领导干部要“下访”也要“上网”

“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间倡导并带头下访接访群众形成的“领导多下去、群众就少上来”的群众路线创新做法。由“等访”变“下访”，虽一字之变，但折射出的是各级领导干部以人民为中心的执政理念，是主动收集社情民意、密切干群关系作风的转变，是解决基层矛盾、改进社会治理制度的创新。

新时代、新征程必然会有新矛盾、新问题。“浦江经验”跨越20年的实践价值依然熠熠生辉，但也需要在新时代的基层治理中继续发扬光大。互联网时代，民意去哪里找？党的十八大以来，习近平总书记在亲自推动网络强国的建设中不断给出答案，从“老百姓上了网，民意也就上了网”，到“善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民”，再到“领导干部要学网、懂网、用网，了解群众所思所愿”，新时代传承发扬“浦江经验”要学会通过网络走好群众路线，使领导干部“下访”和“上网”相结合，让民意收集更精准、问题解决更高效。

一、坚持问题导向，大兴调查研究之风

调查研究的目的就是解决问题，“浦江经验”蕴含的精髓也是以问题为导向，特别强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，直面群众、现场应考。在大兴调查研究中走好网上群众路线，亦是对新时代“浦江经验”的继承和发扬。互联网时代，网络成为群众反映诉求的重要渠道，政民互动平台往往成为民情民意的集聚地和“传声筒”。有网友在人民网“领导留言板”贵州省省长板块反映大方县红旗小区污水处理问题，在相关部门回复办理后，李炳军省长特地驱车到大方县红旗小区暗访，深入居民楼和施工现场，详细询问改造资金落实、整改进展及能否彻底解决问题等情况。今年主题教育开展以来，各地区各部门持续将“领导留言板”作为调查研究的重要抓手，像李炳军通过“领导留言板”发现问题解决问题的地方主官不在少数，从群众留言中找问题、查苗头，是新时代传承和发扬“浦江经验”的鲜活案例。

二、坚持系统思维，发挥统筹兼顾优势

“浦江经验”是考验领导干部全局观念、系统思维和解决复杂问题能力的经验。“浦江经验”源于信访工作，传承和发扬新时代“浦江经验”，更加需要发挥党委集中领导和统筹兼顾的优势，调动各方力量、整合各方资源，跳出信访看信访，将“浦江经验”作为新时代群众工作的重要方法。人民网“领导留言板”是全国最大且首个覆盖部委+省市县三级的网上群众工作平台，不同于普通政务平台，“领导留言板”的优势就在于能够一键直达“一把手”，抓的是领导干部这一“关键少数”，且致力于解决当前置于政策范围之外，普通政务渠道无法解决的各类难题，在这个层面上，“领导留言板”传承和发展了“浦江经验”，平台在17年的不断发展中逐渐成为各级领导干部通过互联网为群众纾困解难的有力工具。

三、坚持智能发展，引领社会治理创新

“浦江经验”本身就是基于群众路线的创新工作法，随着时代的发展也不断被赋予新的内涵。通过持续强化数字赋能，将大数据思维深度融入新时代“浦江经验”之中，探索利用大数据、人工智能等技术手段让民意数据更立体、更直观，帮助领导干部在“触网式”下访中进一步提高工作效率，是互联网人工智能时代发展“浦江经验”的应有之义。网上群众工作平台恰恰是这一转变的“练兵场”和实践地，它不仅是一个为群众办事的大平台，也是一个记载民情民意的数据池。利用人工智能对数据进行开发和应用，让多年来积累的“沉睡”数据释放出更大价值，实现网上群众工作从网络化到智能化的逐步转型，成为提升领导干部科学决策和综合研判能力的有效路径。

“浦江经验”推动领导干部走出去、走下去，面对面了解民生疾苦、掌握实际需求。新时代的“浦江经验”有了互联网的助力，让“面对面”变为“键对键”，推动了从“关键少数”向“绝大多数”普及，让各级领导干部都成为民情民意的“瞭望哨”。如果把传承和发扬好新时代“浦江经验”当作一场考试，人民群众是考官、矛盾问题是考题，那么走好网上群众路线就是有力答题工具，群众满意便是正确答案。

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来源：人民网“领导留言板” 夏迪 白宛松

原标题：让“上网”融入“下访” 新时代“浦江经验”焕发新活力

编辑：施云娟

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