工地，根本没有启用水电，预看房怎么变成了走过场呢？
“在第一次预看房的时候，有部分业主家里还没有供水供电。”
“墙面上还有一半是没有贴瓷砖的，还有门是有窟窿的，很多地方都是乱七八糟的。”
“对于业主来讲的话，我希望看到的是一个完工的状态。”
市人大代表许丽萍在调研中发现，原本是为了让业主提前确认房屋状况的预看房制度，在实际落地中，很多都变成了走流程，这样的情况还并非个例。
去年11月，闵行一楼盘开发商组织了一场工地开放活动，然而业主到达后才发现，这其实就是场“预看房”，但楼盘现场到处都还在施工，根本不具备预看房的条件。
小区业主：“开放商发的文件邀请函，名义上是邀请你参加工地开放活动，陪看房子、还要签名、要写姓名、房号、整改意见，后面我查了一下，这是上海市预看房的规定，业主签字是表示预看房过了。”
03如何让预看房名副其实
上海从2020年试点预看房，随后于2022年1月明确“新建住宅预看房制度”，其中提出，开发商应实施预看房，建设单位未完成的不得申请竣工验收。预看房发生在“住宅工程分户验收后、质量竣工验收前”。
市人大代表认为，要真正确保房屋建造质量，减少“预看房”出现纠纷，必须要将质量把关前移，“分户验收”都没做好，怎么预看房？
季诺市人大代表、上海市人大监察和司法委员会委员
“包括后面组织的验房过程，建设单位都是委托比如它的监理单位、它的总承包商，我觉得这不合适，所有的质量保证都应该往前提，而不是往后推，应该由政府授权的第三方，代表政府去验收这个房屋质量。”
管韬萍市人大代表、上海地产(集团)有限公司党委副书记、总裁
“个人觉得，应该政府‘预验收’的环节在前，预验收后，作为企业，第一轮进行整改，把优化提升整改以后的结果，再让消费者进行预看房。”
市人大代表还建议，要从制度上进行完善，对“预看房”投诉集中的楼盘，由政府组织力量调查，确认问题根源所在，督促开发商在建设施工阶段就把问题解决，而不是把问题留给业主，到收房后还要去苦苦维权。
许丽萍市人大代表
“政府还是要组织专业的力量来查一查，应当用客观的专业的视野来看，楼盘到底总体质量情况怎么样，有些可能并不一定是消费者能直接看得出来的问题，要以防一些质量的隐患，在后期引起更大的纠纷。”
季诺市人大代表、上海市人大监察和司法委员会委员
“一旦提出来，政府就应该去调查，这个到底属于不合格工程还是仅仅是质量瑕疵的工程，发现问题严重，就要停止它的工程竣工验收的备案申请，争取在施工过程中要把问题解决。”
预看房制度，被寄予了提升人民群众对住宅工程质量获得感和满意度的厚望，应该成为助力房市健康发展的推进剂，而不是交房纠纷的矛盾点。针对人大代表提出的建议，上海市住建委回应称，目前，上海的楼盘都已有专业人员进行抽查。接下来，住建委将问题导向，将投诉较为集中的楼盘予以重点关注，跟进整改结果。
记者丨吴骥 潘窈窈 孙启萌 蒋文越 王毅
编辑丨由由酱
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